Дело № 2-411/2022

УИД № 45RS0002-01-2022-000403-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 8 сентября 2022 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Белозерский районный суд Курганской области с иском к администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований, с учетом их изменения в порядке ст. 39 ГПК РФ, указано, что в общей долевой собственности истцов (по 1/3 доле у каждого) находится квартира общей площадью 61,6 кв.м., расположенная по адресу: . Данная квартира расположена на земельном участке общей площадью 1 400 кв.м. из категории земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, который на праве собственности принадлежит ФИО1 Квартира входила в состав двухквартирного дома, который ранее принадлежал ЗАО «Зауралье», а в последствии был передан в собственность МО Памятинский сельсовет. На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 18 июня 2021 г., была признана не пригодной для проживания. В связи с чем распоряжением администрации Памятинского сельсовета № 28 от 8 октября 2021 г. была списана с баланса и исключена из реестра муниципального имущества Памятинского сельсовета. В целях предотвращения разрушения квартиры № 2, истцы с согласия администрации Памятинского сельсовета, разобрали разрушенное помещение квартиры № 1, в связи с чем двухквартирный жилой дом прекратил свое существование. В целях улучшения своих жилищных условий истцы своими силами и за свой счет, используя вышеуказанный земельный участок, произвели пристрой к принадлежащей им квартире, в результате чего получился индивидуальный жилой дом общей площадью 103,3 кв.м. Вновь созданным жилым помещением истцы владеют, пользуются, открыто распоряжаются им как своим собственным. Истцы произвели самовольную реконструкцию квартиры, без получения необходимых разрешений. Из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области № 6 от 6 июля 2022 г. следует, что жилое помещение пригодно для проживания. Ссылаясь на ст. ст. 218, 219, 222 ГК РФ, просят суд прекратить право общей долевой собственности истцов на квартиру № 2 общей площадью 61,6 кв.м., расположенную по адресу: ; признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 103,3 кв.м., расположенный по адресу: , по 1/3 доле за каждым.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия, указав при этом, что на исковых требованиях настаивают.

Представитель ответчика администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без их участия, указав о согласии с исковыми требованиями.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая мнение истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности у приобретателя на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира № 2 общей площадью 61,6 кв.м., расположенная по адресу: , по 1/3 доле каждому, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 5 августа 2022 г. №, а также копиями свидетельств о государственной регистрации права серии от 20 февраля 2013 г.

Земельный участок площадью 1 400 кв.м. с кадастровым номером 45:02:021001:159, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно инвентарной карточке от 1 февраля 2009 г. двухквартирный жилой дом ранее состоял на балансе ЗАО «Зауралье».

На основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 18 июня 2021 г. <...> признана не пригодной для проживания согласно постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Распоряжением администрации Памятинского сельсовета от 8 октября 2021 г. № 28 нежилая квартира, расположенная по адресу: , списана с баланса Памятинского сельсовета и исключена из реестра муниципального имущества Памятинского сельсовета.

Из уведомления государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № № от 5 августа 2022 г. и выписки из ЕГРН от 3 августа 2022 г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – многоквартирный дом и земельный участок, расположенные по адресу: .

Из уведомлений государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № № от 28 апреля 2022 г. и № от 5 августа 2022 г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – помещение и земельный участок, расположенные по адресу: .

Из ответа Памятинского территориального отдела администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 8 сентября 2022 г. на запрос суда следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: , полностью принадлежит ФИО1, а квартира № 1 по вышеуказанному адресу снята с баланса Памятинского сельсовета и в настоящее время собственника не имеет.

В судебном заседании установлено, что истцы произвели самовольную реконструкцию принадлежащей им на праве собственности квартиры, без получения необходимых разрешений.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Таким образом, самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, в случае если за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка; жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, данных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из справки ООО «Геос» об основных технико-экономических показателях объекта недвижимости от 6 июня 2022 г. № 638 следует, что объект капитального строительства здание (жилое), расположенное по адресу: , имеет общую площадь 103,3 кв.м., расположено на земельном участке с кадастровым номером 45:02:021001:159.

Из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 6 июля 2022 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: пригоден для проживания согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Согласно ответу администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 8 сентября 2022 г. на запрос суда, реконструированный жилой дом по адресу: соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, учитывая, что реконструированный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, не представляет опасности для окружающих, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, при его возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Признание права собственности за истцами на реконструированный жилой дом влечет прекращение права собственности на квартиру общей площадью 61,6 кв.м.

Учитывая, что истцы не настаивали на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Памятинского сельсовета Белозерского района Курганской области о прекращении права собственности на квартиру и признании права общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 103,3 кв.м., расположенный по адресу: , за ФИО1, ФИО2, ФИО3, по 1/3 доле за каждым.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру общей площадью 61,6 кв.м., расположенную по адресу: .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 15 сентября 2022 г.)