2а-2841/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе судьи Яцуковой А.А., рассмотрев в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...>, в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г.Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к Хомизури ФИО5 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Астрахани обратился в суд с административным иском к Хомизури ФИО6 об обязании пройти флюорографическое обследование, указав, что прокуратурой Советского района г.Астрахани проведена проверка соблюдения порядка прохождения профилактического осмотра лицами, освободившимися из мест лишения свободы, в ходе которой установлены факты непрохождения флюорографического обследования указанной категорией лиц. ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от <дата обезличена> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> сроком на <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от <дата обезличена> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания <дата обезличена>.

Согласно сведениям регионально-аналитической медицинской системы "<данные изъяты>" ФИО1 не прикреплен на обслуживание к медицинской организации. ФИО1 не обращался для прохождения флюорографического профилактического осмотра по состоянию на март 2025.

Уклоняясь от прохождения обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу как личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

В связи с изложенным, заместитель прокурора просил обязать ФИО1 пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании административный истец не присутствовал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик о нахождении в производстве Ленинского районного суда настоящего административного дела и его рассмотрении в порядке упрощенного судопроизводства извещался в установленном законом порядке по адресу своей регистрации по месту жительства, вместе с тем от получения судебных извещений уклонился, в установленный судом срок письменное мнение или возражения в письменной форме относительно заявленных требований, суду не представил ходатайств, связанных с рассмотрением дела не заявлял, возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства не направил. В п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеуказанного Постановления статья 165.1 ГК РФ подлежит применению, также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся лиц в порядке упрощённого (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему выводу.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, (пункт 1 статьи 39 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2ипункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 77-ФЗ) в соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 9 Федерального закона N 77-ФЗ устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 77-ФЗ, противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего закона.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 77-ФЗ, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

На основании ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее Приказ 3124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

В соответствии с п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от 21.03.2017 N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу N 124н определено, что лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Согласно п. 809 Санитарных правил и норм "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" СанПин 3.3686-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) подлежат 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в медицинских учреждениях.

Из представленных материалов дела усматривается, что прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении на территории г. Астрахани.

Согласно предоставленной информации <данные изъяты> от <дата обезличена>, ФИО1, <дата обезличена> года рождения является <данные изъяты>, уклоняющимся от лечения и наблюдения. Состоит на <данные изъяты> и обязан в течение первых двух лет после освобождения проходить флюорографию.

Однако в нарушение вышеприведенных норм законодательства Российской Федерации ответчиком флюорографическое обследование не проводилось по состоянию на март 2025.

Таким образом, административным ответчиком не соблюдается возложенная законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение административным ответчиком от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную стадию заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения.

Удовлетворяя требования прокурора, суд исходит из того, что наличие у ответчика выявленного заболевания, и отказ от прохождения профилактического осмотра и надлежащего лечения, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Советского района г.Астрахани в защиту неопределенного круга лиц к Хомизури ФИО7 об обязании пройти флюорографическое обследование - удовлетворить.

Обязать Хомизури ФИО8, <дата обезличена> года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.А. Яцукова