Дело № 2-4382/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 27 октября 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Копытовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии без учета трудового стажа, возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и по перерасчету размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании незаконным решения № в части назначения пенсии без учета трудового стажа в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периода работы в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудового стажа в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 рублей (с учетом уточнения исковых требований, принятых в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - л.д. 161-163).

В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа (не менее 25 лет) и стажа работы в районах Крайнего Севера (не менее 7 лет 6 месяцев). Решением УПФР в Советском районе г. Челябинска № ему с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости. В подсчет страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера не включен период работы в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсионным органом нарушаются его права и законные интересы на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области - ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, указанным в письменном отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит уточненные исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине того, что отсутствует стаж работы в районах Крайнего Севера продолжительностью не менее 7 лет 6 месяцев. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждены факт работы в районах Крайнего Севера и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 60 лет +18 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Советском районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Советском районе г. Челябинска № истцу установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ без учета включения в страховой стаж периода работы в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес>.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 31 декабря 2018 года частью статьи 8 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», на основании которого внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», касающиеся увеличения пенсионного возраста.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с п.4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.4 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п.11 Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из записей в трудовой книжки, ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности директора Смешанного товарищества «Барк» <адрес>.

Как следует из индивидуального лицевого счета истца, сведения о периоде работы в Смешанном товариществе «Барк» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уплате страховых взносов за данный период не содержатся.

Согласно ответу ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № страхователь Смешанное товарищество ФИО1 «Барк» в ОПФР по <адрес> не зарегистрировано. За запрашиваемый период с 1991 года по 2002 года страховые взносы не начислялись и не перечислялись, расчетные ведомости не представлялись, индивидуальные сведения не сдавались (л.д. 191).

Согласно ответу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Смешанное товарищество ФИО1 «Барк» зарегистрировано решением Исполнительного комитета Магаданского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в <адрес>, однако документы о ведении финансово-хозяйственной деятельности данной организации за период с 1991 года по 2002 год уничтожены по истечении срока хранения (л.д. 114).

В спорные периоды времени действовали нормативные правовые акты, устанавливающие обязательную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в частности, Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и Порядок уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, которые утверждены Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 года № 556-1 и введены в действие с 01 января 1991 года. С 1991 года все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, должны вносить в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6 процента по отношению к начисленной оплате труда, работающие граждане - в размере 1 процента заработка.

Руководитель организации обязан был исполнять установленные требования по постановке на учет организации в органах Пенсионного фонда, предоставлению отчетности, уплате страховых взносов, своевременной регистрации работников в системе обязательного пенсионного страхования и передаче в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец как руководитель организации должен был надлежащим образом исполнять свои обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких обстоятельствах, решения территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для признания решений незаконными, для включения в страховой стаж периода работы в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложения обязанности осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом трудового стажа в должности директора Смешанного товарищества «Барк» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом применения коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента и коэффициента повышения размера фиксированной выплаты, не имеется. Кроме того, повышенный коэффициент применяется только, когда назначена пенсия, на ДД.ММ.ГГГГ расчет страховой пенсии истцу не производился, размер пенсии не исчислялся.

Согласно ч.1 ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя вреда.

В ходе судебного разбирательства судом не установлена вина ответчика, права истца ответчиком не нарушены, истцом не представлено доказательств, что он претерпел физические или нравственные страдания в результате действий ответчика, что по вине ответчика были нарушены его личные неимущественные права, пенсионным законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии без учета трудового стажа, возложении обязанности по включению в страховой стаж периода работы и по перерасчету размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2022 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: Е.А. Копытова

2-4382/2022

74RS0№-51

Центральный районный суд <адрес>