№ 2-624/2023
24RS0013-01-2022-003112-46
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Емельяново 7 августа 2023 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьиГорбачевой Е.Н.,
при секретаре Шенкель А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных выплат (субсидий),
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит, с учетом уточнения, взыскать с ФИО1 необоснованно полученные денежные средства в виде компенсации отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, а также субсидию по доходам в размере 164474 руб.68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4489руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, инвалид 2 группы с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем мер социальной поддержки - компенсации на оплату ЖКУ и электроэнергии отдельным категориям граждан, а также жилищной субсидии с учетом доходов на оплату ЖКУ по адресу проживания: <адрес>, пгт Емельяново, <адрес> соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг», а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке инвалидов в РФ». На основании заявления-анкеты и предоставленных документов в управление социальной защиты населения (далее-УСЗН) ФИО1 были назначены меры социальной поддержки, как инвалиду и субсидия по доходам на оплату ЖКУ бессрочно. Данная выплата ежемесячно перечислялась сначала на почтовое отделение, а на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ перечислялись на расчетный счет получателя ФИО1 В соответствии с пунктом 10 статьи <адрес> «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» получатель субсидии отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в течение одного месяца после наступления события (изменения постоянного места жительства получателя субсидии) обязан представить в УСЗН документы, подтверждающие смену регистрации по месту жительства. На момент обращения в 2003 году ФИО1 имела регистрацию по адресу: <адрес>, пгт Емельяново, <адрес>. На жилое помещение по этому адресу в деле есть соответствующие документы с указанием площади - 49,60 кв. м. Начисление денежной компенсации за ЖКУ и субсидии напрямую зависит от площади жилого помещения, от количества зарегистрированных граждан. Так как ответчик является инвали<адрес> группы, то ЖКУ рассчитывается ей на всю площадь. ФИО1 ежемесячно получала компенсацию за ЖКУ в пределах 3000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УСЗН за консультацией по поводу материальной помощи, предоставила свой паспорт, в котором стоит отметка о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пгт Емельяново, <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>, пгт Емельяново,<адрес>. Последнее обращение с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещение коммунальных услуг (субсидия с учетом доходов) ответчика ФИО1 по адресу: пгт Емельяново, <адрес>, датировано ДД.ММ.ГГГГ. Переезд на другое место жительства и регистрация по адресу: пгт Емельяново, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что, судя по этим датам, между которыми чуть больше месяца ФИО1, обращаясь за субсидией с учетом доходов по старому адресу, уже знала, что она поменяет место жительства, но целенаправленно обратилась по адресу: пгт.Емельяново, <адрес>, где площадь жилого помещения гораздо больше, следовательно, субсидия (ежемесячная компенсация за услуги ЖКУ) также больше. Когда выяснилось, что ФИО1 с 2017 года получала компенсацию на оплату ЖКУ и субсидию незаконно и сумма долга составляет 164 474 руб. 68 коп., ответчица заявила, что ничего она платить не будет. Но в тоже время подала заявление на предоставление ей мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг по последнему адресу регистрации - пгт Емельяново, <адрес>. Площадь данного жилого помещения составляет 34,5 кв. м., что на 15,1 кв. м. меньше площади, на которую ФИО1 получала компенсацию и субсидию с 2017 года по 2022 год. В результате сокрытия данных о переезде на другое постоянное место жительства, ФИО1 необоснованно получала компенсацию на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по март 2022 года в размере 144 744,37 руб.; компенсацию на оплату электроэнергии за тот же период в размере 10 012,82 руб.; субсидию с учетом дохода за период с 07.2017 по 12.2017 в размере 9 717, 49 руб. При обращении в УСЗН с заявлением на меры социальной поддержки граждане информируются в обязательном порядке о том, что в случае изменения своего места жительства (места пребывания), места жительства (места пребывания) членов семьи, изменения состава семьи, сведений о семье, влияющих на получение мер социальной поддержки, в том числе и субсидии, необходимо сообщить в течение одного месяца в УСЗН (п.10 ст.<адрес> «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг»). Ответчику было направлено уведомление о наличии переплаты от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором подробно были расписаны периоды и суммы необоснованно полученных денежных средств и предложение добровольного возврата задолженности через отделение ПАО Сбербанк, однако требования истца остались без удовлетворения.
Представитель истца краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсия, пособия, стипендии, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию,при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» установлено, что с учетом доходов граждан субсидии предоставляются: а) пользователям жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде; б) нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; в) членам жилищного или жилищно-строительного кооператива; г) собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома); д) иным гражданам - по решению комиссии.
Субсидии предоставляются гражданам, указанным в подпунктах "а" - "д" настоящей статьи, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
Согласно ст.23 вышеназванного Закона получатели компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, обязаны сообщать в уполномоченную организацию о наступлении следующих событий, которые влекут за собой изменение условий предоставления компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки и их размеров, в течение одного месяца после наступления указанных событий:а) изменение места жительства, места пребывания членов семьи получателя компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки;б) изменение состава семьи получателя компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки(п. 10).
Получатели компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, обязаны сообщать в уполномоченную организацию об изменении места жительства (места пребывания), которое влечет прекращение предоставления компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, в течение одного месяца после наступления указанного события(п.10.1).
В случае наступления событий, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 10 настоящей статьи, уполномоченная организация производит перерасчет размера компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, в сроки, установленные в пункте 1 статьи 14 настоящего Закона (п.11).
Возврат в краевой бюджет необоснованно полученных средств компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2 - 10.1, 10.3 настоящего Закона, при наличии условий, указанных в пункте 10 настоящей статьи, производится получателями компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации(п.12).
Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы и с ДД.ММ.ГГГГ получателем мер социальной поддержки - компенсации на оплату ЖКУ и электроэнергии отдельным категориям граждан, а также жилищной субсидии с учетом доходов на оплату ЖКУ по адресу проживания: <адрес>, <адрес>, <адрес>, бессрочно. Данная выплата ежемесячно перечислялась сначала на почтовое отделение, а на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ перечислялись на расчетный счет получателя ФИО1
На момент обращения в 2003 году ФИО1 имела регистрацию по адресу: <адрес> <адрес>, площади - 49,60 кв. м. Так как ответчик является инвали<адрес> группы, то ЖКУ рассчитывается на всю площадь. ФИО1 ежемесячно получала компенсацию за ЖКУ в пределах 3000 руб.
Как указал истец, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УСЗН за консультацией по поводу материальной помощи, предоставила свой паспорт, в котором стояла отметка о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>,<адрес>. Последнее обращение с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещение коммунальных услуг (субсидия с учетом доходов) ответчика ФИО1 по адресу: пгт Емельяново, <адрес>, датировано ДД.ММ.ГГГГ. Переезд на другое место жительства и регистрация по адресу: <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что даты, между которыми чуть больше месяца ФИО1, обращаясь за субсидией с учетом доходов по старому адресу, заведомо знала, что поменяет место жительства, но целенаправленно обратилась по адресу: <адрес>, <адрес>, где площадь жилого помещения гораздо больше, следовательно, субсидия (ежемесячная компенсация за услуги ЖКУ) также больше. Когда выяснилось, что ФИО1 с 2017 года получала компенсацию на оплату ЖКУ и субсидию незаконно и сумма долга составляет 164 474 руб. 68 коп., ответчица заявила, что ничего она платить не будет. Но в тоже время подала заявление на предоставление ей мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг по последнему адресу регистрации – <адрес>, <адрес>. Площадь данного жилого помещения составляет 34,5 кв.м., что на 15,1 кв. м. меньше площади, на которую ФИО1 получала компенсацию и субсидию с 2017 года по 2022 год. В результате сокрытия данных о переезде на другое постоянное место жительства, ФИО1 необоснованно получала компенсацию на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по март 2022 года в размере 144 744,37 руб.; компенсацию на оплату электроэнергии за тот же период в размере 10 012,82 руб.; субсидию с учетом дохода за период с 07.2017 по 12.2017 в размере 9717, 49 руб. При обращении в УСЗН с заявлением на меры социальной поддержки граждане информируются в обязательном порядке о том, что в случае изменения своего места жительства (места пребывания), места жительства (места пребывания) членов семьи, изменения состава семьи, сведений о семье, влияющих на получение мер социальной поддержки, в том числе и субсидии, необходимо сообщить в течение одного месяца в УСЗН (п.10 ст.<адрес> «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг»).ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о наличии переплаты №, в котором подробно были расписаны периоды и суммы необоснованно полученных денежных средств и предложение добровольного возврата задолженности через отделение ПАО Сбербанк, однако требования истца остались без удовлетворения.
В соответствии с расчетом предоставленным истцом, сумма компенсации на оплату ЖКУ с ДД.ММ.ГГГГ по март 2022 года в размере 144 744,37 руб.; компенсации на оплату электроэнергии за тот же период в размере 10 012,82 руб.; субсидии с учетом дохода за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года в размере 9 717, 49 руб.
Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, своего расчета не представлено.
23.05.2022в адрес ФИО1 было направлено уведомление№ о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 164474 руб. 68 коп.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в нарушение ст.23 Закона Красноярского края «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг» в течение одного месяца после наступления события (изменения постоянного места жительства получателя субсидии) обязана была представить в УСЗН документы, подтверждающие смену регистрации по месту жительства. Однако указанные сведения не были представлены, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по март 2022 года ответчик излишне получила субсидии в общей сумме 164474,68 коп., в том числе: компенсации на оплату ЖКУв размере 144 744,37 руб.; компенсации на оплату электроэнергии за тот же период в размере 10 012,82 руб.; субсидии с учетом дохода за период с 07.2017 по 12.2017 в размере 9 717, 49 руб., при отсутствии к тому правовых оснований.
В связи с чем, суд полагает, что заявленные исковые требования истца о взыскании излишне полученных денежных средств с ответчика в размере 164474 руб. 68 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать понесенные судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4489 руб., подтвержденные платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных выплат (субсидий), удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 <данные изъяты> пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» излишне выплаченные денежные средства (субсидии) в размере 164474 руб. 68 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4489 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.
Председательствующий: Горбачева Е.Н.
Копия верна:
Судья Емельяновского районного суда: