Дело №2-212/2025

22RS0011-02-2024-004075-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Балдаковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Обществу с ограниченной ответственностью «Синтез», ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором просил обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края произвести санитарную обрезку деревьев в г. Рубцовске Алтайского края по ... от дома № до дома № в течении одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, в обоснование указав, что ответчик является балансодержателем территории, на которой находятся аварийные деревья по ... от дома № до дома № в г. Рубцовске Алтайского края, представляющие угрозу для жизни участников движения. Сухие аварийные деревья по ... от дома № до дома № нависают над дорожным покрытием и проходящими пешеходами и могут в любой момент сломаться и упасть на пешеходов.

В ходе рассмотрения дела было подано уточненное административное исковое заявление к административным ответчикам: Администрации г. Рубцовска Алтайского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Синтез», Алтайскому линейному Управлению МВД Российской Федерации на транспорте, в котором административный истец просил обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края произвести санитарную обрезку деревьев в г. Рубцовске Алтайского края по ... от дома № до дома № в течении одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, в том числе одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные» и требует санитарной обрезки с восточной стороны дома № по ... между домом и тротуаром с южной стороны крыльца Общества с ограниченной ответственностью «Синтез» (далее – ООО «Синтез»), на земельном участке с восточной стороны дома № по ... произвести спил девяти деревьев породы «тополь», а также трех деревьев породы «клен», которые относятся к категории «аварийные» и подлежат спилу, на земельном участке дома № по ..., у пешеходного тротуара, произвести санитарную обрезку дерева породы «тополь» относящегося к категории «удовлетворительные» и требующего санитарной обрезки. Обязать Алтайское линейное Управление МВД Российской Федерации на транспорте произвести спил четырех деревьев породы «тополь», расположенных с восточной стороны дома № по .... Обязать ООО «Синтез» произвести спил двух деревьев породы «тополь», расположенных с северо-восточной стороны дома № по ... в г. Рубцовске.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** суд перешел к рассмотрению данного дела в порядке гражданского судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела в порядке гражданского судопроизводства истец требования уточнил и указав в качестве ответчиков: Администрацию г. Рубцовска Алтайского края, Общество с ограниченной ответственностью «Синтез», ФИО2, ФИО3, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай просил: обязать ответчиков произвести санитарную обрезку деревьев в г. Рубцовске Алтайского края по ... от дома № до дома № в течении одного месяца со дня вступления судебного решения в законную силу, в том числе:- одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные» и требует санитарной обрезки с восточной стороны дома № по ... между домом и тротуаром с южной стороны крыльца ООО «Синтез»,; - на земельном участке с восточной стороны дома № по ... произвести спил девяти деревьев породы «тополь», а также трех деревьев породы «клен», которые относятся к категории «аварийные» и подлежат спилу; - на земельном участке дома № по ..., у пешеходного тротуара, произвести санитарную обрезку дерева породы «тополь» относящегося к категории «удовлетворительные» и требующего санитарной обрезки; - обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на транспорте произвести спил четырех деревьев породы «тополь», расположенных с восточной стороны дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края; - обязать Общество с ограниченной ответственностью «Синтез», ФИО2, ФИО3, произвести спил двух деревьев породы «тополь», расположенных с северо-восточной стороны дома № по ... в г. Рубцовске.

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении требований к Администрации г. Рубцовска.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай на транспорте в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчики ФИО2, ФИО3- действующий в своих интересах и как директор ООО «Синтез», в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Ранее участвуя в судебном заседании ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица – Алтайского ЛУ МВД России в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица является обязательным условием реализации права на его судебную защиту.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

На основании п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растении (п. 2). Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц (п. 3).

В соответствии со ст. ст. 40, 41 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из правового анализа приведенного выше законодательства в его системном единстве следует, что федеральное законодательство возлагает на граждан и юридических лиц обязанность по содержанию земельных участков, находящихся в их собственности или владении.

К вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является в том числе соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения (п. 19 ч. 1, ч. 3 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования и могут регулировать вопросы организации озеленения территории муниципального образования (ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 45.1 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), в том числе порядок вырубки аварийных деревьев.

Согласно правилам благоустройства города Рубцовска, принятым решением Рубцовского городского советов депутатов от 26.03.2021 № 593, которые действуют на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - город Рубцовск) и являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, в том числе и индивидуальными предпринимателями, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами, правила в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации благоустройства и озеленения территории города, содержания зеленых насаждений, земельных участков, объектов капитального строительства, временных сооружений, удаления отходов, очистки и уборки городских территорий, установления границ прилегающих территорий (п. 1.1).

Как следует из пункта 1.3.1 Правил, благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий

Зеленые насаждения - древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории города (п. 1.3.9 Правил).

Организации, управляющие жилищным фондом, а также предприятия, учреждения на придомовых и прилегающих территориях обязаны обеспечивать проведение санитарной чистки зеленых насаждений (уборку сухостойных и аварийных деревьев, прикорневой поросли, самосева, скашивание травы) (п. 6.23 Правил).

На основании п. 6.7. Правил благоустройства города Рубцовска, одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны (санитарная, омолаживающая, формовочная). Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе (п.п. 6.7.1). Необходимо производить омолаживающую обрезку кустарников и деревьев, которые с возрастом, несмотря на хороший уход, теряют декоративные качества, перестают давать ежегодный прирост, образуют суховершинность (п.п. 6.7.1).

Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** утвержден порядок осуществления вырубки (сноса) зеленых насаждений и проведение компенсационного озеленения на территории города Рубцовска (далее по тексту – Порядок).

Указанным порядком даны следующие определения: «снос» - спиливание зеленых насаждений с последующей выкорчевкой пней; «вырубка» - спиливание зеленых насаждений на определенную высоту, а также «посадка на пень»; «аварийные зеленые насаждения» - древесно-кустарниковая растительность, угрожающая падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью людей.

Пунктом 2.1 Порядка установлено, что снос (вырубка) и пересадка зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения, выданного рабочей группой по сносу и восстановлению зеленых насаждений Администрации города Рубцовска (далее Рабочая группа), в том числе, в случаях признания зеленых насаждений усыхающими, сухостойными или аварийными.

Заявление на снос (вырубку) зеленых насаждений подаются юридическими лицами, в том числе управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, общественными организациями и физическими лицами в Администрацию города Рубцовска (п. 2.2 Порядка).

Согласно п. 2.8 Порядка снос аварийных, сухих, усыхающих и больных деревьев (кустарников) производится на основании выданного разрешения без оценки их стоимости. Если при обследовании сухих деревьев и кустарников будет установлено, что гибель деревьев произошла не от старости и болезней, а по вине отдельных граждан или должностных лиц, то оценка этих деревьев производится по ставкам восстановительной стоимости на здоровые (без признаков ослабления) деревья, а виновные в их гибели несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Для получения разрешения на снос аварийных, сухих усыхающих и больных деревьев (кустарников) решение собственников не требуется.

В соответствии с п. 2.12 Порядка снос, обрезка деревьев и кустарников производится под контролем администрации города Рубцовска силами и средствами: специализированного предприятия коммунального хозяйства - на улицах, по которым проходят маршруты городского транспорта; юридическими лицами, общественными организациями, управляющими многоквартирными домами, - на внутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; специализированными предприятиями - в городских парках, скверах.

Обращаясь в суд с указанным иском, истец ФИО1 указал, что на территории прилегающей к домам с по , расположенных на ... в г. Рубцовске Алтайского края находятся деревья, нуждающиеся как в санитарной обрезке, так и подлежащие спилу и представляющие опасность для граждан и их имущества.

Собственники земельных участков надлежащее содержание зеленых насаждений, расположенных на придомовой территории, не осуществляют.

В подтверждение доводов истцом представлена фототаблица проезжей части в районе домов № по ... в г. Рубцовска Алтайского края, из которой следует, что придомовые территории домов имеют заросший, неухоженный вид, многие деревья представляют собой старые экземпляры, нуждающиеся в удалении, на кронах части деревьев, имеются сухие ветви, соответственно указанные деревья нуждаются в санитарной обрезке. Поскольку зеленые насаждения располагаются в непосредственной близости от жилых домов, тротуаров, проезжей части, следовательно, указанные деревья представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также имуществу граждан, в том числе истца.

Как следует из акта визуального осмотра зеленых насаждений, произрастающих по ... от дома № до дома № в г. Рубцовске, составленного специалистом правового отдела Администрации г. Рубцовска, в результате осмотра было установлено, что на земельном участке с восточной стороны дома № по ... между домом и тротуаром с каждой стороны крыльца ООО «Синтез» произрастает одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные» и требует санитарной обрезки, два дерева породы «тополь», расположенных с северо-восточной стороны дома № по .... На земельном участке с восточной стороны дома № по ... произрастает девять деревьев породы «тополь», три дерева породы «клен», относящихся к категории «аварийные» и подлежащих спилу, у пешеходного тротуара произрастает одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные» и требует санитарной обрезки. На земельном участке между домами и по ... между тротуаром и проезжей частью произрастают одно дерево породы «тополь» и одно дерево породы «вяз», относящиеся к категории «удовлетворительные» и требующие санитарной обрезки. Четыре дерева породы «тополь», расположенные с восточной стороны дома № по ... произрастают в огороженной территории земельного участка дома.

В подтверждение указанного, в материалы дела представлена фототаблица.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к придомовой территории относятся тротуары, дворовые проезды, газоны, клумбы и иные озелененные места, то есть все, что создается для обеспечения комфорта жильцов.

Согласно п. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения, обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлено, что сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах специализированной организацией (п. 3.8.3).

На основании п. 1.8 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание - уборку мест общего пользования, уборку мест придомовой территории, уход за зелеными насаждениями.

Содержание деревьев и кустарников, система оценки состояния озеленения территорий предусмотрены Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153.

В соответствии с п. 5.1. Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153, система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территории, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства.

Основные составляющие системы оценки озелененных территорий: оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной территории и элементов благоустройства; выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых насаждений; разработка программы мероприятий, направленных на устранение последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и устранения самих причин, а также мероприятия по повышению уровня благоустройства; прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный, оперативный) (п. 5.2 вышеуказанных Правил).

Оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами(п. 5.2 вышеуказанных Правил).

Оценка состояния озелененных территорий осуществляется: долгосрочная оценка - один раз в 10 лет; ежегодная (плановая) оценка - два раза в год; оперативная оценка - по специальному распоряжению. Обследование проводится по единым утвержденным методикам, показатели состояния фиксируются в установленном порядке (п. 5.4 вышеуказанных Правил).

Землепользователи озелененных территорий обязаны обеспечить сохранность насаждений и квалифицированный уход за ними, принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях (п. 6.1 вышеуказанных Правил).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ***, земельный участок по ... в г. Рубцовске Алтайского края, имеет кадастровый , площадь 2040+/-2 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 (доли в праве общей долевой собственности пропорциональны размеру общей площади квартир дома). На указанном земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание, в котором находится магазин ООО «Синтез», принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ООО «Синтез».

Согласно пояснениям сторон, имеющимся в материалах дела ситуационному плану земельного участка по ..., фотоснимкам, на земельном участке дома № по ..., с юго-восточной стороны между домом и тротуаром, параллельно ..., произрастает одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные» и требующее санитарной обрезки, два дерева породы «тополь», расположенные с северо-восточной стороны дома, относящихся к категории «аварийные» и подлежащие спилу. Спорные деревья находятся в пределах территории указанного дома, расположены вдоль дома с восточной стороны, вдоль ....

Обязанность по надлежащему содержанию территории, прилегающей к нежилому зданию, расположенному по адресу: ... возлагается на собственников.

Поскольку ФИО2, ФИО3 являются собственнками земельного участка, где произрастают аварийное дерево и деревья подлежащие обрезке, то на них лежит предусмотренная законом обязанность по контролю за состоянием зеленых насаждений на придомовой территории дома обрезке и уборке деревьев, представляющих угрозу для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества юридических и физических лиц.

В судебном заседании ФИО3 не оспаривал факт того, что он является собственником спорного земельного участка по ... в г.Рубцовске и как собственник, несет обязанность по содержанию спорного земельного участка и придомовой территории, включая обязанность по уходу за зелеными насаждениями. Спорный жилой дом по ... был переведен из статуса жилого помещения в нежилое, ранее они производили спил аварийных деревьев на принадлежащим им земельном участке. Не оспаривал факт того, что имеется необходимость спила двух аварийных дерев и обрезке в отношении одного дерева «тополь».

В Правилах создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153, определен порядок содержания зеленых насаждений, включая деревья и кустарники.

В соответствии с п. 5.3 Правил оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.

Кроме того, вышеуказанными Правилами предусмотрена охрана насаждений озелененных территорий.

Из положения п. 6.1 Правил обязанность по обеспечению сохранности насаждений, квалифицированного ухода за насаждениями, принятию мер борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечению уборки сухостоя, вырезки сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях, возложена на землепользователей.

В соответствии с пунктами 3.1.4.1 - 3.1.4.2, 3.1.4.12, 5.1, 5.3, 5.6 и 5.7 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153, одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зеленых насаждений является обрезка кроны: санитарная, омолаживающая, формовочная. Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и поврежденных ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.

Таким образом, указанные ответчики в силу перечисленных выше норм действующего законодательства обязаны обеспечивать надлежащее содержание своей территории, благоустройство земельного участка, на котором расположено принадлежащее им нежилое здание, вместе с тем, доказательств надлежащего выполнения работ по содержанию зеленых насаждений, растущих на территории дома ответчиками не представлено.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ***, земельный участок по ... в г. Рубцовске Алтайского края, имеет кадастровый , площадь 1976+/-2 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания многоквартирного жилого дома, находится в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

На указанном земельном участке расположено жилое двухэтажное здание. Здание находится в аварийном состоянии, в настоящее время происходит его разбор.

В соответствии со ст. ст. 260, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На земельном участке дома № по ..., с восточной стороны вдоль дома, параллельно ..., произрастают девять деревьев породы «тополь», три дерева породы «клен», относящихся к категории «аварийные» и подлежащих спилу, у пешеходного тротуара произрастает одно дерево породы «тополь», относящееся к категории «удовлетворительные», требующее санитарной обрезки. На указанном земельном участке между домами и по ... между тротуаром и проезжей частью произрастают одно дерево породы «тополь» и одно дерево породы «вяз», относящиеся к категории «удовлетворительные» и требующие санитарной обрезки.

Древесно-кустарниковая растительность на земельном участке дома № по ... не ухожена. Имеются отдельно стоящие и группы деревьев сухостойных и усыхающих, которые уже несколько лет должны быть отнесены к категории аварийных и удалены. Налицо признаки угрозы падения длиннорослых деревьев, угол наклона ствола которых равен более 45 градусов, в том числе, на автодорогу общего пользования местного значения, и как следствие угрозу безопасности дорожного движения. Данные обстоятельства также подтверждены приобщенным к материалам дела фотоматериалом.

Администрация г. Рубцовска Алтайского края является лицом, ответственным за содержание и состояние территории земельного участка дома № по ..., однако ею не был осуществлен надлежащий контроль за состоянием зеленых насаждений и выявлению деревьев, представляющих угрозу для населения.

Из представленного письменного отзыва на заявленные требования Администрация г. Рубцовска не оспаривала факт того, что спорные деревья находятся на территории здания и имеется необходимость произвести их обрезку и вырубку.

Таким образом, именно на указанном ответчике лежит обязанность выполнения обязательств по содержанию территории по адресу: ..., обеспечении своевременной обрезки и вырубки представляющих опасность зеленых насаждений.

Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие осмотра, контроля и надлежащего содержания зеленых насаждений, в том числе, доказательств проведения удаления аварийных спорных деревьев, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Представленными доказательствами подтверждается необходимость сноса девяти деревьев породы «тополь», трех деревьев породы «клен», находящихся на земельном участке дома № по ..., с восточной стороны вдоль дома, параллельно ... в г. Рубцовске Алтайского края, поскольку создается угроза для безопасности жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, жителей города Рубцовска, в том числе истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований к надлежащему ответчику.

Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, ответственным лицом за соблюдение мер безопасности, в случае содержания зеленых насаждений является собственник земельного участка, а именно Администрация муниципального образования как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, который, в том числе, от имени города владеет, пользуется, распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от ***, земельный участок по ... в г. Рубцовске Алтайского края, имеет кадастровый , площадь - 5548 кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов.

С восточной стороны дома № по ... произрастают четыре дерева породы «тополь», расположенные в огороженной территории земельного участка дома.

Из представленной в материалы фототаблицы усматривается, что отдельно стоящие деревья породы «тополь» в количестве четырех экземпляров имеют большое количество сухих веток, обладают признаками, указывающими на скрытые дереворазрушающие процессы, происходящие внутри деревьев. Внешний вид тополей, позволяют заключить, что они обладают признаками аварийного дерева, а именно: высоковозрастные (старые и перестойные) крупногабаритные деревья с усохшими, надломленными крупными ветвями.

В административном здании по ... в г. Рубцовске Алтайского края расположен линейный отдел полиции ст. Рубцовск Алтайского ЛУ МВД России.

По договору дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», в федеральную собственность № от ***, административное здание, площадью 431,40, земельный участок площадью 4440 кв.м., расположенные по ... в г. Рубцовске, безвозмездно переданы в федеральную собственность.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Алтайского края и Республики Алтай.

На основании п. 4 Приказа Росимущества от 23.06.2023 № 131 «Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом», территориальный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, за исключением случаев, установленных пунктами 5.32 и 5.33 пункта 5 настоящего положения, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим положением.

Осуществляет действия по принятию в федеральную собственность земельных участков площадью меньше или равной 10 гектарам, а также по передаче находящихся в федеральной собственности земельных участков указанной площадью в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.6).

В правоотношениях, связанных с владением и использованием земель, находящихся в государственной собственности, МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай выступает в качестве лица, наделенного собственником распорядительными функциями.

Факт произрастания четырех деревьев породы «тополь» на земельном участке с кадастровым номером , по ... в г. Рубцовске равно как факт владения указанным земельным участком МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, лицами, участвующими в деле не оспорено.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Поскольку земельный участок по ... в г. Рубцовске принадлежит на праве собственности Российской Федерации, то МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в данном случае является надлежащим ответчиком по делу.

Доказательств тому, что МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай производились какие-либо работы по надлежащему содержанию земельного участка и элементов его благоустройства, в том числе по уходу, содержанию зеленых насаждений, в том числе контролю за состоянием деревьев на нем, не предоставлено.

В силу положений ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вида и объема работ, необходимости получения разрешения на их проведение, выдаваемого в установленном порядке, суд полагает недостаточным срок исполнения требований 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу, указанный истцом в иске, и полагает необходимым установить срок исполнения требований в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере по 75 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт *** ГУ МВД России по Алтайскому краю в г. Рубцовске от ***) - удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (СНИЛС ), ФИО3 (СНИЛС ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести на земельном участке по ... в г. Рубцовске:

- санитарную обрезку одного дерева породы «тополь», относящегося к категории «удовлетворительные», расположенного с юго-восточной стороны между домом и тротуаром, параллельно ...,

- санитарную рубку (спил) двух деревьев породы «тополь», относящихся к категории «аварийные», расположенные с северо-восточной стороны дома.

Обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края (ИНН ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести на земельном участке дома по ... в г. Рубцовске:

- санитарную обрезку одного дерева породы «тополь», относящегося к категории «удовлетворительные», расположенного у пешеходного тротуара по ...,

- санитарную рубку (спил) девяти деревьев породы «тополь», трех деревьев породы «клен», относящихся к категории «аварийные», расположенных с восточной стороны дома.

Обязать Российскую Федерацию в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ИНН ) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести на земельном участке дома по ... в г. Рубцовске:

- санитарную рубку (спил) четырех деревьев породы «тополь», относящихся к категории «аварийные», расположенных с восточной стороны дома вдоль ограждения.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 и в полном объеме к Обществу с ограниченной ответственностью «Синтез»- отказать.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС ) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с ФИО3 (СНИЛС ) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с Администрации г. Рубцовска Алтайского края (ИНН ) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай (ИНН ) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 75 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина

Мотивированное решение изготовлено ***.