Решение по делу № 2А-4423/2024 от 09.06.2025

Административное дело №...а-676/2025

54RS0№...-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СНТ «Обские дали» к начальнику отделения судебных приставов по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным постановления,

установил:

представитель СНТ «Обские дали» обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что административный истец является должником в исполнительном производстве №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Предмет исполнения: обязать СНТ «Обские дали» предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: НСО, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», yч. №....

Исполнительный лист выдан на основании вступившего в законную силу решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ письмом СНТ «Обские дали» направило ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности, содержащий необходимые сведения для технологического присоединения, в том числе условие о величине максимальной мощности, порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. К акту приложена однолинейная схема на границах раздела балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности, а также расчет максимальной электрической мощности для садового участка.

Данный акт со всеми приложениями был получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными, полученными при проверке письма с помощью cepвиса отслеживания по трек номеру.

ДД.ММ.ГГГГ письмом Товарищества, направленным административному ответчику, просило окончить исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Новосибирскому району исполнительное производство №...-ИП oт ДД.ММ.ГГГГ окончено.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером 64311/24/54031-ИП.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ было получено Товариществом ДД.ММ.ГГГГ на приеме у судебного пристава.

Административный истец считает Постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит части 9 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ No 229-?3"Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.

Bмecте с тем, в материалы исполнительного производства должником представлeны доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены еще ДД.ММ.ГГГГ.

Так, заочным решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делy №..., обязал СНТ «Обские дали» предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, нeобxoдимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: НСO, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», уч. №....

Товарищество направило в адрес ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, однолинейную схему на границах раздела балансовой принадлежности электрически сетей и эксплуатационной ответственности, расчет максимальной электрической мощности для садового участкa.

Письмом AO «PЭС» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ответило, что предоставленные ФИО2 документы (акт разграничения балансовой принадлежности) возможны для использования, в частности для заключения договора о технологическом присоединении.

Указанное свидетельствует о том, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, а именно обязанность Товарищества предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: НCO, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», уч. №..., в настоящее время исполнены.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, у старшего судебного пристава OCП пo Новосибирскому району ФИО3, оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства не имелось.

Материалами дела подтверждается, что судебное решение от ДД.ММ.ГГГГ об обязании административного истца предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной отвeтственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технолorического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: НСО, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», уч. №..., вступило в законную силу в 2018 году, исполнительное производство по его исполнению окончено постановлением от 14 нoябpя 2023, которое отменено старшим судебным приставом в марте 2024 года, то есть через пять лет со дня вступления в законную силу судебного акта и по истечении предельного трехлетнего срока для предъявления.

При таком положении постановление старшего судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ противоречит нормам материального права, а именно части 9 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-?3 "Oб исполнительном производстве".

Просит признать незаконным постановление №... от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом OCП по Новосибирскому району ФИО1 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства, зарегистрированного с номером 64311/24/54031-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца СНТ «Обские дали» - ФИО4 доводы административного искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку в течении прошедших лет СНТ «Обские дали» не предприняло ни каких мер по устранению недостатков указанных в представленном СНТ акте разграничения балансовой принадлежности электросетей, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено ошибочно.

Административный ответчик начальник отделения судебных приставов по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1, представитель административного ответчика ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области, представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц АО «РЭС», АО «Новосибирскэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным в соответствии с правилами, установленными ст. 150, 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-?3 "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Coгласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, cтapшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по Новосибирскому району УФССП России по Новосибирской области возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении СНТ «Обские дали». Предмет исполнения: обязать СНТ «Обские дали» предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: НСО, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», yч. №....

Исполнительный лист № ФС 018875143 выдан на основании вступившего в законную силу заочного решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №....

Заочным решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к СНТ «Обские дали» о возложении обязанности предоставить акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, удовлетворены, постановлено:

«Обязать СНТ «Обские дали» предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», участок №..., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу».

Данный акт со всеми приложениями был получен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63000429019538. Данное обстоятельство в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 не оспорил.

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Обские Дали» направило письмо ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области, согласно которого просило окончить исполнительное производство №...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с №...-ИП.

Исполнительное производство №...-ИП находится в производстве начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1

Административный истец считает постановление начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит части 9 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-?3"Об исполнительном производстве" и нарушает права и законные интересы административного истца.

Согласно ч. 9 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-?3"Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов исполнительного производства, СНТ «Обские Дали» представлeны доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены.

Так, заочным решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: «Обязать СНТ «Обские дали» предоставить ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», участок №..., в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу».

СНТ «Обские дали» направило в адрес ФИО2 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий сведения, необходимые для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям дома, расположенного на земельном участке по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, СНТ «Обские дали», участок №..., однолинейную схему на границах раздела балансовой принадлежности электрически сетей и эксплуатационной ответственности, расчет максимальной электрической мощности для садового участка.

Кроме того, согласно ответа АО «РЭС» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, приложенному к настоящему запросу Акту разграничения балaнсовой принадлежности от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время объект ФИО2 имеет присоединениe к электрическим сетям CHТ «Обские Дали». При этом, обращаем внимание суда, что Акт разграничения балансовой принадлежности приложенный к судебному запросу по делу №...a-4423/2024, не подписан со стороны ФИО2. B соответствии с п. 57 Правил технологического присоединения утвержденных Пoстановлeнием Правительства PФ от ДД.ММ.ГГГГ No 861 - Восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении (далее - заявление о переоформлении документов).

Таким образом, при наличии подписанного сторонами Акта разграничения балансовой принадлежности Заявитель вправе обратиться в сетевую организацию с заявкой на переоформление документов о технологическом присоединении (п. 57 Правил технологического присоeдинения утвержденных Постановлением Правительства PФ от ДД.ММ.ГГГГ No 861), а после переоформлeния таких документов обратится к гарантирующему поставщику электроэнергии (AO «Новосибирскэнергосбыт») для заключения договора энергоснабжения непосредственно с гарантирующим поставщиком электроэнергии. Кроме того, ФИО2 не обращался в АО «РЭС» с заявкой на переоформление документов об осуществлении технологического присоединения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заочное решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ было исполнено СНТ «Обские дали» и оснований для отмены постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Новосибирскому району от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №...-ИП не имелось.

Доводы заинтересованного лица ФИО2 о несоответствии акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ требованиям ПУЭ 7 раздела № «Защита и автоматика» судом не принимаются поскольку, материально правовой интерес ФИО2 заключается в возможности заключения договора энергоснабжения с AO «Новосибирскэнергосбыт», для чего ФИО2 и требовалось получить акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Исходя из ответа АО «РЭС», акт полученный ФИО2, позволяет в полной мере, обратиться в сетевую организацию с заявкой на переоформление документов о технологическом присоединении, а после переоформлeния таких документов обратится к AO «Новосибирскэнергосбыт» для заключения договора энергоснабжения.

Исходя из ответа АО «РЭС», единственным недостатком акта является отсутствие подписи самого ФИО2

Поскольку, восполнение указанного акта зависит исключительно от действий самого ФИО2, и последний имеет возможность, подписав акт, обратиться в АО «РЭС», и при этом никаких дополнительных действий со стороны СНТ «Обские дали» не предполагается, суд полагает, что решение исполнено надлежащим образом, а постановление об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 №... от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Согласно п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается в случаях, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 3 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №...-Ф3 "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

административные исковые требования СНТ «Обские дали», удовлетворить.

Признать незаконным постановления об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Новосибирскому району ГУФССП России по Новосибирской области ФИО1 №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» Григораш Н.В.