Решение по делу № 2-3875/2025 от 26.12.2025 - об установлении факта работы, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3875/2025

УИД 23RS0040-01-2024-008843-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, ФИО2, ТОО «Бекар» об установлении факта работы, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об установлении факта работы, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит установить факт работы в МКС в г. Комсомольске-на-Амуре: в ТОО «Бекар» с 05.08.1993 г. по 03.03.1998 г. (4 года 210 дней), в ЧП ФИО2 с 05.03.1998 г. по 12.11.1999 г. (1 год 252 дня). Признать Решение Отдела установления пенсий №24 ОПФР по КК от 10.04.2024 №240000027080/309272/24 незаконным. Включить в специальный стаж периоды работы в МКС в г. Комсомольске-на- Амуре: в ТОО «Бекар» с 05.08.1993 г. по 03.03.1998 г. (4 года 210 дней), в ЧП ФИО2 с 05.03.1998 г. по 12.11.1999 г. (1 год 252 дня). Обязать Отделение СФР по Краснодарскому краю назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 04.04.2024 г.

В обоснование заявленных требований указано, что 04.04.2024 ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсий №24 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением Отдела от 10.04.2024 №240000027080/309272/24 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Подтвержденный стаж истца на соответствующих видах работ (страховой стаж) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил - 26 лет 5 месяцев 2 дня. Стаж работы в местностях, приравненных к району Крайнего Севера, дающих право на назначении страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32

Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. N? 400-Ф3 составил 13 лет 6 месяцев 27 дней. Согласно ответу ответчика, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3 следующие периоды: в ТОО «Бекар» с 05.03.1994 г. по 04.03.1997 г.; в ЧП ФИО2 с 05ю03.1998 г. по 12.11.1999 г. ОСФР №24 по КК указал в своем отказе о том, что с целью уточнения периода работы с 05.08.1993 г. по 03.03.1998 г. в ТОО «Бекар» и уточнения периода работы с 05.03.1998 г. по 12.11.1999 г. в ЧП ФИО2 был сделан запрос пенсионно-социального характера от 28.12.2023 г. в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, однако, до настоящего времени ответ не поступил. Однако отсутствие ответов из компетентных органов на все запросы не свидетельствует о недостоверности предоставленных истцом сведений, пока не доказано обратное. Истец по не зависящим от него причинам лишен возможности представить доказательства, подтверждающие факт его работы в указанные периоды времени, вместе с тем, истец считает, что данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии. Ответчик зачел период работы с 29.07.1992 г. по 04.08.1993 г. в муниципальном предприятии магазин N? 40 (стр.2 и 3 трудовой книжки), периода работы с 15.07.2002 г. по 08.11.2005 г. в войсковой части №22452 (стр.6 и 7 трудовой книжки). Однако, не посчитал запись в Трудовой книжке на стр.4 и 5, хотя эта запись находится в середине, что не может свидетельствовать о подделке такой записи. Все записи сделаны четко и последовательно, заверены печатью предприятия и подписью руководителя. Ответчик в своем отказе сам указывает на то, что система персонифицированного учета на территории Хабаровского края введена с 1998 года, то есть после периода работы истицы в ТОО «Бекар и ЧП ФИО2. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, ведение дела доверила своему представителю.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. В ранее поступивших в адрес суда возражениях приобщенных к материалам дела просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2015 регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьёй 11 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 Пенсионный фонд Российской Федерации).

Согласно статье 14 Закона от 28.12.2013 №400-Ф3 и Правилам подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденным постановлением Правительства от 02.10.2014 №1015 (дале Правила №1015) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 01.04.1996 №27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 №27-Ф3 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями ил соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее - Правила №1015), основные документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина качестве застрахованного лица, включаемые в трудовой стаж, является трудов книжка. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательств действующим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимают письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствую правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваем работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункты 6, 43 Правил №).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, л/с №, обратилась 04.04.2024 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400 - Ф3, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30 балов. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и представленным истцом документов в пенсионный орган страховой стаж ФИО1 составил 23 года 7 месяцев 14 дней.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П страховой стаж составил 26 лет 5 месяцев 2 дня.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», составил 13 лет 6 месяцев 27 дней, так как из подсчета стажа работы в МКС исключены периоды работы:

- в ТОО «Бекар» с 05.03.1994 по 04.03.1997 с даты рождения ребенка (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) до исполнения ему возраста 3 лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С 06.10.1992, со дня вступления в силу Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж для досрочной пенсии засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. На основании п. 5 указанных Правил такие периоды исчисляются в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды отпуска по беременности и родам, относимые к периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-Ф3.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Соответственно, отпуск по уходу за ребенком, который имел место после 06.10.1992, не может быть включен в подсчет льготного стажа.

Соответственно, период работы с 05.08.1993 по 04.03.1994 и с 05.03.1997 по 03.93.1998 включен в подсчет специального стажа, как работа в ТОО «Бекар» с кодом особых условий МКС, период с 05.03.1994 по 04.03.1997 исключен из подсчета специального стажа и включен в общий страховой стаж, так как имел место факт рождения ребенка 05.03.1994, в связи с чем данный период включен уходом (до достижения ему возраста 3-х лет).

С целью уточнения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком ответчиком был сделан запрос пенсионно - социального характера от 28.12.2023 в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Согласно поступившему ответу сведения в архивы организация на застрахованное лицо не предоставляла. Сама организация в 2012 году была ликвидирована.

Период работы в ТОО «Бекар» пенсионным органом не оспаривается и частично был включен в подсчет специального стажа, необходимы были сведения о длительности отпуска по уходу за ребенком. Доказательств того, что ФИО1 после рождения ребенка не находилась в отпуске по уходу за ребенком в материалы дела не представлены. Свидетельство о рождении ребенка является неоспоримым доказательством того, что истец находился в отпуске по уходу за ребенком.

- с 05.03.1998 по 12.11.1999 у ЧП ФИО2, так как запись об увольнении внесена без указания номера и даты издания приказа на увольнение. Не указание документа, на основании которого внесена запись об увольнении является нарушением пункта 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действовавшей в период с 01.01.1975 по 30.11.2003, согласно которой при внесении записи об увольнении в графе 4 указывается на основании чего внесена запись (приказ (распоряжение), его дата и номер). Таким образом, факт работы требует документального подтверждения.

В трудовой книжке данный период работы заверяет печать, из наименования которой усматривается «Предприниматель без образования юридического лица», а не «Частное предприятие», как заявляет истец в исковом заявлении. Частное предприятие это юридическое лицо, при этом печать заверяет Индивидуальный предприниматель.

Кроме этого, система персонифицированного учета на территории Хабаровского края введена с 1998. Организации, расположенные на территории Хабаровского края, начали предоставлять индивидуальные сведения в ПФР на своих сотрудников с 1998. Однако, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования только 20.07.2002.

С целью подтверждения факта работы с 05.03.1998 по 12.11.1999 у ЧП ФИО2 специалистом пенсионного органа произведен запрос пенсионно-социального характера № ЗПСХ/03300023-0000000873 от 28.12.2023 в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО.

Согласно архивной справке №255-2024/С от 03.05.2024 в списках, журналах регистрации предприятий и организаций города Комсомольск-на-Амуре за 1998-1999 годы ИП ФИО2 не значится. Документы по личному составу ИП ФИО2 в городской архив не поступали. Местонахождение архиву неизвестно.

Согласно ответу Управления персонифицированного учета администрирования страховых взносов от 17.02.2025г №7305-18 ФИО2 состоял на учете в территориальном подразделении СФР в г. Комсомольск-н Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в качестве индивидуального предпринимателя-работодателя.

На ФИО1 за период с 05.03.1998 по 12.11.1999 отчетность ФИО2 не представлена, взносы не уплачены.

Кроме того, ФИО2 состоял на учете в территориальном подразделении СФР в г. Комсомольск-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края в качестве индивидуального предпринимателя с 13.03.2007 по 23.08.2008 (рег. №037-008-084223), предпринимательское свидетельство с 15.01.1998.

Соответственно, ФИО2 в период с 05.03.1998 по 12.11.1999 не являлся ни индивидуальным предпринимателем, ни юридическим лицом.

Вместе с тем, как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии от 19.05.2025 №250000077947/314936/26 исключены из подсчета специального стажа и включены в подсчет общего стажа период работы в ТОО «Бекар» с 05.03.1994 по 04.03.1997.

При этом пенсионным органом включены в специальный стаж истца периоды работы с 05.08.1993 по 04.03.1994, с 05.03.1997 по 03.03.1998.

Поскольку требование о назначении досрочной страховой пенсии производно от требования о включении периодов работы в льготный стаж, в котором истцу надлежит отказать, не подлежит удовлетворению и требование о назначении досрочной страховой пенсии.

В ст. 11 ГК РФ - закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, усмотренными законом.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку заявленные требования не нашли своего подтверждения в судебном заседании и не основаны на законе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, ФИО2, ТОО «Бекар» об установлении факта работы, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Краснодара.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст изготовлен 26.12.2025.