Дело № 2-411/2025
(УИД-26RS0021-01-2025-000542-55)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.09.2025 г. Лермонтов
Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Курдубанова Ю.В.
при секретаре Гопкало В.А.
с участием:
представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 19.06.2025,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 об определении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просит установить границы земельного участка, расположенного в 3 восточной селитебной зоне г. Лермонтова в районе <...> выданного в аренду ФИО1, в соответствии с данными межевого плана от 16.06.2005, в размере 25 кв.м.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, ему был предоставлен согласно распоряжения Главы г. Лермонтова 29.07.2005 за № 725-р земельный участок в 3 восточной селитебной зоне г. Лермонтова, находящийся в районе дома 8 по ул. Нагорной. Он является владельцем земельного участка, площадью 25.0 квадратных метров, для временного размещения мастерской для ремонта обуви. На момент предоставления земельного участка каких-либо обременений на данном участке не было, т.е. он раннее никому предоставлен не был, земельный участок имеет кадастровый № 26:32:03 02 01. Позже, по распоряжению Администрации г. Лермонтова от 16.01.2006, распоряжение № 41-р, был предоставлен участок ФИО3 под строительство учебных классов по подготовке водителей, данный участок расположен в районе дома 8, в третей восточной селитебной зоне города Лермонтова. Участок был предоставлен из категорий – земли - поселений, общей площадью 213,0 кв.м. При проведении кадастровых работ было установлено, что граница земельного участка является спорной со смежным земельным участком. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования. В силу ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится. Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом РФ порядке. Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке, в связи с чем, истец обратился в суд.
Истец ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.
Ответчик ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела заказной судебной повесткой, что подтверждается отслеживанием почтового отправления «Почта России», в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительности причин неявки.
В соответствие с ч.ч. 1,2 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков.
Согласно положениям ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Таким образом, судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако, ответчик в судебное заседание не явился и не сообщил об уважительности причин неявки, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Администрации г. Лермонтова – начальник ФИО4, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменные возражения на иск, в которых сослался на то, что от ФИО3 в 2007 поступило обращение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 26:32:030201:7. В соответствии с распоряжением Главы города от 21.12.2007 № 1686 «О предоставлении ФИО3 в аренду земельного участка для проектирования и строительства учебных классов по подготовке водителей по ул. Нагорная, в районе дома №8 в III восточной селитебной зоне г. Лермонтова». ФИО3 предоставлен в аренду данный земельный участок. Согласно, выписки из ЕГРН от 29.08.2025 № КУВИ-001/2025-165361183, в настоящий момент правообладателем данного земельного участка является ФИО3 В связи с невозможностью идентифицировать земельный участок, который был согласован для возможного предоставления Даниеляну, и, учитывая истечение срока действия акта предварительного согласования (в соответствии с п. 8 ст. 31 ЗК РФ действовавший на момент спорных правоотношений), позиция по делу заключается в следующем: невозможность идентифицировать земельный участок, предоставленный Даниеляну, поскольку данных недостаточно для точной идентификации земельного участка, невозможно установить его конкретные характеристики, расположение и соответствие заявленным требованиям. Истечение срока действия акта предварительного согласования. Акт предварительного согласования расположения объекта для временной установки мастерской для ремонта обуви утратил свою юридическую силу, так как в соответствии с законодательством, действующим на момент спорных отношений срок его действия составил три года. Следовательно, в настоящее время данный акт не может служить основанием для каких-либо прав на земельный участок. В настоящий момент у Даниеляна отсутствуют права на земельный участок, который является предметом судебных разбирательств. Невозможность установления границ земельного участка. Поскольку Даниелян не является правообладателем земельного участка, и, кроме того, невозможно его идентифицировать и установить границы данного земельного участка. Исходя из изложенного, в удовлетворении заявительных требований просит отказать в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Как видно из дела, на основании распоряжения Главы г. Лермонтова от 29.07.2005 №725-р ФИО1 утвержден акт предварительного согласования расположения объекта для временной установки мастерской по ремонту обуви по ул. Нагорной, в районе д. №8 в III восточной селитебной зоне г. Лермонтова, земельный участок из категории земель – земли поселений, площадью 25,0 кв.м., в границах, согласно прилагаемому чертежу (л.д. 36-41).
На основании распоряжения Главы г. Лермонтова от 16.01.2006 №41-р ФИО3 утвержден акт предварительного согласования расположения объекта под проектирование и строительство учебных классов по подготовке водителей, из категории земель – земли поселений, площадью 213,0 кв.м., по ул. Нагорной, в районе д. №8 в III восточной селитебной зоне г. Лермонтова, в границах, согласно прилагаемому чертежу (л.д. 42-50).
Постановлением Администрации г. Лермонтова от 21.12.2007 №1686 ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, из категории земель – земли населенных пунктов, площадью 213,0 кв.м., с кадастровым номером 26:32:03 02 01:0007, для проектирования и строительства учебных классов по подготовке водителей по ул. Нагорной, в районе дома №8 в III восточной селитебной зоне г. Лермонтова, в границах, согласно прилагаемому кадастровому плану земельного участка (л.д. 70-81).
На основании договора аренды земельного участка №2638-У от 11.09.2014 ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, с кадастровым номером 26:32:03:02:01:7, площадью 213,0 кв.м., с видом разрешенного пользования: под проектирование и строительство учебных классов по подготовке водителей, из категории земель – земли населенных пунктов, местоположение которого: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <...> в районе дома №8 (л.д. 83-88).
Из сообщения Управления имущественных отношений Администрации г. Лермонтова от 28.08.2025 №03-02/769 следует, что распоряжением Главы г. Лермонтова от 29.07.2005 №725-р «Об утверждении Даниеляну акта предварительного согласования расположения объекта для временной установки мастерской по ремонту обуви по ул. Нагорная, в районе дома №8 в III восточной селитебной зоне г. Лермонтова» был утвержден акт предварительного согласования. Обращения от ФИО2 по предоставлению участка с кадастровым номером 26:32:030201:6 в аренду не поступало. Каких-либо договоров с ФИО2 не заключалось.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.08.2025 земельный участок с кадастровым номером 26:32:030201:6 снят с кадастрового учета 16.05.2022, в связи с отсутствием данных по объекту недвижимости, расположенному в пределах земельного участка (л.д. 56-57).
Из сообщения Администрации г. Лермонтова от 28.08.2025 следует, что в архивных документах сведений о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:32:030201:6, расположенного по адресу: <...> в III селитебной зоне – не обнаружено (л.д. 58).
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно разъяснений в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В судебном заседании достоверно установлено, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:32:030201:7 является ФИО3, которому на основании договора аренды земельного участка №2638-У от 11.09.2014 предоставлен в аренду земельный участок, с кадастровым номером 26:32:03:02:01:7, площадью 213,0 кв.м., с видом разрешенного пользования: под проектирование и строительство учебных классов по подготовке водителей. При этом, каких-либо достоверных доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером 26:32:030201:6 предоставлен ФИО1 истцом в условиях состязательности процесса суду не предоставлено, и в судебном заседании не установлено.
Согласно п. 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ (в редакции от 29.06.2004), решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Таким образом, акт предварительного согласования расположения объекта для временной установки мастерской для ремонта обуви от 29.07.2005 утратил свою юридическую силу, поскольку от ФИО1 после его согласования до настоящего времени не поступило обращений в Администрацию г. Лермонтова о предоставлении данного земельного участка в аренду, следовательно, в настоящее время данный акт, сам по себе, не может служить подтверждением для каких-либо прав истца на данный земельный участок.
При таких обстоятельствах, у истца отсутствуют доказательства его права землепользования в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:32:030201:6, при том, что данный земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с чем, указанный земельный участок невозможно идентифицировать и установить его границы.
Требования истца об установлении границ данного земельного участка основаны на неправильном применении норм земельного законодательства, поскольку правообладателем данного участка истец не является.
В связи с чем, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст. 61,98, 194-199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 об установлении границы земельного участка, расположенного в 3 восточной селитебной зоне г. Лермонтова в районе <...> выданного в аренду ФИО1 в соответствии с данными межевого плана от 16.06.2005, в размере 25 кв.м., – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025.
Председательствующий судья Ю.В. Курдубанов