УИД 23RS0044-01-2023-003054-73

Дело № 2а-2976/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 19 октября 2023 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Вихора П.Н.,

при секретаре судебного заседания Казанцевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Представитель ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела, в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенными сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ВС № (2-644/2016) от 26.120.2022 года, выданным мировым судьей судебного участка № 196 Северского района; обязать старшего судебного пристава незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, организовать направление в адрес административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; в случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по Крансодарскому краю принять еры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП РФ от 28.09.2015 года № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств».

В обоснование заявленных требований указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в Северский РОСП направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 на основании исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), выданного мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ». Почтовое отправление вручено адресату Северскому РОСП ДД.ММ.ГГГГ. Однако, исполнительное производство не возбуждено, соответствующее постановление в адрес взыскателя не направлено.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик врио начальника отделения - старший судебный пристав Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 и представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения административного дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены в ст. 31 указанного закона.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что в производстве Северского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО3, возбужденное на основании исполнительного документа – судного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 38 789,45 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Иных исполнительных документов в отношении ФИО3 в Северский РОСП не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 196 Северского района Краснодарского края выдан исполнительный лист ВС № о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «СААБ» индексацию присужденных денежных сумм в размере 2266,64 рублей.

Как следует из текста административного искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ ООО «СААБ» в адрес Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 с приложением исполнительного документа – исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных копий исполнительного листа, отчета об отслеживании невозможно сделать однозначный вывод о направлении в Северский РОСП заявления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о направлении указанного заявления (почтового уведомления, возвращенного отправителю, описи вложения), в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку материалы дела не содержат достоверных данных о направлении ДД.ММ.ГГГГ в Северский РОСП именно указанных административным истцом заявления и исполнительного листа, суд приходит к выводу, что доводы административного истца о бездействии со стороны должностных лиц Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, не нашли своего подтверждения.

Частью 3 ст. 219 КАС Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

Учитывая, что с административным иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, однако в тексте искового заявления ссылается на бездействие должностных лиц Северского РОСП по невозбуждению в установленный законом срок исполнительного производства на основании полученного ДД.ММ.ГГГГ исполнительного документа (по истечении 10 месяцев), суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ десятидневный срок, для признания бездействия незаконным. При этом доказательств наличия причин, которые могли быть расценены судом в качестве уважительных, объективно препятствующих административному истцу своевременно обратиться в суд, не представлено.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий П.Н. Вихор