Дело № 2-13/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Чернышевское», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании решения об отказе в выкупе нежилого помещения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. В собственности истца находится нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>. Данное нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 19 сентября 2014 года, которая в соответствии с постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район»№ от 16.01.2015 переведена в нежилое помещение. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краюДД.ММ.ГГГГ.

Указанное нежилое помещение истец использовал для размещения магазина «Мясная лавка», поскольку был зарегистрирован как глава крестьянского (фермерского) хозяйства, однако 10.01.2022 года по решению членов КФХ прекратил свою деятельность.

В июле 2021 года многоквартирный <адрес> в <адрес> пострадал в результате возникшей чрезвычайной ситуации на территории городского поселения «Чернышевское», произошедшей в связи с выпадением значительного количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений.

В результате паводковых явлений указанный многоквартирный дом был признан аварийным и утраченным в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно уведомлению администрации городского поселения «Чернышевское» № от 15.06.2022 года, вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в срок до 17.06.2022 года необходимо освободить нежилое помещение.

В настоящее время многоквартирный дом снесен, что свидетельствует о фактическом изъятии квартир из владения жильцов данного дома и прекращение права собственности на нежилое помещение истца.

После получения уведомления истец обратился в администрацию городского поселения с заявлением о заключении с истцом соглашения о выкупе нежилого помещения исходя из его рыночной стоимости, определенной АНО «Региональный центр оценки и экспертизы» в размере 3 383 000 руб.

19 июля 2022 года администрация городского поселения «Чернышевское» отказала истцу в выкупе нежилого помещения, ссылаясь на то, что гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации имеющим нежилые помещения, в соответствии с Постановление Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 года № 362 – меры социальной поддержки не предусматриваются, а также помещением не может быть изъято путем выкупа у собственника в связи с изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд, поскольку решение об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, не принималось.

С данным решением администрации городского поселения «Чернышевское» истец не согласен, поскольку признание спорного дома аварийным и его снос, лишает истца возможности распоряжаться помещением, использовать его по назначению.

Просит признать решение администрации городского поселения «Чернышевское» от 19 июля 2022 года об отказе в выкупе нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, незаконным; обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> заключить с ФИО1 соглашение о выкупе нежилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по цене 3 383 000 руб.; взыскать с администрации городского поселения «Чернышевское» в возврат уплаченной государственной пошлины 600 рублей.

Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что купил помещение как жилое в 2014 году, впоследствии перевел его в нежилое и использовал для предпринимательской деятельности. В 2020 году многоквартирный дом, в котором расположено помещение, был признан аварийным. В 2021 году многоквартирный дом пострадал в результате паводка и был признан аварийным в результате чрезвычайной ситуации. После того как прошел паводок, он продолжил работать в помещении, однако начался снос дома, о чем ему было вручено уведомление. Он был вынужден освободить помещение. В выкупе или предоставлении иного помещения, администрацией городского поселения ему было отказано.

Представитель ответчика – администрации городского поселения «Чернышевское», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Ранее в судебных заседаниях представитель администрации городского поселения «Чернышевское» ФИО2 заявленные исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что порядок выкупа нежилых помещений в администрации городского поселения «Чернышевское» отсутствует. Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, администрация края ответы на запрос о порядке действия им не предоставила. В Забайкальском крае не определен порядок изъятия и выкупа нежилых помещений. Согласно постановлению № 362 выкуп также не предусмотрен. У истца ФИО1 в собственности находилось нежилое помещение по <адрес>, <адрес>. Указанный многоквартирный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Снос осуществлен администрацией городского поселения согласно решению КЧС. Земельный участок под многоквартирным жилым домом в настоящее время принадлежит администрации городского поселения. Доля ФИО1 на земельный участок под домом была, изъятие не оформляли, произвели снос дома, в результате чего ФИО1 лишился собственности. Также пояснила, что норма закона существует, но выкупить нежилое помещение администрация может только по решению суда, поскольку порядок выкупа нежилых помещений не разработан и не действует. Многоквартирный <адрес> в 2020 году был признан аварийным, ФИО1 включен в программу по переселению из ветхого аварийного жилья на 2025-2027 год. После начала действия программы помещение ФИО1 администрация сможет выкупить. Также полагает размер выкупной цены, определенной истцом ФИО1 завышенной.

Представитель ответчика Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований, не представил.

Суд, заслушав мнение участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Из содержания пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ) следует, что граждане Российской Федерации имеют право, в числе прочего, на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления в области жилищных отношений обладают полномочиями по признанию в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации; в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции закреплен в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 (далее - Положение).

Согласно пункту 49 Положения на основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают специальную систему гарантий прав собственников недвижимости, расположенной на земельных участках, изымаемых для государственных и муниципальных нужд (статьи 235, 239, 239.2, 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

В то же время, снос многоквартирного жилого дома, без изъятия в установленном законом порядке всех расположенных в нем помещений (как жилых, так и нежилых) приведет к нарушению прав собственников таких помещений, закрепленных в статье 35 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу статей 56.2, 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по выплате выкупной цены изымаемого помещения возлагается на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка и помещения.

Пункт 1 статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд должно содержать, в том числе: срок передачи земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию; размер и порядок выплаты возмещения за изымаемые объекты недвижимости.

Правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать направленный ему в порядке пункта 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Из содержания положений пункта 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что собственник изымаемого имущества вправе направить в орган местного самоуправления уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий поступившего к нему проекта соглашения.

В таком случае по истечении трех месяцев со дня получения собственником изымаемой недвижимости проекта соответствующего соглашения уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии (если уполномоченный орган не согласен с изменениями условий проекта соглашения либо если собственник отказался подписать проект соглашения), вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии жилого помещения (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 19.09.2014 г. приобрел квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации №) (л.д. 8).

Постановлением администрации муниципального района «Чернышевский район» № от 16 января 2015 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> переведено в нежилое помещение с дальнейшим использованием под магазин (л.д. 9).

10 января 2022 года индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства по решению членов крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 10-15).

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 17.06.2021 № 46 «О введении на территории Забайкальского края режима чрезвычайной ситуации, вызванной паводковыми явлениями» в связи с выпадением большого количества осадков, приведших к повышению уровня воды в реках Забайкальского края и к возникновению паводковых явлений, в результате которых произошло подтопление территорий и населенных пунктов, в целях ликвидации чрезвычайной ситуации с 18.06.2021 в границах нескольких муниципальных районов, в том числе муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края, введен режим чрезвычайной ситуации с установлением регионального уровня реагирования на территории Забайкальского края (п.1). Чрезвычайная ситуация классифицирована как чрезвычайная ситуация регионального характера (п.3).

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 23.07.2021 № 358 на территории муниципального района «Чернышевский район» введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», границы зоны чрезвычайной ситуации определены в пределах муниципального района «Чернышевский район».

Постановлением главы муниципального района «Чернышевский район» от 28.07.2021 № 367, определены границы зоны действия режима «Чрезвычайная ситуация» в городских и сельских поселениях муниципального района «Чернышевский район», согласно которому многоквартирный жилой дом в <адрес> <адрес> <адрес>, включен в зону действия режима чрезвычайной ситуации.

Заключением от 29 сентября 2021 года о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> состояние указанного многоквартирного жилого дома оценено как аварийное, физический износ здания с учетом повреждений составляет 72 % (л.д. 94-102).

Как следует из заключения межведомственной комиссии № от 09 октября 2021 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 121-122).

Постановлением администрации городского поселения «Чернышевское» № от 09 октября 2021 года многоквартирный жилой дом по <адрес> пгт. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 108).

01 июня 2022 года комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района решено в десятидневный срок расселить граждан, проживающих в аварийном жилье, провести работу по сносу аварийных домов, пострадавших в результате паводков в 2021 году (л.д. 109-110).

17 июня 2022 года ФИО1 было вручено администрацией городского поселения «Чернышевское» уведомление о необходимости освободить занимаемое нежилое помещение, поскольку многоквартирный жилой дом по указанному выше адресу является аварийным и подлежащим сносу (л.д. 17).

В июне 2022 года в соответствии решением КЧС многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> был снесен.

20 июня 2022 года ФИО1 обратился в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением, в котором просил предоставить ему взамен подлежащего сносу помещения в многоквартирном жилом доме по <адрес> двухкомнатную квартиру в жилом доме.

Письмом врио главы городского поселения «Чернышевское» ФИО3 от 19 июля 2022 года ФИО1 было сообщено о рассмотрении его обращения по вопросу предоставления жилого помещения взамен нежилого, в котором разъяснено, что многоквартирный дом по вышеуказанному адресу был снесен 17 июня 2022 года на основании протокола № заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной ситуации муниципального района от 01.06.2022 года, а также в связи с обстоятельствами не терпящими отлагательств. Там же указано о том, что гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации предоставляются меры социальной поддержки за утраченные жилые помещения, согласно Постановлению Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 № 362, гражданам, имеющим нежилые помещения меры социальной поддержки, не предусматриваются. Что выкуп нежилого помещения (магазин «Мясная лавка») не представляется возможным, так как решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд под многоквартирным домом <адрес> по <адрес>, не принималось. Разъяснено, что выкуп помещения может быть произведен на основании включения многоквартирного дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но указанный многоквартирный дом не включен в данную программу, в связи с тем, что программа рассчитана на многоквартирные дома признанные аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012 года по 01.01.2017 года (л.д.18).

Таким образом, администрация городского поселения «Чернышевское» по существу указала, что действующее законодательство не предусматривает порядок выплаты возмещения собственникам нежилых объектов недвижимости, расположенных в аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домах, несмотря на то, что при обращении истца ФИО1 в администрацию городского поселения «Чернышевское» с заявлением о предоставлении ему двухкомнатной квартиры, требование о выкупе у него нежилого помещения, не содержалось.

Реализуя свои полномочия по защите населения вследствие чрезвычайной ситуации природного характера, Правительство Забайкальского края приняло Постановление № 362 от 14.09.2021 г., которым утвердило Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п.9-10 Правил, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, по форме согласно приложению.

Постановлением Правительства Забайкальского края не было предусмотрено обязательств по предоставлению взамен либо выкупу нежилых помещений.

Особенностью выкупа нежилых помещений в многоквартирном жилом доме является то обстоятельство, что данные помещения расположены на земельном участке, являющемся общей долевой собственностью собственников в многоквартирном жилом доме, при этом, как указывается в п. 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-П, земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, не имеют самостоятельной потребительской ценности и предназначены, в первую очередь, для обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах пользования указанными участками.

Согласно ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством (ч. 2).

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты (ч. 4).

На момент обращения ФИО1 в суд, решение об изъятии земельного участка под многоквартирным жилым домом <адрес> по <адрес> для муниципальных нужд в установленном законом порядке не принято, что не оспаривалось представителем администрации городского поселения «Чернышевское».

Поскольку для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме правовые последствия признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции законом не урегулированы, в силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ к данным правоотношениям возможно применение по аналогии норм жилищного законодательства.

Из толкования ч. 1 ст. 32 ЖК РФ следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа только в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Очевидно, что признание многоквартирного жилого дома аварийным и принятие решения об изъятии всех жилых помещений в порядке установленном Правилами предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 2021 года, неотвратимо приводит к изъятию у собственников и нежилых помещений, являющихся частью аварийного многоквартирного жилого дома, в соответствии с требованиями ст. 32 ЖК РФ.

Отсутствие решения, принятого в установленном гражданским и жилищным законодательством порядке об изъятии земельного участка, в частности не исполнения требований п. 10 ст. 32 ЖК РФ со стороны администрации городского поселения «Чернышевское», не должно ограничивать права собственников нежилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными, в которых все жилые помещения были изъяты в рамках Правил предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусматривающей изъятие земельного участка для муниципальных нужд.

Отсутствие в законе срока, в течение которого земельный участок должен был изъят, не может освобождать орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности.

Несоблюдение процедуры, предусмотренной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, делает невозможным принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и помещений, расположенных в доме.

При таких обстоятельствах бездействие администрации городского поселения «Чернышевское» по принятию мер, предусмотренных ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в части невыполнения предварительной процедуры, предусмотренной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, в отношении принадлежащего ФИО1 нежилого помещения нельзя признать законным.

При таких обстоятельствах, заявленное истцом требование о признании незаконным решения администрации городского поселения «Чернышевское» от 19 июля 2022 года об отказе в выкупе нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подлежит удовлетворению.

В части требований о взыскании выкупной стоимости нежилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Поскольку самостоятельной потребительской ценности земельный участок, сформированный под многоквартирным жилым домом не имеет, оценке подлежит находящееся на нем недвижимое имущество, однако, оно подлежит оценке на момент его изъятия.

Суд, относится критически и не принимает как допустимое доказательство отчет № об оценке рыночной стоимости нежилого помещения, согласно которого оценщик определил стоимость утраченного помещения в сумме 3 383 000, 00 руб. (л.д.20-75). При этом, суд учитывает, что при составлении данного заключения специалист не предупреждался об уголовной ответственности, указанное заключение было оспорено представителем ответчика, в связи с чем на основании определения суда от 21 ноября 2022 года назначено проведение судебной оценочной экспертизы (л.д. 131-133).

Из заключения эксперта ООО Агентство «Оценка+» № от 22 декабря 2022 года следует, что рыночная стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом. 6 с учетом рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество составляет 1 932 713 руб. (л.д. 200-231).

Возражений по результатам проведенной по делу судебной оценочной экспертизы сторонами в ходе судебного разбирательства заявлено не было.

Заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Доказательств, опровергающих или ставящих под сомнения выводы эксперта, не представлено.

При таких обстоятельствах суд при определении размера выкупной цены нежилого помещения руководствуется результатами, полученными в ходе проведенной по делу судебной оценочной экспертизы.

Суд приходит к выводу, что признание спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а впоследствии с его снос, лишает истца возможности использовать принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество, свидетельствует о фактическом изъятии имущества из владения ФИО1 и прекращении его права собственности.

Поскольку правовые последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу для собственников нежилых помещений законодательством прямо не урегулированы, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению по аналогии нормы законодательства, регулирующие сходные правоотношения, в частности положения статьи 32 ЖК РФ, в соответствии с которыми администрация городского поселения «Чернышевское», как орган принявший решение о сносе многоквартирного дома, несет установленную действующим законодательством обязанность по изъятию земельного участка, на котором расположен подлежащий сносу аварийный дом и расположенных в нем нежилых помещений с выплатой выкупной цены их собственникам.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования о возложении на администрацию городского поселения «Чернышевское» обязанности заключить с истцом ФИО1 соглашения о выкупе нежилого помещения подлежат удовлетворению, при этом размер выкупной цены составляет 1 932 713 руб.

К указанному истцом ФИО1 в качестве ответчика Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края исковых требований сформулировано ни на момент подачи искового заявления, ни в ходе рассмотрения дела, не было, в связи с чем, суд не входит в обсуждение вопросов относительно указанного ответчика.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления согласно чеку-ордеру ПАО Сбербанк от 26.10.2022 года была уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей по двум заявленным им требованиям неимущественного характера, которые подлежат взысканию с ответчика - администрации городского поселения «Чернышевское» в пользу истца ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение администрации городского поселения «Чернышевское» от 19 июля 2022 года об отказе в выкупе нежилого помещения №, расположенного в многоквартирном доме по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Чернышевское» изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, пгт. <адрес> <адрес> и заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, соглашение о выкупе нежилого помещения № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, по цене 1 932 713 рублей.

В остальной части исковых требований к администрации городского поселения «Чернышевское» отказать.

В удовлетворении исковых требований к Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края отказать.

Взыскать с администрации городского поселения «Чернышевское» в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий по делу: И.Л. Силяева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2023 года.