УИД 03RS0№-77
№ 2а-253/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года с. Киргиз-Мияки
Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой Л.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Валиуллиным Э.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Миякинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Миякинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований ФИО1 указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 рассмотрев поступивший на исполнение исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынес постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлено, что задолженность ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 211332,35 руб.
Указанное постановление административный ответчик считает незаконным и необоснованным.
В июле 2022 г. они с взыскателем ФИО3 договорились, что алименты ФИО1 будет направлять на счет своей дочери, поскольку и сын и дочь обучаются и живут в <адрес> в <данные изъяты>.
Также указывает, что им был составлен договор дарения жилого дома по <адрес>, который был оценен на сумму 850000 руб. и на эту сумму не должны были удерживать алименты.
Фактически дети с матерью не проживают.
Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просит суд признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлено, что задолженность ФИО1 по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 203074,49 руб.
В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что производил оплату за ноябрь, просил удовлетворить административное исковое заявление.
В судебном заседании представитель Миякинского районного отдела судебных приставов УФССП России по РБ, судебный пристав-исполнитель ФИО2 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 пояснила, что у ФИО1 имеется задолженность по алиментам, которую истец не погашает.
На судебное заседание представители УФССП России по РБ не явились, надлежащим образом о дате рассмотрения административного иска извещены.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела и исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьями 2, 4 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования, осуществляет арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, вправе совершать иные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.
Таким образом, целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение судебных актов. Для достижения указанной цели и поставленных задач судебный пристав-исполнитель осуществляет принудительное исполнение в пределах предоставленных законом полномочий.
В части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению, к которому в силу статьи 211 ГПК РФ относится судебный приказ либо решение о взыскании алиментов (пункт 5 части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
В силу пункта 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком 18-летнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока.
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ), статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). Пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 СК РФ трехлетнего срока.
В соответствии с положениями статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положениями указанной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
Приведенный перечень исполнительный действий не является исчерпывающим. В процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень исполнительных действий и их последовательность.
Согласно частям 1, 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, в производстве судебного пристава-исполнителя Миякинского РО СП УФССП по РБ ФИО2 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Взыскать с должника ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка: дочери ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/3 части заработка до достижения совершеннолетия.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам должнику ФИО1 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетних детей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 211332,35 руб.
Разрешая спор, суд руководствуясь положениями Закона об исполнительном производстве и исходя из установленных по административному делу обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1, поскольку заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Миякинского РОСП УФССП по РБ ФИО2, реализуя возложенные на него полномочия, в рамках возбужденного исполнительного производства выполнил предусмотренный законодательством комплекс мер, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем оснований для признания его действий незаконными не имеется. Доказательств, свидетельствующих о том, что при совершении исполнительных действий, УФССП России по РБ либо заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Миякинского РОСП УФССП по РБ ФИО2 были нарушены права и законные интересы административного истца, как должника в исполнительном производстве, суду представлено не было.
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) органов и должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Административным истцом не доказано, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя привели к реальному нарушению или создали препятствия к осуществлению прав, свобод и законных интересов должника по исполнительному производству или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу приведенных выше положений закона и вопреки доводам искового заявления произведенный в оспариваемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности по алиментам соответствует материалам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель обоснованно определил период задолженности по алиментам.
В постановлении приведен подробный расчет. Расчет задолженности по алиментам за периоды, в которые должник не работал, осуществлен с учетом положений пункта 4 статьи 113 СК РФ, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Правильность расчета материалами дела и доводами, искового заявления не опровергается, период задолженности определен согласно положениям действующего законодательства.
Доводы истца о том, что за ноябрь 2022 года была произведена оплата, опровергаются материалами дела, каких-либо доказательств перечисления денежных средств в ноябре 2022 года истцом не представлено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Миякинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Миякинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Л.И. Гареева