Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-005046-35
№ 2а-2972/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.12.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Ершовой Е.Ю.,
при секретаре Зворыгине К.К.
помощник судьи Карпова С.В.,
с участием
помощника прокурора
Кировского района г.Томска ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 /________/ об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением /________/ ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору /________/ На весь срок административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Решением /________/ ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего - два раза), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу. /________/ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации (всего - три раза). По данным информационного центра УМВД России по Томской области ФИО3 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 30.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; 30.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; 30.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов. Таким образом, ограничения, установленные решениями /________/, /________/ в отношении ФИО3, не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).
Из материалов дела следует, что приговором /________/ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, ему назначено наказание, в соответствии со ст. 73 УК РФ, в виде /________/ Постановлением /________/ условное осуждение, назначенное приговором /________/, отменено, ФИО3 направлен для исполнения наказания /________/
Решением /________/ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года.
Приговором /________/ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ УК РФ, ему назначено наказание в виде /________/. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору /________/ (с учетом постановления /________/) и окончательно назначено наказание в виде /________/
Решением /________/ вступившим в законную силу /________/, ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору /________/. На весь срок административного надзора ФИО3 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Город Томск» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Решением /________/ вступившим в законную силу /________/, ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего - два раза), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
Решением /________/ ФИО3, вступившим в законную силу /________/, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации (всего - три раза).
Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области, материалов дела следует, что после установления решением /________/ ФИО3 административного надзора, решениями /________/ дополнительных административный ограничений, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Томска от 30.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту неявки 13.09.2022 с 09-00 по 18-00 для регистрации в ОМВД России по Кировскому району г.Томска, учитывая, что ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 04.03.2022 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), в связи с чем ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Томска от 30.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: <...> 2б-2 07.09.2022 с 00-20 по 00-25, учитывая, что ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 04.03.2022 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), в связи с чем ФИО3 назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г.Томска от 30.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: <...> 2б-2 06.09.2022 с 00-33 по 00-36, учитывая, что ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности постановлением по делу об административном правонарушении от 04.03.2022 за нарушение ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ 20 часов.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Таким образом, ФИО3 после отбытия наказания и установления административного надзора, дополнительных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решениями /________/
Согласно бытовой характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Кировскому району г.Томска /________/ ФИО3 проживает по адресу: /________/ совместно с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период не поступало.
Принимая во внимание личность ФИО3, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации (всего четыре раза).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд
решил:
административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО3 /________/ удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решениями /________/ в отношении ФИО3 /________/, родившегося /________/, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц (всего – четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.
Судья Е.Ю.Ершова
Решение в окончательной форме принято 07.12.2022.