Решение по делу № 2А-1222/2023 от 03.10.2023

Дело № 2а-1222/2023

УИН 03RS0037-01-2023-001293-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года село Красноусольский

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Габбасовой А.А.,

с участием представителей административного истца Башкортостанской таможни ФИО1, ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Башкортостанской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных пошлин и пеней в соответствии с главой 32 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Башкортостанская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании таможенных пошлин и пеней в соответствии с главой 32 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка в отношении гражданки Российской Федерации ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ИНН №, паспорт: серия 8020 № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>).

Предмет проверки: соблюдение условий использования товаров в соответствии с таможенными процедурами, предусмотренными ТК ЕАЭС. Объект таможенного контроля: транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики Армения №.

В январе 2020 года гражданка Российской Федерации ФИО3 приобрела на территории Республики Армения транспортное средство - <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики Армения №.

Порядок ввоза автомобилей из Республики Армения регламентирован Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом государственных доходов Республики Армения (вх. ФТС № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с таможенной статистической базой КГД Республики Армения - автомобиль «средство <данные изъяты>, 2.4» 2012 года выпуска с идентификационным номером № был выпущен в Армении в свободное обращение (номер ТПО №). Размер уплаченной таможенной пошлины в бюджет Республики Армения составил 151,304 AMD, Е1ДС - 332,870 AMD, природоохранного налога - 30,261 AMD. Согласно электронному регистру данных Полиции Республики Армения вышеуказанный автомобиль с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего дня на основании договора купли - продажи зарегистрировано на имя гражданки РФ ФИО3. Данное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

Из анализа программных средств, имеющихся в распоряжении таможенного органа, установлено, что в отношении транспортного средства с идентификационным номером (VIN) № таможенные операции не проводились

Датой ввоза автомобиля <данные изъяты> регистрационный номерной знак 36SF869 на территорию Российской Федерации является ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из установленных фактических обстоятельств и полученных в ходе таможенного контроля документов, ФИО3 не является лицом, постоянно проживающей на территории Республики Армения.

Гражданка Российской Федерации ФИО3 в 2020 году находилась на территории Республики Армения однократно (письмо Министерства внутренних дел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с изложенным, гражданка РФ ФИО3 являющаяся собственником вышеуказанного транспортного средства и декларантом, обязана произвести его таможенное декларирование в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решение по результатам таможенного контроля №(акт камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам камеральной таможенной проверки установлен факт не декларирования ФИО3 товара - легкового автомобиля <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики Армения №.

В отношении ввезенного легкового автомобиля <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики Армения №, подлежат уплате таможенные платежи в размере 626 868,15 российских рублей (Расчет платежей прилагается).

Срок для добровольной уплаты задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебный участок № по <адрес> Республики Башкортостан Башкортостанской таможней был направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пеней с ФИО3 мировой судья судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании в пользу Башкортостанской таможни неуплаченных таможенных платежей в размере 626 868,15 руб. и пени в размере 197 285,01 руб. Не согласившись с судебным приказом ФИО3 обратился в суд с возражением относительно исполнения судебного приказа. В соответствии с ч. 1 ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный ч. 3 ст. 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан отменил судебный приказ №а-785/2023.

В связи с чем, Башкортостанская таможня просит взыскать с ФИО3 за ввезенный в Российскую Федерацию автомобиль марки <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) № неуплаченных таможенных платежей в размере 626 868,15 руб. и пени за просрочку уплаты таможенных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 673,17 рубля и с ДД.ММ.ГГГГ – по день вынесения судом решения по делу.

В судебном заседании представители административного истца ФИО1, ФИО2 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель административного ответчика ФИО4 в судебном заседании иском не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 статьи 259 Федерального закона N 289-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования определены главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - решение от ДД.ММ.ГГГГ №), а также Договором о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор).

В соответствии с Договором <адрес> является страной-участницей ЕАЭС.

Пунктами 30-37 Приложения № к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ установлены условия, и переходные положения, определяющие статус автомобилей для личного пользования, ввозимых из Республики Армения на территорию иных государств-участников ЕАЭС.

При определении статуса автомобиля необходимо учитывать, что исходя из положений Договора, а именно пункта 31 Приложения № к Договору, транспортное средство имеет статус товара ЕАЭС при наличии хотя бы одного из следующих условий:

-ввезено в Республику Армения до ДД.ММ.ГГГГ;

-ввезено в Республику Армению после ДД.ММ.ГГГГ с уплатой ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" либо когда истечет 3 года после его ввоза в Республику Армения без уплаты вышеуказанных ставок таможенных пошлин, налогов после начала применения Республикой Армения ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, классифицируемых в товарных позициях №, либо после уплаты таможенных пошлин, налогов в размере разницы уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов и вышеуказанных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате по ставкам, установленным Решением;

- транспортное средство ввезено в Республику Армения после подписания Договора (ДД.ММ.ГГГГ) и в отношении такого автомобиля таможенные пошлины уплачены по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом ЕАЭС.

В иных случаях транспортное средство обладает статусом иностранного товара.

Из материалов дела следует, что в январе 2020 года гражданка Российской Федерации ФИО3 приобрела на территории Республики Армения транспортное средство - <данные изъяты>, идентификационный номер (VIN) №, государственный регистрационный знак Республики Армения № и ввез его на территорию Российской Федерации без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение.

Согласно сведениям, датой ввоза автомобиля <данные изъяты> регистрационный номерной знак № на территорию Российской Федерации является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом государственных доходов Республики Армения (вх. ФТС № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии с таможенной статистической базой КГД Республики Армения - автомобиль «средство KIA <данные изъяты>» 2012 года выпуска с идентификационным номером № был выпущен в Армении в свободное обращение (номер ТПО №). Размер уплаченной таможенной пошлины в бюджет Республики Армения составил № AMD, природоохранного налога - 30,261 AMD. Согласно электронному регистру данных Полиции Республики Армения вышеуказанный автомобиль с ДД.ММ.ГГГГ до сегодняшнего дня на основании договора купли - продажи зарегистрировано на имя гражданки РФ ФИО3. Данное транспортное средство не обладает статусом товара Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 33 Приложения N 3 к Договору в отношении автомобилей, обладающих статусом иностранного товара, при их ввозе на территории других государств - членов ЕАЭС проводится таможенный контроль, а при необходимости уплаты таможенных платежей - совершаются таможенные операции в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, иными регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право ЕАЭС, с учетом пунктов 34 и 35 настоящего приложения.В соответствии с пунктом 35 Приложения N 3 к Договору автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения (т.е. обладающие статусом иностранного товара), зарегистрированные на территории Республики Армения могут временно ввозиться на территории других государств - членов ЕАЭС только лицами, постоянно проживающими в <адрес>, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов ЕАЭС таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов ЕАЭС допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При незаконном перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза расчет таможенных платежей должен производится в соответствии с положениями пунктов 1 - 8 статьи 56 ТК ЕАЭС, как если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, устанавливающих размер уплаты таможенных пошлин, налогов без учета таможенных пошлин, налогов, уплаченных при ввозе на территорию Республики Армения

06.12.2022г. вынесено решение по результатам таможенного контроля.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации выданный МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является гражданкой Российской Федерации.

Учитывая изложенное, ввоз в Российскую Федерацию и использование на территории Российской Федерации автомобиля, обладающего статусом иностранного товара, лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации, допускается только при условии его таможенного декларирования в таможенных органах.

Таким образом, в действиях ФИО3 установлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС плательщиком таможенных пошлин, налогов является декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно подпункту 1 пункта 5 статьи 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕЭАС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого кодом № ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС.

Согласно статье 160 НК РФ при ввозе товаров на территорию Российской "Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется как сумма таможенной стоимости этих товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины, подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам). Налогообложение легковых автомобилей производится по налоговой ставке 20%.

В соответствии с пунктом 8 статьи 56 ТК ЕАЭС, в случае если таможенный орган не располагает точными сведениями о товарах (характере, наименовании, количестве, происхождении и (или) таможенной стоимости), база для исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов определяется на основании имеющихся у таможенного органа сведений.

Для исчисления ввозной таможенной пошлины в отношении транспортного средства, классифицируемого ко<адрес> 23 908 7 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются ставки Единого таможенного тарифа ЕАЭС. Ставка таможенной пошлины равна 2,2 евро за 1 см3 объема двигателя. Поскольку объем двигателя данного автомобиля 2400 см3, ввозная таможенная пошлина, исходя из курса евро, действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ, составит 361869,02 руб. (2,2 евро * 68,5358 (курс евро) * 2400 см3).

Ставки акцизов на автомобили легковые установлены статьей 193 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в рублях за 0,75 кВт (1 л.с.) мощности двигателя и дифференцированы в зависимости от размеров данного показателя. Так, в 2020 году на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) и до 150 кВт (200 л.с.) была установлена ставка акциза в размере 472 рубля за 0,75 кВт (1 л.с.). Сумма акциза на автомобиль с мощностью 140 кВт (191 л.с.) составит 88106,67 руб. (472 руб. * 140/0,75 л. с.).

Таможенная стоимость автомобиля составляет 434486,63 рублей, что следует из расчета административного истца, соответственно сумма НДС составляет 176892,46 рублей из расчета (434486 + 361869,02 руб. + 88106,67 руб.) х 20%.

Таким образом, общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей составит 626868,15 руб. (из расчета 361869,02 + 88106,67 + 176892,46 = 626868,15).

При таких обстоятельствах, с ФИО3 подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи в размере 626868,15 руб.

На основании пункта 3 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно пункту 7 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

При этом в соответствии с частью 14 статьи 72 Федерального закона при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Согласно расчету пени по состоянию на 03.10.2023г. задолженность по уплате пени составляет 288525,66 рублей, из которых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 222673,17 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ пени составляет 65852,49 руб.

Сведений об уплате данной задолженности со стороны административного ответчика не имеется, в суд не представлено, в материалах дела отсутствует.

Оснований не доверять представленным доказательствам, расчетам не имеется, они не оспорены, арифметически является верными, доказательств добровольного исполнения обязательств по рассматриваемому требованию со стороны административного ответчика до рассмотрения дела не имеется.

При таких обстоятельствах, с ФИО3 подлежит взысканию пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222673,17 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 35852,49 руб.

Суд также полагает, что срок исковой давности Башкортостанской таможней не пропущен.

В силу п.1 ч.8 ст.71 Закона №289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное ст.73 Федерального закона, не направлено в течении трех лет: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней со дня обнаружения факта неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 ТК ЕАЭС; со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и законодательством Российской Федерации подлежат исполнению.

В соответствии с п.4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы Союза, а если этот день не установлен, день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Дата пересечения границы – ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей направлено в адрес ФИО3 07.12.2022г.

Административный иск подан 22.06.2023г.

Таким образом, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей направлено в трехгодичный срок

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая то, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик от уплаты такой государственной пошлины не освобожден, с административного ответчика следует взыскать 12353,94 рубля в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Башкортостанской таможни к ФИО3 о взыскании таможенных пошлин и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №; паспорт: серия № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, адрес местожительства: <адрес>, недоимку по уплате таможенных платежей в размере 626868,15 рублей, пени за просрочку уплаты таможенных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 222 673,17 рубля, пени за просрочку уплат таможенных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65852,49 рублей.

Взыскать с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №; паспорт: серия № выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12353 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы, через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ф. Уразметов