Административное дело № 2а-369/2025

04RS0001-01-2025-000385-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баргузин 20 мая 2025 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при помощнике судьи Гомбоевой Т.Л., с участием помощника прокурора Баргузинского района РБ Гонгоровой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отдел МВД России по Баргузинскому району, обращаясь в суд с административным иском к ФИО1, просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судим Баргузинским районным судом Республики Бурятия по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст.158 ч.2 п.п. «б, в» УК РФ лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю. Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а также установлены административные ограничения. Решениями этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 были возложены дополнительные обязанности. Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 девять раз был привлечен к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные гл. 19 КоАП РФ, один раз за правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями не согласен.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей, что удовлетворение административного иска не целесообразно, поскольку существенно ущемляет права административного ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит кследующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 указанного Пленума дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, указанные положения устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установлено, что ФИО1 имеет судимость за совершения тяжкого преступления. Так, приговором Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст.158 ч.2 п.п. «б, в» УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 2 месяца, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка один раз в месяц в ОВД для регистрации.

Решениями Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 были возложены дополнительные ограничения.

После принятых мер профилактического характера, в период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь был 8 раз привлечен к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ дважды, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток за каждое правонарушение; - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ дважды, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток за каждое правонарушение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ дважды, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток за каждое правонарушение; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Из представленных документов следует, что ФИО1 со стороны УУП О МВД России по Баргузинскому району характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически употребляет спиртные напитки. По характеру общительный, уравновешенный. На профилактические беседы не реагирует, правильные выводы для себя не делает. В текущем году неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений.

Вместе с тем, необходимость установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, административным истцом не мотивирована, достаточных и убедительных доводов суду не приведено.

Так, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, питание и т.п. Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

В связи с чем, учитывая характер совершенных им административных правонарушений, причины их совершения, а также то, что установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району к ФИО1 о возложении дополнительного административного ограничения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Г.В. Свистунова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Судья Г.В. Свистунова