Дело № 2а – 182/2023 К О П И Я
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Авериной О.А.
При секретаре Коровиной О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ФИО2, по которому просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в незачете денежных средств в сумме 4 408 887 руб. 17 коп. в счет исполнения обязанности по уплате алиментов, установленных Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.11.2021 года, в рамках исполнительного производства № № взысканных с должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1 путем возложения обязанности произвести зачет денежных средств в сумме 4 408 887 руб. 17 коп. в счет исполнения обязанности по уплате алиментов, установленных Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.11.2021 года, и в рамках исполнительного производства № №, взысканных с должника ФИО1 в рамках исполнительного производства №. (л.д. 3-4).
В обоснование административного иска указано, что решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года по делу № 2-3537/2019 установлено отцовство ФИО1 в отношении несовершеннолетнего сына – ФИО4, матерью которого является ФИО5 Этим же судебным решением с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание сына в размере ? части заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 04.07.2019 года и до совершеннолетия ребенка. На основании исполнительного листа ФС № по делу № 2-3537/2019 12.12.2019 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП. 20.01.2020 года исполнительное производство окончено по заявлению взыскателя при отсутствии долга по состоянию на 20.01.2020 года, о чем имеется запись в исполнительном листе. 25.02.2021 года повторно возбуждено исполнительно производство №, в рамках которого взыскано с должника ФИО1 – 8 142 368 руб. 37 коп. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.11.2021 года решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Установлено отцовство ФИО1 в отношении несовершеннолетнего ФИО4 и взысканы с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 алименты в твердой денежной сумме – 136 963 руб. 00 коп., равной 8-микратной величине прожиточного минимума для детей в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с 04.07.2019 года и до достижения ФИО4 совершеннолетия либо изменения материального положения сторон с последующей индексацией. 17.06.2022 года выдан исполнительный лист №, и предъявлен к исполнению. 01.07.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району города Новосибирска ФИО6 возбуждено исполнительное производство № №. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 за период с 04.07.2019 года по 30.06.2022 года произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам и индексация размера алиментов, в соответствии с которым размер задолженности составил 0 рублей. Производя 01.07.2022 года расчет задолженности, судебный пристав-исполнитель исходил из обстоятельства взыскания в рамках исполнительного производства № с ФИО1 на содержание ФИО4 алиментов в размере 8 142 368 руб. 37 коп., из которых - 3 733 481 руб. 20 коп. были признаны оплатой за период с 04.07.2019 года по 30.06.2022 года. Остаток в размере 4 408 887 руб. 17 коп. не был учтен судебным приставом как погашение задолженности по алиментам. Затем, судебным приставом ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 01.07.2022 года. Получается, что при переплате в сумме 4 408 887 руб. 17 коп., ФИО1 фактически признан должником, и в отношении него применяются меры, направленные на принудительное взыскание. В настоящее время, исполнительное производство №ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 Полагая, что остаток в размере 4 408 887 руб. 17 коп. подлежит учету как погашение задолженности по алиментам, должник ФИО1 через представителя ФИО7 обратился в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с ходатайством от 28.07.2022 года о зачете суммы в размере 4 408 887 руб. 17 коп., взысканной в рамках исполнительного производства №-ИП, в погашение задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № №-ИП. Также, в заявлении содержалось требование определить должнику ФИО1 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 1.07.2022 года по 31.07.2024 года в размере 0 рублей, а также требование отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО1 от 01.07.2022 года. До настоящего момента ответ на ходатайство от 28.07.2022 года в адрес представителя ФИО7 не поступил. Административный истец считает, что бездействие судебного пристава, выразившееся в незачете денежных средств в сумме 4 408 887 руб. 17 коп. влечет двойное взыскание и неосновательное обогащение взыскателя. В тоже время, незачет денежных средств устанавливает чрезмерное и неразумное обременение должника ФИО1, что должно быть исключено. Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в определении от 6.06.2016 года N 1417-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ц. на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации", по смыслу статьи 38 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, а также с учетом части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" об обязательности судебных постановлений, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они на основании закона определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов). Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства (статья 7, часть 2; статья 38 Конституции Российской Федерации) и имеет особое социальное значение, Российская Федерация как правовое и социальное государство обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, что предполагает установление эффективных правовых механизмов, посредством которых - в соответствии с закрепленными Конституцией Российской Федерации и Конвенцией о правах ребенка принципами справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности, гарантированности и защиты прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке граждан со стороны членов их семьи - обеспечивалось бы сохранение уровня жизнеобеспечения получателя алиментов - несовершеннолетнего ребенка, а также исключалось бы чрезмерное и неразумное обременение лиц, осуществляющих алиментные выплаты, взыскиваемые в твердой денежной сумме (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 года N 841-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К.О. на нарушение его конституционных прав статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 3 и частью второй статьи 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и от 5.07.2011 года N 953-0-0 "По жалобе гражданки П. на нарушение ее конституционных прав статьями 3, 4 и 5 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"). Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц. Получается, если исходить из суммы ежемесячно определенной судом к уплате, то остаток в размере 4 408 887 руб. 17 коп. включается в себя 27 выплат, которые позволяют исполнить алиментные обязательства за 27 месяцев, ориентировочно с 1.07.2022 года по 31.07.2024 года. Следовательно, незачет остатка означает, что с должника ФИО1 будут взысканы денежные средства дополнительно (повторно), в размере равном 27 выплатам. Истец полагает, что дополнительное взыскание денежных средств в размере равном 27 выплатам, представляет собой чрезмерное обременение должника ФИО1 алиментными обязательствами. Необходимо также отметить, что денежные средства в размере 8 142 368 руб. 37 коп. являются денежными средствами, взысканными принудительно с должника в пользу взыскателя в рамках исполнительного производства и в счет исполнения алиментных обязательств по решению суда. И эти средства не представляют собой некую добровольную выплату. При таких обстоятельствах, административный истец считает, что бездействие судебного пристава, выразившееся в незачете денежных средств в сумме 4 408 887 руб. 17 коп. нарушает права и законные интересы должника ФИО1, способствует наступлению у должника неблагоприятных последствий в виде дополнительной обязанности по уплате алиментов, в количестве 27 выплат или 4 408 887 руб. 17 коп., и это бездействие судебного пристава является основанием для настоящего обращения в суд, согласно ст. 360 КАС РФ.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков также были привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской обл. ФИО6, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской обл.
Административный истец ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен лично телефонограммой (л.д. 78), ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, предоставила отзыв на административное исковое заявление (л.д. 74-75), дополнительно пояснила, что не имеется оснований для зачета ранее оплаченных сумм алиментов на будущее время, т.к. денежные средства были взысканы в рамках другого действующего на тот момент исполнительного производства, где размер алиментов был определен в размере ? части заработка. Задолженность была рассчитана и постановление об удержании было направлено по месту работы должника. Указанную истцом сумму судебный пристав-исполнитель в счет будущих платежей зачесть не может, потому что переплаты по алиментам не бывает, алименты это ежемесячный платеж, который взыскивается ежемесячно. Возможно истцу необходимо обратиться в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда и т.д.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования также не признала, пояснила, что в связи с вновь принятым решением о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, ею был произведен перерасчет алиментов за период с 04.07.2019 года по 30.06.2022 года, учтена произведенная оплата, установлено, что задолженности нет и направлено постановление для удержания алиментов ежемесячно на будущее время. Соглашение о зачете произведенных выплат в счет будущих платежей, от сторон не поступало и оснований для зачета произведенных выплат у судебного пристава-исполнителя не было.
Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска и представитель административного ответчика ГУ ФССП по Новосибирской обл. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – взыскатель ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена лично телефонограммой (л.д. 78), ходатайств об отложении дела в суд не поступало.
Суд, выслушав пояснения административных ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, полагает, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что 12.12.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 (л.д. 10) было возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с 04.07.2019 года и до совершеннолетия ребенка (л.д. 5 – копия решения).
20.01.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 172287/19/54004-ИП и возращении исполнительного документа взыскателю, в связи с поступлением заявления взыскателя ФИО5 об окончании исполнительного производства (л.д. 11).
25.02.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО3 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскания с 04.07.2019 года и до совершеннолетия ребенка (л.д. 12).
Согласно справок о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № (л.д. 15, 52), за период с 14.09.2021 года по 12.11.2021 года с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 всего удержано 8 142 368 руб. 37 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19.11.2021 года решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года отменено и принято новое решение, которым исковые требования ФИО5 удовлетворены частично. Установлено отцовство ФИО1 в отношении несовершеннолетнего ФИО4 и взысканы с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 алименты в твердой денежной сумме – 136 963 руб. 00 коп., равной 8-микратной величине прожиточного минимума для детей в Хабаровском крае ежемесячно, начиная с 04.07.2019 года и до достижения ФИО4 совершеннолетия либо изменения материального положения сторон с последующей индексацией. (л.д. 6-9).
01.07.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО6 (л.д. 13, 53-54) было возбуждено исполнительное производство № 531426/22/54004-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16.10.2019 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 алиментов в твердой денежной сумме – 136 963 руб. 00 коп., равной 8-микратной величине прожиточного минимума для детей в Хабаровском крае, ежемесячно, начиная с 04.07.2019 года и до достижения ФИО4 совершеннолетия (л.д. 15 – оборот, 56-58).
В этот же день, 01.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО6 вынесено постановление об индексации размера алиментов за период с 04.07.2019 года по 30.06.2022 года, определен размер алиментов, который подлежал взысканию за указанный период в размере 3 733 481 руб. 20 коп., учтено, что за указанный период была произведена оплата в размере 8 142 368 руб. 37 коп. и постановлено, что задолженность по алиментам отсутствует. (л.д. 14, 50-51).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
В соответствии с указанными положениями, 01.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1 (л.д. 16, 48-49), которое направлено для производства ежемесячного удержания алиментов из доходов должника по месту работы - в Ассоциацию ХК "ЛОКОМОТИВ" и 01.07.2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в соответствии с п. 8 ч.1 ст. 47 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 47).
28.07.2022 года в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступило заявление от представителя должника ФИО1 - ФИО7 о зачете суммы в размере 4 408 887 руб. 17 коп., взысканной в рамках исполнительного производства № в погашение задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства №, определив задолженность по алиментам за период с 01.07.2022 года по 31.07.2024 года в размере 0 рублей, а так же отменить постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 01.07.2022 года (л.д. 17).
10.08.2022 года начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ФИО8 вынесено постановление об отказе в удовлетворении указанного заявления (ходатайства) со ссылкой на положения ст. 116 СК РФ, предусматривающей недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов (л.д. 45).
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые решения, действия судебного пристава-исполнителя и начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца; из представленных административным ответчиком доказательств следует, что последний действовал в пределах своей компетенции, предоставленной Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; доказательств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в материалах дела не имеется.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Так, в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено, что в рамках исполнительного производства № (л.д. 15, 52), за период с 14.09.2021 года по 12.11.2021 года с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО5 удержано в счет уплаты алиментов за период с 04.07.2019 года - 8 142 368 руб. 37 коп. Указанное исполнительно производство окончено.
Также, судом установлено, что в рамках исполнительного производства №, возбужденного 01.07.2022 года, в связи с принятием судом нового решения и изменения размера алиментов, взысканных ранее с даты их взыскания, судебным приставом-исполнителем ФИО6 произведен перерасчет алиментов, зачтена выплаченная в счет уплаты алиментов за весь период с 04.07.2019 года по 30.06.2022 года соответствующая сумма - 3 733 481 руб. 20 коп. и направлено постановление для дальнейшего удержания алиментов ежемесячно по месту работы должника.
При этом, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска при разрешении ходатайства 10.08.2022 года обоснованно отказано в зачете в счет будущих платежей по исполнительному производству № по уплате алиментов оплаченной ранее суммы алиментов в размере 4 408 887 руб. 17 коп.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
В Семейном кодексе Российской Федерации федеральный законодатель закрепил права и обязанности родителей и детей, в том числе имущественные, включая право ребенка на получение содержания от своих родителей и обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей, которая, как правило, реализуется родителями добровольно (статьи 60, 80).
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 Семейного кодекса РФ).
В соответствии с п. 16.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 88.1 Федерального закона от 2.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по заявлению взыскателя или должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 441 ГК РФ не допускается зачет требований о взыскании алиментов.
В соответствии с п. 1 ст. 116 СК РФ алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями, а в соответствии с ч.2 ст. 116 СК РФ выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:
отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов;
признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов;
установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.
Пункт 1 ст. 116 СК РФ направлен на защиту интересов лица, на которое уплачиваются алименты (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.10.2015 года N 2465-О), как и абзац четвертый ст. 411 ГК РФ.
Таким образом, совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, постановления, предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176 и 178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Калининскому р-ну г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства № № отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Судья: «подпись» Аверина О.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 апреля 2023 года.
Подлинник решения находится в материалах дела № 2а – 182/2023 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу на дату «_____»____________2023 г.
Судья: Аверина О.А.
Секретарь: Коровина О.Л.