Решение по делу № 2-461/2022 от 08.12.2022 - о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, по встречному исковому заявлению <ФИО> к администрации МО «Турочакский район» о признании права собственности администрации МО «Турочакский район» на жилой дом отсутствующим, признании права собственности на земельный участок.

Дело № 2 – 461/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,

при секретаре Вайзингер М.В.,

с участием представителя истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО «Турочакский район» к ФИО3 о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, по встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации МО «Турочакский район» о признании права собственности администрации МО «Турочакский район» на жилой дом отсутствующим, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Турочакский район» (далее администрация МО «Турочакский район») обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО3 принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок примерной общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала жилой дом (здание) общей площадью <данные изъяты>,0 кв.м., который находится на данном земельном участке, по Договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Однако, право на земельный участок переоформлено не было. Собственником здания стал Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации. В дальнейшем собственником здания стал <данные изъяты> на сновании Договора № безвозмездной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилого помещения в федеральном жилищном фонде государственного использования от ДД.ММ.ГГГГ А в сентябре 2003 г. <данные изъяты> продал Здание (жилой дом) Отделу образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район», что подтверждается Договором купли-продажи индивидуального жилого

дома от ДД.ММ.ГГГГ На основании данного договора было зарегистрировано право оперативного управления за Отделом образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район» и право собственности за МО «Турочакский район» Республики Алтай. В п. 1 Договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ МО «Турочакский район» принадлежит на праве собственности Здание (Жилой дом) площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, количество этажей:1, в том числе подземных 0, кадастровый № ранее присвоенный государственный учетный номер: иной №, условный №, местоположение: <адрес>, так же данное Здание находится в оперативном управлении у Отдела образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район». Истец просит признать отсутствующим у ответчика право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя администрации МО «Турочакский район» ФИО1 на основании ст. 39 ГПК РФ в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску просит признать отсутствующим у ответчика право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок, зарегистрированное за ответчиком – ФИО3, а также признать право собственности Истца (Администрации МО «Турочакский район») на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило встречное исковое заявление ФИО3 к администрации МО «Турочакский район» мотивированное тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, кадастровый № (далее – земельный участок), был предоставлен ей на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании распоряжения Главы сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Позднее ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком по первоначальному иску – истцом по встречному иску ФИО3 и ТО Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политике Российской Федерации в Республике Алтай заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (далее – жилой дом). ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход прав от продавца к покупателю на жилой дом. Регистрация перехода прав

на земельный участок не состоялась. В отношении земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП было зарегистрировано только право ФИО3 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, то есть данный земельный участок считается предоставленным ответчику по первоначальному иску – истцу по встречному иску ФИО3 на праве собственности. Жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, отсутствует – сгорел в ДД.ММ.ГГГГ году, иные надворные постройки пришли в негодность и разрушились. Мер по восстановлению сгоревшего жилого дома истец не принимал, и как следствие с момента пожара владение жилым домом прекратил. В настоящее время жилой дом снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Из договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что земельный участок совместно с ним не приобретался и предметом договора купли-продажи не являлся. Считает, что нет ни каких правовых оснований для признания права собственности Администрации МО Турочакский район на спорный земельный участок. Ответчик по первоначальному иску – истец по встречному иску ФИО3 просит признать право собственности администрации МО «Турочакский район» на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим и признать её право собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ встречное исковое заявление ФИО3, по основаниям, предусмотренным ст. 138 ГПК РФ, принято к производству суда.

В судебное заседание третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Управление образования администрации МО «Турочакский район» извещенные надлежащим образом, не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, ходатайств об отложении не направили. От представителя отдела образования администрации МО «Турочакский район» в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения явившихся представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску – ФИО1, ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – ФИО3, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело при существующей явке лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску администрации МО «Турочакский район» - ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточненных требований. Просил признать отсутствующим у ответчика право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по

адресу: <адрес>, в удовлетворении встречных исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО3 в судебном заседании исковые требования администрации МО «Турочакский район» не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Просила удовлетворить ее встречные исковые требования, по основаниям изложенным в нем.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок примерной общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продала жилой дом (здание) общей площадью 31,0 кв.м., находящийся на земельном участке, общей площадью 1296 кв.м., закрепленный за продавцом на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства. Право на земельный участок переоформлено не было. Собственником здания стал Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

В дальнейшем собственником здания стал <данные изъяты> на сновании договора № безвозмездной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилого помещения в федеральном жилищном фонде государственного использования от ДД.ММ.ГГГГ.

В сентябре 2003 года <данные изъяты> продал здание (жилой дом) Отделу образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район», что подтверждается договором купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного договора было зарегистрировано право оперативного управления за Отделом образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район» ДД.ММ.ГГГГ и право собственности за МО «Турочакский район» Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 1 договора купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом общей площадью 31 кв.м, кадастровый №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно выписки из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ МО «Турочакский район» принадлежит на праве собственности здание (жилой дом) площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, количество этажей:1, в том числе подземных 0, кадастровый № ранее присвоенный

государственный учетный номер: иной №, условный №, местоположение: <адрес>, так же данное здание находится в оперативном управлении у Отдела образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район».

В соответствии с п. 5 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Здание (жилой дом) с кадастровым номером №, иной №, условный №, находящееся по адресу: <адрес> фактически находится на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Здание с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности МО «Турочакский район» с ДД.ММ.ГГГГ, на праве оперативного управления принадлежит Отделу образования администрации МО «Турочакский район» с ДД.ММ.ГГГГ.

В договоре купли-продажи индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1 указывалось, что жилой дом (здание) расположено на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п. 8 договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 556 ГК РФ передача жилого дома с надворными постройками осуществляется по передаточному акту, который стороны обязуются подписать после полной оплаты стоимости жилого дома с надворными постройками Продавцу, указанный в пункте 3 настоящего договора. Покупатель претензий к качеству покупаемого жилого дома с надворными постройками не имеет.

Указанный в п. 1 земельный участок в соответствии со ст. 552 ГК РФ переходит к Покупателю на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими

лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как следует из пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МО «Турочакский район» подлежат удовлетворению в части признания отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также исключения из ЕГРН зарегистрированных сведений о праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 на указанный земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Истец администрация МО «Турочакский район», заявляя требования о признании права собственности на спорный земельный участок, исходя из основания иска и установленных судом фактических обстоятельств должна была в соответствии с положениями ч.1 ст. 56 ГПК РФ не предоставила суду относимые доказательства того, что истцом либо иными лицами предпринимались меры по переходу права муниципальной собственности и государственной регистрации права на спорный земельный участок.

Факт регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке не является безусловным основанием для удовлетворения требований истца о признания права собственности на земельный участок.

Рассматривая встречные исковые требования ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску ФИО3 к администрации МО «Турочакский район» о признании права собственности администрации МО «Турочакский район» на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим и признании её права собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению (п. 1 ст. 60 ЗК РФ)

Действия, нарушающие права на землю юридических лиц или создающие их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Как указано выше на земельном участке с кадастровым номером № расположено здание (жилой дом), которое было продано прежним собственником ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии указанное здание перешло на праве собственности МО «Турочакский район», третьему лицу – Отделу образования администрации Турочакского района МО «Турочакский район» на праве оперативного управления на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 273, 552 ГК РФ, подп. 5 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 35 ЗК РФ и условий договоров купли-продажи, несмотря на то, что земельный участок и проданные ФИО3 жилой дом являлись самостоятельными объектами гражданских прав, на момент продажи они принадлежали одному лицу и в данном случае в обороте участвовали совместно. Следовательно, применению подлежит общее

правило о том, что к покупателю земельный участок переходит на том же праве, что и у продавца.

При этом в силу п. 2 ст. 552 ГК РФ и учитывая, что иное не предусмотрено законом и договорами продажи недвижимости, установленная в них цена помещений в здании включала цену передаваемого с этим недвижимым имуществом права собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок.

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности собственника земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по владению и распоряжению данного земельного участка.

Таким образом, ФИО3 утратила какое-либо право на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и в связи с продажей жилого дома она также утратила право на земельный участок, как основанное на принципе единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения.

Материалами дела достоверно установлено, что жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, был уничтожен в связи с пожаром в 2009 году.

На момент рассмотрения дела здание (жилой дом) с кадастровым номером №, иной №, условный №, находящееся по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что встречные исковые требования ФИО3 к администрации МО «Турочакский район» о признании права собственности администрации МО «Турочакский район» на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим и признании её права собственности на земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, являются производными от предыдущих, они не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, истца по встречному иску ФИО3 о том, что земельный участок она не продавала (не отчуждала), предметом договора купли-

продажи не являлся и по сегодняшний день она является собственником спорного земельного участка, опровергаются исследованным в судебном заседании договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы о том, что объект (жилой дом) на спорном земельного участке фактически отсутствует вследствие пожара, в связи с чем у администрации МО «Турочакский район» отсутствуют право собственности на указанный объект на принадлежащем ей земельном участке, запись о зарегистрированных правах на фактически отсутствующий спорный объект нарушают ее права владения и пользования на земельным участком, являются не состоятельными по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Турочакский район» к ФИО3 о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признатъ отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из ЕГРН зарегистрированные сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к администрации МО «Турочакский район» о признании права собственности «Турочакский район» на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствующим, о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.

Судья К.В. Албанчинова