Дело № 2а-48/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чаплыгин 12 января 2023 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шмелевой А.А.,

при секретаре Выприцкой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной общественной организации патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с указанным выше административным иском к Липецкой областной общественной организации патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века», ссылаясь неисполнение последним требований абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о представлении в федеральный орган государственной регистрации информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Предупреждение уполномоченного органа юстиции об устранении указанных нарушений закона административным ответчиком не исполнено, до настоящего времени отчетность не представлена.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте разбирательства дела, не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу абз. 8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации №170 от 16 августа 2018 года «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» общественные организации предоставляют документы, информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме №ОН0003.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, указанная отчетность за 2021 год должна быть представлена не позднее 15 апреля 2022 года.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Судом установлено, что Липецкая областная общественная организация патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века» 31 октября 2011 года зарегистрирована в Едином государственной реестре юридических лиц ОГРН №

Согласно Уставу указанной организации она имеет место нахождения постоянно действующего руководящего органа по адресу: Российская Федерация, Липецкая область, г. Чаплыгин (в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ – <адрес>), является региональной общественной организацией.

В нарушение требований Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административным ответчиком не была предоставлена информация об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использованию за 2021 год в срок не позднее 15 апреля 2022 года.

12 августа 2022 года административный истец в адрес административного ответчика направил предупреждение об устранении указанных нарушений в срок до 15 ноября 2022 года.

Однако в установленный срок недостатки, указанные в предупреждении, не были устранены Липецкой областной общественной организацией патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века».

Данное нарушение закона, допущенное общественной организацией, является грубым.

Предупреждение не обжаловалось в суд, сведений о его исполнении в ходе рассмотрения дела не представлено.

Таким образом, в установленный уполномоченным органом срок и по настоящее время соответствующие документы в Управление не представлены, нарушение, указанное в предупреждении, не устранено.

Ответчиком не представлены возражения относительно исковых требований, а также доказательства, которыми опровергались бы доводы истца.

Прекращение деятельности юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениями и вызванным ими последствиям.

С учетом изложенного, суд находит обоснованным обращение Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в суд с иском о ликвидации названной общественной организации и наличия по делу предусмотренных законом оснований для его удовлетворения. Также суд учитывает, что требование о ликвидации некоммерческой организации предъявлено в суд уполномоченным органом.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что Липецкая областная общественная организация патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века» подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-179, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной общественной организации патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Липецкую областную общественную организацию патриотического воспитания граждан «Поколение 21 века» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №).

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Шмелева

Решение в окончательной форме принято 13 января 2023 года.