Решение по делу № 2А-341/2022 от 07.09.2022 - о признании информации, размещенной в сети « Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-341 /2022

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

село Глядянское Притобольного района 7 сентября 2022 г. Притобольный районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

с участием помощника прокурора Притобольного района

Курганской области ФИО1,

при секретаре Комогоровой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Притобольного района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети « Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Притобольного района Курганской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на страницах сайта URL-адресом: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Притобольного района в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены страницы по URL- адресу: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/ https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, содержащих предложения по приобретению аттестатов, дипломов ПТУ, высших учебных заведений, кандидатов наук, докторов наук. Согласно ст.ст. 2, 5, 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 324 УК РФ, установлена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград. Статьей 19.23 К РФ об АП, установлена административная ответственность за подделку документов, удостоверяющих личность, подтверждающих наличие у лица права или освобождения его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка их использование, передачу, либо сбыт. В соответствии со ст. 15.1 выше указанного закона, предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии со ст. 39 КАС РФ, просит признать информацию, размещённую на странице по адресу: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца иск продержал.

Согласно протоколу осмотра Интернет- страницы, составленный 22.08.2022 помощником прокурора Притобольного района Курганской области, сведений о владельце интернет- страниц по URL-адресам: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, позволяющих их идентифицировать, не представилась возможность.

Информация об административном деле размещена на официальном сайте Притобольного районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», раздел судебное делопроизводство.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании, извещен надлежащим образом и в срок, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ), ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, поступивших заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии, явка которых не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Притобольного района в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены страницы сайта, имеющие URL-адрес: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, с размещенной для распространения информацией содержащей предложения по продаже аттестатов, дипломов ПТУ, высших учебных заведений, кандидатов наук, докторов наук. В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно чч. 3,4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273 –ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и о квалификации. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается ( ч.16 ст. 60 Закона).

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ, а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, информация, содержащая предложения по приобретению аттестатов, дипломов ПТУ, высших учебных заведений, кандидатов наук, докторов наук, дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страницы сайта с URL-адрес: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/;https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Вместе с тем, страница сайта с URL-адрес: https://msk.diploms-maker24.com/, на момент рассмотрения дела недоступна, в связи с чем. в удовлетворении исковых требований в данной части следует, отказать.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части.

В соответствии с ч.1 ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд, с учетом ст. 265.5 КАС РФ, полагает, что ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Притобольного района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети « Интернет», на странице сайта URL-адресом: https://msk.diploms-maker24.com/;https://sale.saledip-at.com/; https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить частично.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: https://sale.saledip-at.com/;https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта в сети « Интернет» с URL-адресом https://sale.saledip-at.com/;https://ru.diplomaseducations.com/; https://store.gooddiplomix.com/, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: подпись М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 07.09. 2022г.