РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителей административного истца Центрального банка Российской Федерации – по доверенностям фио, фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-18/22 по иску Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «ПЯТЫЙ ЭТАЖ», ООО «СТРОЙКОНТ», ... о ликвидации кредитного потребительского кооператива, возложении обязанности по ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Центральный банк Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «ПЯТЫЙ ЭТАЖ», ООО «СТРОЙКОНТ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о ликвидации кредитного потребительского кооператива, возложении обязанности по ликвидации.
С учетом уточненных исковых требований истец указал, что КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по адрес 25 ноября 2020 года. Согласно общего собрания учредителей № 1 учредителей КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» его учредителями являются ООО «СТРОЙКОНТ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 Согласно информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, а также в протоколе № 2 Общего собрания внеочередного собрания членов кооператива, ФИО7 является председателем правления и участником КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ». КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч. 3 ст.1 ФЗ «О кредитной кооперации». Согласно данным государственного реестра КПК, размещенного на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» 20 августа 2021 года исключен из членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие». 29 сентября 2022 года Кредитный потребительский кооператив КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» вступил в члены Ассоциации «Национальное объединение кредитных кооперативов». Вместе с тем, основания для ликвидации КППК « ПЯТЫЙ ЭТАЖ» в соответствии с пп. «а» п. 9 ч. 3 ст. 5 Закона о кооперации сохраняются, поскольку в рамках осуществления в соответствии с п.1 Закона о кооперации контроля и надзора за деятельностью Кооператива Банком России в отношении КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» были вынесены предписания об установлении нарушений законодательства Российской Федерации от 26 мая 2022 года № Т128-99-2/178 (отчет по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за первый квартал 2022 года представлен с нарушением) и от 27 июля 2022 года № Т128-99-2/20426 (отчет по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за полугодие 2022 года не представлено) Предписания размещены в личном кабинете кооператива - получение предписаний подтверждено. В связи с неисполнением предписаний Банком России в адрес КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» через личный кабинет были направлены письма от 15 июня 2022 года № Т128-99-2/18693 и от 12 августа 2022 года № Т128-99-2/21650 о неснятии их с контроля. До настоящего времени предписания не исполнены. Истец с учетом уточненных исковых требований просит ликвидировать КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ», возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ», ООО «СТРОЙКОНТ», ... К.Н., ФИО2, ... А.Ю., ФИО4, ФИО5, ... К.В., фио, установить учредителям срок для представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представители истца Центрального Банка РФ – по доверенностям фио, фио явились, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ», ООО «СТРОЙКОНТ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности неявки в суд не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель заинтересованного лица МИФНС №46 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административных ответчиков и представителя заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 76.6 ФЗ «О центральном банке Российской Федерации» Банк России устанавливает обязательные для некредитных финансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка сроки и порядок составления и представления отчетности, а также другой информации, предусмотренной федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» и Указания № 5722-У Банк России устанавливает формы, сроки и порядок составления и предоставления отчетности и иных документов, и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, необходимые для осуществления контроля и надзора за деятельностью кредитных кооперативов.
В силу п.6 ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» Банк России вправе направлять кредитным кооперативам, а также их саморегулируемым организациям предписания, обязательные для исполнения, а также запрашивать у них документы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции Банка России. Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Банком России. При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке.
В силу пп. «а» ч. 3 ст. 5 ФЗ «О кредитной кооперации» в случае неисполнения кредитным кооперативом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок, Банк России вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,
КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» являющийся действующим юридическим лицом, был зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по адрес 25 ноября 2020 года. Согласно общего собрания учредителей № 1 учредителей КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» его учредителями являются ООО «СТРОЙКОНТ», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Согласно информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, а также в протоколе № 2 Общего собрания внеочередного собрания членов кооператива, ФИО7 является председателем правления и участником КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ».
КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч. 3 ст.1 ФЗ «О кредитной кооперации».
Согласно данным государственного реестра КПК, размещенного на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» 20 августа 2021 года исключен из членов Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие».
29 сентября 2022 года Кредитный потребительский кооператив КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» вступил в члены Ассоциации «Национальное объединение кредитных кооперативов».
Банком России в отношении КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» были вынесены предписания об установлении нарушений законодательства Российской Федерации от 26 мая 2022 года № Т128-99-2/178 (отчет по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за первый квартал 2022 года представлен с нарушением) и от 27 июля 2022 года № Т128-99-2/20426 (отчет по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за полугодие 2022 года не представлено) Предписания размещены в личном кабинете кооператива - получение предписаний подтверждено.
В связи с неисполнением предписаний Банком России в адрес КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» через личный кабинет были направлены письма от 15 июня 2022 года № Т128-99-2/18693 и от 12 августа 2022 года № Т128-99-2/21650 о неснятии их с контроля.
До настоящего времени предписания не исполнены.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности принимая во внимание, что доводы истца о нарушении ответчиками обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями Федерального закона "О кредитной кооперации", нашли подтверждение при рассмотрении дела, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для ликвидации данной организации, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь частью 5 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", установив, что Уставом кооператива не предусмотрен специальный орган по ликвидации, ответчик КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» предложений по кандидатуре ликвидатора и сроке проведения ликвидационных мероприятий не представил, суд приходит к выводу о возложении на учредителей обязанности по осуществлению ликвидации указанного кооператива.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ»(ОГРН <***>, ИНН <***>).
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» на ООО «СТРОЙКОНТ», ...фио Николаевне, ФИО2, ... Андрея Юрьевича, ФИО4, ФИО5, ... Константина Владимировича, ФИО7,
Установить учредителям срок для представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить КПК «ПЯТЫЙ ЭТАЖ» срок для представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.
Судья фио