РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2023 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2023 (УИД 38RS0001-01-2022-002757-39) по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» о признании незаконными постановления, признании незаконными действий по внесению изменений адреса и вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления, о признании незаконными действий (решения) по внесению изменений адреса и вида разрешенного использования земельного участка, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, указав, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Постановлением № от ** администрации АГО утвержден проект планировки и межевания территории. Решением от ** № поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, площадью №. из земель населенных пунктов для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Со дня проведения кадастрового учета данный земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного жилого дома, в том числе и его. Постановление № от ** и решение от ** не отменялись, изменений не вносилось. Вместе с тем, ** в результате размежевания/раздела из земельного участка с кадастровым номером №, были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами №, №, данное разделение произведено без согласия собственников земельного участка. При этом право на разделение земельных участков принадлежит общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем, ** администрацией АГО вынесено постановление №-па об изменении адреса земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №. ** администрация АГО обращалась с заявлением об изменении адреса и вида разрешенного использования. Решением ФГБУ «ФКП ФСГР кадастра и картографии по ...» от ** отказано во внесении изменений в связи с нахождением земельного участка в общей долевой собственности собственников многоквартирного дома. ** администрация АГО обратилась повторно с заявлением, ** зарегистрировано изменение адреса и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, при отсутствии заявления собственников имущества. Действия, решения административных ответчиков являются незаконными и нарушающим права его, как собственника. О нарушении его прав он узнал ** от ФИО3 Ранее не знал, участником каких либо процессов не являлся.

Административный истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление администрации АГО №-па от ** об изменении адреса и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №; признать незаконными решение (действия) по внесению ** изменений адреса и вида разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН; обязать внести изменения в вид разрешенного использования и адрес в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

** определением Ангарского городского суда ... в связи с реорганизацией произведена замена административного ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на Публично-правовую компанию «РОСКАДАСТР».

** определением Ангарского городского суда ... производство по административному иску в части требований требований к ППК «РОСКАДАСТР», Управлению Росреестра по ... о признании незаконным и отмене решения ФГБУ «ФКП Росреестра» от ** о внесении изменений вида разрешенного использования и адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером №, возложении обязанности по внесению в ЕГРН изменений о виде разрешенного использования и адреса в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, прекращено в связи с частичным отказом административного истца от части требований.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Представитель административного истца ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного иска поддержала. Суду пояснила, что заявленные уточненные требования поддерживает в полном объеме. Дополнила, что при принятии постановления администрации АГО №-па от ** нарушены права собственников многоквартирного дома на владение, пользование и распоряжением, в том числе ФИО1 Полагает, что нарушен порядок принятия решений, совершения регистрационных действий. Администрация АГО с ** не являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, и не была вправе принимать какие-либо постановления без согласования с собственниками многоквартирного дома. При этом, регистрационный орган при совершении регистрационных действий был обязан проверить полномочия заявителя на внесение изменений и отказать в совершении регистрационных действий. Просит учесть, что решением Ангарского городского суда ... от ** признаны незаконными результаты межевания, на основании которых земельный участок, с кадастровым номером № был разделен. Дополнительно пояснила, что в ходе рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО3 для ознакомления были предоставлены кадастровые паспорта на спорные земельные участки, из которых стало известно о том, когда и на каком основании был снят с учета земельный участок с кадастровым номером № и поставлены на учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Именно тогда, ** ФИО1 узнал от ФИО3 об том, что нарушены его права. В связи с чем, полагает, что срок для обращения с административным иском не нарушен. Просит административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации АГО ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования не признал, полагал их необоснованными. Суду пояснил, что права и законные интересы административного истца оспариваемыми решениями, действиями не нарушаются. При принятии оспариваемого постановления учтено, что сведения о наличии на земельном участке с кадастровым номером № многоквартирного жилого дома отсутствовали, жилой дом находился на земельном участке с кадастровым номером №. Просит отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика Публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (ранее ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии») в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Ранее, в судебном заседании представитель административного ответчика ППК «РОСКАДАСТР» (ранее ФГБУ «ФКП Росреестра») ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях и дополнениях к ним. Суду дополнила, что административным истцом пропущен процессуальный срок для оспаривания регистрационных действий в отношении спорных земельных участков. ФИО1 с ** года являлся членом правления ТСН «<данные изъяты>» и, начиная с **, а может и раньше, ФИО1 не мог не знать о том, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета и вместо него на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель административного ответчика ППК «РОСКАДАСТР» (ранее ФГБУ «ФКП Росреестра») ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск указала, что филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... юридическим лицом не является. Кроме того, в соответствии с действующим в спорным период законодательством, регистрационные действия произведены на основании решения органа местного самоуправления, принятого в пределах полномочий. Права и законные интересы административного истца не нарушены, просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по ... ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск указала, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет на основании межевого плана от **. Сведения о конкретном многоквартирном доме в государственном кадастре отсутствуют. На основании межевого плана от ** земельный участок с кадастровым номером № снят с учета, произведен раздел на 2 земельных участка с кадастровыми номерами №, №. Многоквартирный дом по адресу: ..., расположен на земельном участке, с кадастровым номером №, предназначенном для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером № предназначен для предприятий розничной и мелкооптовой торговли. Сведения об указанном виде разрешенного использования и адресе земельного участка внесены на основании заявления администрации АГО, постановления №-па. Полагает, что административным истцом избран неверный способ защиты права, имеет место спор между правообладателями спорных земельных участков. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель заинтересованного лица ООО <данные изъяты>» ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено. Ранее в судебном заседании полагал требования необоснованными, полагал, что оспариваемые действия (решения) административных ответчиков прав и законных интересов не нарушают. Кроме того, ФИО1 нарушен срок для обращения в суд с административным иском. Просил в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованные лица ТСН «<данные изъяты>», ФИО13 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч.2 ст.227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении настоящего дела судом учитываются редакции федеральных законов, действующие в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Статьей 289 ГК РФ предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" до вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений в случае, если застроенные территории не разделены на земельные участки, границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, устанавливаются посредством подготовки проектов планировки территорий и проектов межевания территорий, которые утверждаются главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа с соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со ст. 46 Градостроительного кодекса. Не допускается требовать в указанном случае предоставления других документов для утверждения проектов планировки территорий, проектов межевания территорий.

Согласно ч. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов согласно действующим на территории муниципального образования правил землепользования и застройки.

Согласно абзацу 4 пункта 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее Постановление Пленума ВС РФ № 10/22 от 29.4.2010), если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

Как разъяснено в п. 68 Постановление Пленума ВС РФ № 10/22 от 29.04.2010, собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки.

В силу статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Судом установлено:

Постановлением Главы ... от ** №-г утвержден проект планировки с проектом межевания территории ..., ограниченной ...

Согласно утвержденному проекту межевания, в перечень формируемых земельных участков вошел земельный участок с условным номером №, расположенный по адресу: ..., с разрешенным использованием – для эксплуатации многоквартирного дома.

Решением от ** № Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... сформированный земельный участок под многоквартирным домом по адресу: ..., был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Согласно данным кадастрового паспорта от ** № площадь земельного участка № кв.м. (п.11), вид разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного дома» (п.9 выписки), сведения о правах: собственники помещений многоквартирного дома, долевая собственность (п.15), был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ФИО1 является собственником № доли квартиры, расположенной по адресу: ... квартира, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от **.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., с момента постановки его на учет ** бесплатно перешел в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в характеристиках, определенных кадастровым паспортом от ** №. Собственником указанного земельного участка являлся, в том числе, административный истец ФИО1

На основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, земельный участок с кадастровым номером 38:26:040401:6346, расположенный по адресу: ... ..., был снят с государственного кадастрового учета в связи с разделом, в результате которого были образованы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Указанные земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью № кв.м., и №, площадью № кв.м., поставлены на государственный учет с видом разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Согласно части 2 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образованные в результате раздела земельные участки.

Согласно пункту 3 статьи 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью № кв.м., и №, площадью № кв.м., поставленные на государственный учет, сохранили как вид разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного дома», так и сведения о правообладателях «собственники помещений многоквартирного дома, долевая собственность».

Без учета указанных обстоятельств, ** администрацией АГО принято постановление №-па, которым уточнено место нахождение земельного участка с кадастровым номером № – .... Кроме того, выбран основной вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № – предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации право выбора иного основного и вспомогательного вида разрешенного использования земельного участка без дополнительных разрешений и согласований предоставлено исключительно правообладателю земельного участка, коими в отношении земельного участка с кадастровым номером № являются собственники многоквартирного ....

При этом, материалы административного дела не содержат, и административным ответчиком администрацией АГО в ходе рассмотрения дела не представлены, доказательства подтверждающие волеизъявление собственников многоквартирного дома на изменение адреса и вида разрешенного использования земельного участка.

Кроме того, ** решением Ангарского городского суда ... по гражданскому делу №, вступившим в законную силу **, удовлетворены требования ФИО3 к ООО «<данные изъяты>», признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № (расположен по адресу: ... ...), выразившиеся в образовании новых земельных участков с кадастровыми номерами № (расположен по адресу: ...) и № (расположен по адресу: ...

Вышеуказанным решением установлено, что при составлении межевого плана произошло уменьшение общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ..., 12 «А» микрорайон, ..., площадь земельного участка уменьшилась с № № кв.м. до № кв.м., при этом, согласия собственников на уменьшение общего имущества многоквартирного дома не принималось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации АГО о признании незаконным и отмене постановления администрации Ангарского муниципального образования №-па от ** «Об уточнении местоположения, выборе основного вида разрешенного использования и предоставлении в аренду <данные изъяты>» земельного участка с кадастровым номером №» в части пункта 1 об уточнении месторасположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью № кв.м с кадастровым номером № – ... в части пункта 2 о выборе основного вида разрешенного использования земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № «Предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары с/х продукты)».

Рассматривая требования ФИО1 о признании незаконными действий ФГБУ «ФКП Росреестра» по внесению ** изменений в отношении характеристик земельного участка с кадастровым № в части адреса и вида разрешенного использования, суд учитывает следующее.

В период с ** по ** нормативно-правовое регулирование кадастрового учета объектов недвижимости осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от ** №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закона о кадастре). До вступления в силу Федерального закона от ** №218-ФЗ «Государственной регистрации недвижимости» органом кадастрового учета являлся ФГБУ «ФКП Росреестра».

В соответствии со ст.3 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.2 ст.20 Закона о кадастре с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (ч.2). С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч.3).

Согласно п.7 ч.1 ст.22 Закона о кадастре необходимым для кадастрового учета документом является копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости).

** в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»по ... поступило заявление представителя администрации АМО ФИО10 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в части адреса объекта недвижимости, вида разрешенного использования. К заявлению приложены копия письма № от ** КУМИ, копия письма от **, копия постановления №-па от **.

Приложенное в обоснование заявления письмо КУМИ администрации АМО № от ** содержало заявление о прекращении права собственности жильцов многоквартирного ... ... на земельный участок с кадастровым номером №. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что права собственников многоквартирного ... ... на указанный земельный участок не регистрировались. Таким образом, относимость указанного письма при совершении регистрационных действий судом не установлена.

Решением от ** осуществление кадастрового учета приостановлено, заявителю разъяснена обязанность представить документы, на основании которых возможно изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии со ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ.

В соответствии с части 2 статьи 23 Закона о кадастре при постановке на учет объекта недвижимости, учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или снятии с учета объекта недвижимости орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю (его представителю), в том числе через многофункциональный центр, кадастровую выписку об объекте недвижимости, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости при кадастровом учете новые сведения о таком объекте недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости).

** ФГБУ «ФКП Росреестра» приняты к учету в ГКН изменения объекта недвижимости в части вида разрешенного использования и адресу земельного участка с кадастровым номером №, о чем составлен протокол проверки документов.

** выдана кадастровая выписка № о земельном участке с кадастровым номером № о внесении изменений в части адреса «... (п.9), в части разрешенного использования «предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары, с\х продукты) (п.11), сведения о правах не указаны (п.15).

Руководствуясь приведенными выше положениями жилищного, земельного и градостроительного законодательства, положениями Закона о кадастре, действующими в момент совершения оспариваемых действий, анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, а также учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела административными ответчиками не представлено доказательств соблюдения требований ст. 37 Градостроительного Кодекса о порядке принятия решения об изменении вида разрешенного использования, а также доказательств наделения заявителя ФИО10 правом представления интересов собственников многоквартирного ... ..., суд приходит к выводу, что действия административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по внесению ** изменений в части адреса «... и вида разрешенного использования «Предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары с/х продукты» в отношении земельного участка с кадастровым № не соответствуют нормативным правовым актам, нарушают права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1 как собственника жилого помещения в многоквартирном доме, и требования о признании указанных действий подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом доводы административных ответчиков об отсутствии нарушения прав административного истца, о злоупотреблении правом на судебную защиту на выводы суда не влияют, являются надуманными, не основанными на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административными ответчиками указано на пропуск ФИО1 установленного законом срока для обращения с иском в суд. Указанный довод административных ответчиков не нашел своего подтверждения и судом отклоняется.

Из материалов дела судом установлено, что решением Ангарского городского суда ... от ** удовлетворены исковые требования ФИО3 к ООО «<данные изъяты>» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № (расположен по адресу: ...), выразившихся в образовании новых земельных участков с кадастровыми номерами № (расположен по адресу: ...) и № (расположен по адресу: ...

Представитель истца пояснила суду, что о факте принятия администрацией АГО постановления №-па от ** и совершенных на основании данного постановления действий по регистрации ФИО1 стало известно от ФИО3 **, которая в рамках указанного гражданского дела ознакомилась с кадастровыми паспортами на спорные земельные участки, представленными в материалы дела, и довела их до сособственника квартиры в многоквартирном доме. Ранее у ФИО1 не было возможности ознакомиться с данными документами.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав незаконными действиями ФГБУ «ФКП Росреестра» административному истцу ФИО1 стало известно **

ФИО1 с данным административным иском обратился **, то есть, в пределах установленного ст.219 КАС РФ срока.

Учитывая, что доказательств того, что об оспариваемых в рамках рассмотрения настоящего административного дела решениях (действиях) ФИО1, как члену правления ТСН «<данные изъяты>», известно начиная с ** года, материалы дела не содержат, довод административных ответчиков о пропуске сроков на обращения в суд отклонятся.

Руководствуясь ст.175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить пункт 1, 2 постановления администрации Ангарского муниципального образования №-па от ** «Об уточнении местоположения, выборе основного вида разрешенного использования и предоставлении в аренду Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» земельного участка с кадастровым номером №» в части уточнения месторасположения земельного участка из земель населенных пунктов площадью № кв.м с кадастровым номером № – ... в части выбора основного вида разрешенного использования земельного участка площадью № кв.м с кадастровым номером № «Предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары с/х продукты)».

Признать незаконными действия ФГБУ «ФКП Росреестра» по внесению ** изменений в отношении характеристик земельного участка с кадастровым номером № в части:

адреса «...

вида разрешенного использования «для эксплуатации многоквартирного жилого дома» на вид разрешенного использования «Предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы, оборудованные рынки (продовольственные, промышленные товары с/х продукты».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение изготовлено **.