РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата> город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе председательствующего Февралевой А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чихутиной А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к потребительскому гаражному кооперативу «Дорожник-70», председателю потребительского гаражного кооператива «Дорожник-70» ФИО4 об обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил возложить на потребительский гаражный кооператив «Дорожнк-70» (далее – ПГК «Дорожник-70», кооператив) и председателя данного кооператива обязанность предоставить в регистрирующий орган в установленном законом порядке документы для государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ относительно сведений о юридическом лице в части подлежащего применению Устава кооператива в связи с вынесением решения Заводского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№>; в случае неисполнения решения суда взыскать с каждого из ответчиков судебную неустойку в размере 320000 рублей за каждый день неисполнения решения, начиная со дня, следующего за датой его вступления в законную силу и по день фактического исполнения судебного акта.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является членом ПГК «Дорожник-70».

Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата> по делу <№> признано недействительным решение общего собрания членом кооператива, оформленное протоколом от <Дата> <№> об утверждении нового Устава ПГК «Дорожник-70». Ссылался, что в ЕГРЮЛ содержаться недостоверные сведения о том, что в настоящее время действующим для кооператива является устав, утвержденный <Дата>.

В судебном заседании истец, его представитель поддержали исковые требования по изложенным доводам.

Представитель ответчиков полагал, что истцом не представлено доказательств в подтверждение нарушения его прав. Указал, что копия решения суда по делу <№> направлена ФИО4 в МТФНС России <№> по <адрес>, получен ответ о том, что внесение изменений в ЕГРЮЛ невозможно.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является членом ПГК «Дорожник-70».

Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата>, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <Дата>, признано недействительным решение общего собрания членов ПГК «Дорожник-70», оформленное протоколом <№> от <Дата>, об утверждении (принятии) нового Устава ПГК «Дорожник-70» от <Дата>.

Указанным решением общего собрания от <Дата> утверждены изменения в Устав ПГК «Дорожник-70».

Письмом Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> от <Дата> ФИО1 сообщено, что решение о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ПГК «Дорожник-70» от <Дата> принято на основании заявления по форме Р13014.

В соответствии с принятым решением в ЕГРЮЛ внесена запись от <Дата> ГРН 2216401800063 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ (устав в новой редакции).

Протокол <№> общего собрания ПГК «Дорожник-70» от <Дата> заявителем прилагался.

Изложенное подтверждается материалами регистрационного дела кооператива и выпиской из ЕГРЮЛ.

Инспекцией указано, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения в силу пункта 4.1 статьи 9 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Инспекцией сообщено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации, с присвоением государственного регистрационного номера и указанием даты ее внесения.

Внесение записей носит заявительный характер.

На регистрирующий орган не возлагалась обязанность по внесению изменений в сведения о юридическом лицо – ПГК «Дорожник-70» в связи с признанием вышеуказанного решения общего собрания недействительным.

Регистрирующий орган не являлся стороной в деле и не был привлечен судом к участию в рассмотрении дела.

В резолютивной части решения суда от <Дата> не содержится сведений о правовых последствиях признания недействительным решения общего собрания членов ПГК, оформленного протоколом общего собрания <№> от <Дата>.

Внесение изменений в ЕГРЮЛ будет являться выходом за пределы полномочий и нарушением законных прав и интересов членов ПГК «Дорожник-70».

Из материалов дела также следует, что председателем кооператива <Дата> в Межрайонную ИФНС России <№> по <адрес> направлена копия решения Заводского районного суда города Саратова от <Дата>.

Письмом от <Дата> Межрайонной ИФНС России <№> по <адрес> сообщены сведения о принятии решения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице от <Дата>, вновь указано на отсутствие в судебном акте сведений о правовых последствиях признания недействительным решения общего собрания членов кооператива, оформленного протоколом общего собрания от <Дата>.

Аналогичные сведения сообщены регистрирующим органом в ответе от <Дата> на запрос суда.

Статьей 27 Федерального закона от <Дата> № 228-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены права и обязанности собственников гаражей, собственников машино-мест, не являющихся членами товарищества собственников недвижимости, в то числа в частях 6, 7 статьи 27 указанного закона указано, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом знакомиться со следующими документами и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, их копии: устав товарищества с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов соответствующего товарищества собственников недвижимости, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в судебном порядке.

Согласно частям 9, 10 статьи 34 Федерального закона от <Дата> № 338-ФЗ созданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражные кооперативы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

Согласно статье 5 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Согласно статье 6 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением решений об учреждении личных фондов и уставов таких фондов, сведений об учредителях личных фондов, а также сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым, третьим, пятым и шестым настоящего пункта и Федеральным законом от <Дата> № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах».

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в соответствии с настоящим пунктом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам (часть 1).

При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

г.1) учредители (участники) юридического лица и (или) руководитель юридического лица учредителя (участника) юридического лица, отнесенного в соответствии с федеральным законом к субъекту малого или среднего предпринимательства, принявшие решение о прекращении деятельности этого юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления;

е) лицо, указанное в качестве первого единоличного исполнительного органа хозяйственного общества в судебном акте в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", отдельные законодательные акты Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования имущественных отношений" (часть 1.3).

Согласно статье 11 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <№>, служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

На основании изложенного, внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, носит заявительный характер.

В силу статьи 9 Федерального закона от <Дата> № 129-ФЗ правом на обращение в регистрирующий орган наделе именно председатель кооператива.

При этом в настоящее время, в том числе в открытом доступе, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице – ПГК «Дорожник-70» - об изменении учредительного документа – Устава кооператива в новой редакции на основании решения общего собрания членом кооператива от <Дата>, признанного недействительным.

Сам факт наличия недостоверных сведений о юридическом лице влечет нарушение прав члена кооператива.

Решение суда о признании недействительным решения общего собрания членом кооператива в части утверждения нового устава юридического лица в отсутствие указания правовых последствий принятия такого решения собрания не является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного исковые требования, предъявленные к ПГК «Дорожник-70», подлежат удовлетворению с возложением на потребительский гаражный кооператив «Дорожник-70», ИНН <***>, обязанности в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в регистрирующий орган в установленном Федеральным законом от <Дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядке документы для государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице - потребительском гаражном кооперативе «Дорожник-70» о подлежащем применению учредительном документе - Уставе потребительского гаражного кооператива «Дорожник-70», на основании которого действует юридическое лицо.

Разрешая требования, заявленные к ФИО4, как должностному лицу, суд исходит из следующего.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца третьего статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исковое заявление может быть предъявлено к гражданину или организации.

Согласно статье 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица (наблюдательного или иного совета, правления и т.п.).

Отношения между юридическим лицом и лицами, входящими в состав его органов, регулируются настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами о юридических лицах.

Должностным лицом является лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями, лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах власти, различных организациях.

Наличие у председателя кооператива организационно-распорядительных функций не свидетельствует о том, что на председателя кооператива может быть возложена испрашиваемая обязанность, как на самостоятельное лицо.

В данном случае председатель кооператива действует от имени и в интересах самого кооператива.

С учетом изложенного правовые основания для возложения обязанности по обращению в регистрирующий орган с целью отражения действительных сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, на председателя (руководителя) такого юридического лица, у суда отсутствуют.

С учетом конкретных действий, необходимых для исполнения возложенной судом обязанности, в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения ответчиком действий - в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 308 ГК РФ в обязательстве в качестве каждой из его сторон - кредитора или должника - могут участвовать одно или одновременно несколько лиц.

Если каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

Защита прав кредитора по обязательству регламентирована статьей 308.3 ГК РФ.

Пунктом 1 указанной нормы предусмотрено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГПК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25) (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> <№> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращение основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Предметом рассмотрения заявления истца является возможность присуждения судебной неустойки на случай неисполнения публично-правового акта - вступившего в законную силу решения суда, которое согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу пункта 31 вышеуказанного постановления Пленума от <Дата> <№> судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2 статьи 324 АПК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом заявленных требований, принципа справедливости и соразмерности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд полагает возможным взыскать с ответчик – юридического лица судебную неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 100 рублей в день, начиная со следующего дня по истечение установленного судом месячного срока для исполнения решения суда и до дня фактического исполнения решения суда в указанной части в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на потребительский гаражный кооператив «Дорожник-70», <№>, обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в регистрирующий орган в установленном Федеральным законом от <Дата> № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядке документы для государственной регистрации изменений в Едином государственном реестре юридических лиц о юридическом лице - потребительском гаражном кооперативе «Дорожник-70» о подлежащем применению учредительном документе - Уставе потребительского гаражного кооператива «Дорожник-70», на основании которого действует юридическое лицо.

Взыскивать с потребительского гаражного кооператива «Дорожник-70», <№>, в пользу ФИО1, <№>, судебную неустойку по 100 рублей в день по истечении установленного судом срока исполнения решения суда по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении требований в остальной части, требований к председателю потребительского гаражного кооператива «Дорожник-70» ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – <Дата>.

Судья А.И. Февралева