Дело №а-106/2022

УИД 19OS0№-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 г. г. Абакан

Верховный Суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петровой Т.Л.,

при секретаре Абрамовой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ИК ТехноТрейн» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИК ТехноТрейн» обратилось в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №. Требования мотивировало тем, что кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 5815387,62 руб., что значительно превышает его рыночную стоимость, определённую в отчёте оценщика, выполненного по заказу истца, и составляющую 3 294 18 руб. Полагая, что несоответствие внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости нарушает права административного истца, так как влечет увеличение размера платы за фактическое использование земельным участком, а также его выкупную стоимость, просило установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, определённой независимым оценщиком.

Определением судьи от 27 октября 2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

Определением судьи от 15 ноября 2022 г. исключено из числа административных ответчиков Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр государственной кадастровой оценки»; привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация Аскизского района Республики Хакасия

Определением судьи от 9 декабря 2022 г. привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица администрация Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 на заявленных требованиях настаивал, приводя в обоснование доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика-Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия ФИО3 не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель административного ответчика -Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве не оспаривала право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости.

Представители заинтересованных лиц администрации Аскизского района Республики Хакасия, администрации Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия в судебном заседании не присутствовали, в письменных отзывах просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Закон № 237-ФЗ) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных названной статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7).

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости (статья 39.20 ЗК РФ, пункты 1 и 2 статьи 2, пункты 2, 2.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Из материалов дела следует, что ООО «ИК ТехноТрейн» является собственником объектов недвижимого имущества:

1) нежилое здание (весовая), расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №;

2) нежилое здание (контора с производственными помещениями), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

3) нежилое здание (склад с разгрузочной площадкой), расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 7 октября 2022 г.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 20 ноября 2020 г. № 020-149-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Республики Хакасия. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <адрес> установлена в размере 5 815 387,62 руб. по состоянию на 1 января 2020 г., о чем 15 января 2021 г. внесены сведения в ЕГРН.

Полагая, что установленная кадастровая стоимость не соответствует рыночной и нарушает права административного истца, 26 октября 2022 г. ООО «ИК ТехноТрейн» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Оспаривая установленную кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил отчет об оценке <данные изъяты> оценщик ФИО1., согласно которому рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 3 294 198 руб.

Указанное обстоятельство затрагивает права и законные интересы административного истца, имеющего права на выкуп земельного участка, как собственник расположенных на нем объектов недвижимого имущества.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что администрация Аскизского поссовета Аскизского района Республики Хакасия обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к ООО «ИК ТехноТрйн» с иском о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельными участками за период с 10 января по 13 апреля 2022 г.

Как видно из содержания искового заявления размер задолженности рассчитан, исходя из кадастровой стоимости земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №

Суд соглашается с доводом представителя административного истца о том, что превышение размера кадастровой стоимости земельного участка размера его рыночной стоимость возлагает на ООО «ИК ТехноТрейн» обязанность по оплате за пользование земельным участком в большем размере, тем самым результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.

В соответствии со статьями 12, 15 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Оценщик обязан при осуществлении оценочной деятельности соблюдать требования Федеральных законов, федеральные стандарты оценки, а также стандарты и правила оценочной деятельности, утверждённые саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой он является.

Возражений по представленному отчету административными ответчиками, заинтересованными лицами не представлено.

Проверив представленный отчет на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки, суд не находит оснований для признания его недопустимым доказательством.

Отчет об оценке основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит соответствующее обоснование выбранного оценщиком метода исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, оценщиком применены корректировки и другие необходимые сведения. В ходе анализа рынка и нормативно-методической базы оценки оценщиком выявлены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости земельного участка оценщик применил сравнительный подход с использованием метода сравнения продаж, который позволяет при наличии достаточного числа объектов сравнения сгладить возможные ценовые выбросы и получить достаточно достоверную информацию о величине рыночной стоимости оцениваемого объекта.

Выводы оценщика мотивированы, подтверждены необходимыми доказательствами о состоянии рынка недвижимости, в связи с чем суд считает возможным принять за основу указанную в отчете рыночную стоимость спорного объекта недвижимости.

В материалы дела представлены доказательства, подтверждающие в соответствии с требованиями статей 246, 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рыночную стоимость вышеуказанного земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г., то есть на дату, на которую установлена его оспариваемая кадастровая стоимость.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 г. превышала его рыночную стоимость, в связи с чем имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 294 198 руб.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 249, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «ИК ТехноТрейн» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения производственной базы, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 294 198 руб. (три миллиона двести девяносто четыре тысячи сто девяносто восемь) рублей, по состоянию на 1 января 2020 г.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №

Датой подачи ООО «ИК ТехноТрейн» заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 26 октября 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в месячный срок со дня составления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Хакасия.

Председательствующий Т.Л. Петрова

В мотивированной форме решение составлено 27 декабря 2022 г.