Дело 2-6672/2022
23RS0040-01-2022-005824-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2022 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Т.Ю.
при секретаре Романовой Г.Р.
с участием истцов, представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 действующая в своих интересах и в интересах ФИО4 и ФИО2 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование иска указывая, что ФИО5 является нанимателем квартиры общей площадью 55,9 кв.м., расположенной по адресу: .
В указанном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают члены ее семьи ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО3
Помимо ФИО5, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 в квартире с момента своего рождения постоянно проживает ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является сыном ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: .
По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что среди представленных документов отсутствует предусмотренный жилищным законодательством документ, подтверждающий факт проживания ФИО5 и членов ее семьи в испрашиваемом жилом помещении на условиях социального найма, помимо этого установлено что ФИО4 не зарегистрирован по месту жительства и отсутствуют соответствующие согласия всех членов семьи на заключение договора социального найма с ФИО5
Между тем, ФИО5 не имеет возможности предоставить документ, подтверждающий факт проживания ее и членов ее семьи в испрашиваемом жилом помещении на условиях социального найма, по причине утраты обменного ордера.
Отсутствие обменного ордера создает также препятствия и для регистрации ФИО4 в спорной квартире.
При этом ФИО5 полагает, что имеются все основания для признания за ней права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, поскольку в нее она была вселена в 1976 году как член семьи нанимателя.
ФИО5 и члены ее семьи на постоянной основе проживают в квартире расположенной по адресу: , несут бремя ее содержания, производят ремонт, оплачивают коммунальные платежи, квартирой пользуются на законных условиях поскольку она является членом семьи бывшего нанимателя. При этом иного жилого помещения на праве собственности ФИО5 не имеет.
При данных обстоятельствах, ФИО5 и ФИО2 обратились в суд с данным иском, в котором просят признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, состоящим из трех жилых комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 39,4 кв.м., расположенным по адресу: . Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на квартиру состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 39,4 кв.м., расположенную по адресу: , включив в лицевой счет членов ее семьи дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Истцы в судебном заседании требования иска поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования иска не признала, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности суд приходит к следующим выводам.
В ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст. 63 ЖК РФ).
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что ФИО5 является нанимателем квартиры общей площадью 55,9 кв.м., расположенной по адресу: .
В указанном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают члены ее семьи ФИО2 и несовершеннолетняя ФИО3
Помимо ФИО5, ФИО2 и несовершеннолетней ФИО3 в квартире с момента своего рождения постоянно проживает ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является сыном ФИО5
14.09.2018 ФИО5 обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: .
Письмом от 29.10.2018 № ФИО5 была уведомлена, о том, что по результатам рассмотрения ее заявления принято решение об отказе в заключении указанного договора, в связи с тем, что среди представленных документов отсутствует предусмотренный жилищным законодательством документ, подтверждающий факт проживания ФИО5 и членов ее семьи в испрашиваемом жилом помещении на условиях социального найма, помимо этого установлено, что ФИО4 не зарегистрирован по месту жительства и отсутствуют соответствующие согласия всех членов семьи на заключение договора социального найма с ФИО5
Суд, изучив материалы дела, считает указанное решение администрации МО г. Краснодар необоснованным, а выводы изложенные в ответе от 29.10.2018 № ошибочными.
Судом установлено, что в спорное жилое помещение на основании обменного ордера ФИО5 была вселена в 1976 году как член семьи нанимателя, которым на тот момент являлся ее отец ФИО9
В 1992 году ФИО9 выехал на другое постоянное место жительство, в результате чего нанимателем квартиры стала ФИО10 мать ФИО5
16.02.2022 ФИО10 была снята с регистрационного учета в связи с ее смертью.
Члены семьи ФИО5 дочь ФИО2, внучка ФИО3 и сын ФИО4 с рождения вселены в спорное жилое помещение и постоянно проживают в нем, как члены семьи нанимателя.
Надлежащих документов о предоставлении жилого помещения не имеется, получить ордер о вселении не представляется возможным, поскольку он был утрачен в жилищно-эксплуатационной организации.
Между тем, указанные обстоятельства по мнению суда не должны препятствовать реализации жилищных прав ФИО5 и членов ее семьи.
В силу требований п.2. ст.672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Указанное согласуется с положениями ст.82 ЖК РФ, где определено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В разбираемом случае, ФИО5 является членом семьи бывшего нанимателя, на постоянной основе с членами своей семьи проживает в квартире расположенной по адресу: , несет бремя ее содержания, оплачивает коммунальные платежи, при этом иного жилого помещения на праве собственности она не имеет.
Таким образом, имеются все основания для признания за ФИО5 и членами ее семьи права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма.
В силу требований ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и приведенных норм суд, считает обоснованным обязать ответчика заключить с ФИО5 договор социального найма на квартиру состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 39,4 кв.м., расположенную по адресу: , включив в лицевой счет членов ее семьи: дочь ФИО2, внучку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 к администрации муниципального образования о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.
Признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, состоящим из трех жилых комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 39,4 кв.м., расположенным по адресу: .
Обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма на квартиру состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 55,9 кв.м., в том числе жилой площадью 39,4 кв.м., расположенную по адресу: , включив в лицевой счет членов ее семьи дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Изготовлено в окончательном виде 15.09.2022.
Председательствующий