Дело №2а-151/2023

УИД №RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буденновск 12.01.2023 года

Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Подлужного А.Л.,

при секретаре Баль М.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в Буденновском городском суде административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

МИФНС № по СК в обоснование заявленных требований указала, что на налоговом учёте в МИФНС № состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

Административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Ответчиком обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в установленные сроки не исполнена.

ФИО2 органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017, подлежащая уплате в бюджет – <данные изъяты> руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на ОМС за 2017, подлежащая уплате в бюджет – <данные изъяты> руб.

В связи с тем, что в установленные сроки НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет, и составляет: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС – <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС – <данные изъяты> руб.

Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным инспекции уплачены, частично уплачены, либо уменьшены по расчету следующие налоги и пеня: ОПС: пени – <данные изъяты> руб.; ОМС: налога – <данные изъяты> руб.

Просит взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог за 2017 в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.; на общую сумму <данные изъяты> руб.

Представитель административного истца МИФНС № по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Из требования от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что задолженность ФИО1 предлагалось уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для обращения за выдачей судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ №а-188-04-413/2022 о взыскании с должника М.Н. недоимку и пени по страховым взносам за 2017 на ОПС и страховым взносам за 2017 на ОМС, в общей сумме <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, заявление о выдаче судебного приказа МИФНС № поступило в мировой суд по истечении установленного законом шестимесячного срока. В связи с поступившим от ФИО1 возражением, мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-188-04-413/2022. С административным исковым заявлением истец обратился в Буденновский городской суд в декабре 2022. Пропуск без уважительных причин сроков, установленных ч.2 ст.48 НК РФ и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований. Так как административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнение требований об уплате налога и пени. В связи с чем просит применить последствия пропуска сроков исковой давности и отказать в иске в полном объеме.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщиком.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнитель обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно ч. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ уплачивают:

1.страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

- в случае если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017;

2. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017.

Величина доходаадминистративного ответчика за расчетный период не превысила 300 000 руб.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Между тем, в установленный законом срок административный ответчик не уплатил страховые взносы на ОПС и ОМС, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, подлежащая уплате в бюджет составляет <данные изъяты> руб.

Сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, подлежащая уплате в бюджет составляет <данные изъяты> руб.

Из содержания ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Ввиду непоступления данных страховых взносов в бюджет, налога, налоговым органом начислены пени: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС составила <данные изъяты> руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок страховых взносов в отношении ответчика ФИО1 ФИО2 органом выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьёй судебного участка № <адрес>ённовска и Будённовского района <адрес> выдан судебный приказ №а-188-04-413/2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогу и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 32212,50 руб., который впоследствии был отменённый ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений должника.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям направлено в Будённовский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ согласно оттиску почтового штемпеля на конверте.

Административный ответчик ФИО1, не оспаривая представленный налоговым органом расчёт и факт того, что он является плательщиком начисленных ей обязательных платежей и санкций, указывает в представленном заявлении о пропуске налоговым органом установленных сроков обращения в суд. Такой довод суд находит несостоятельным в силу следующего.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа. Вместе с тем, в настоящем случае судебный приказ вынесен мировым судьёй, не усмотревшим правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.

ФИО2 органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течении шести месяцев с момента отмены последнего.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу об отсутствии правовых условий для отказа в удовлетворении административных исковых требований налогового органа.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что Межрайонная ИФНС № по <адрес> является ненадлежащим истцом по следующим основаниям.

Так, в рамках стратегии модернизации организационно-функциональной модели ФНС России, утвержденной распоряжением ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №@, а также Концепции повышения эффективности управления долгов, утвержденной протоколом коллегии ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №@, в соответствии с приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/1186@ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» функции по урегулированию задолженности с ДД.ММ.ГГГГ переданы Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в полном объеме.

Согласно п.2.5 Положения о Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Инспекция осуществляет полномочия по реализации положений статей 46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 Налогового кодекса Российской Федерации по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством РФ о налогах и сборах.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что налоговый орган при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, исковые требования к ФИО1 удовлетворены в полном объеме, с последней в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2054,21 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю № к ФИО1 № о взыскании недоимки по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог за 2017 в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.;

страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: налог за 2017 в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.;

на общую сумму <данные изъяты> руб.

Взыскать сФИО1 в доход бюджета Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Подлужный А.Л.