УИД 26RS0034-01-2025-000239-81
Дело № 2-199/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года с. Летняя Ставка
Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Головченко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой М.У.,
с участием помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Тен У.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района Ставропольского края, в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 ФИО1 А.И. к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность несовершеннолетнего ребенка, с определением размера долей по соглашению, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала,
установил:
<адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 Л.И. и ФИО1 А.И. обратился в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 О.В. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность несовершеннолетнего ребенка, с определением размера долей по соглашению, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, мотивируя свои требования следующим.
<адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», установлено, что ФИО1 О.В. до настоящего времени не исполнила обязательство по оформлению с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность несовершеннолетнего ребенка с определением размера долей по соглашению. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки национального проекта «Демография» ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым заявление ФИО1 О.В. удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Интернациональный, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> с заявлением о пересмотре размера материнского (семейного) капитала на второго ребенка. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым заявление ФИО1 О.В. удовлетворено.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости указанный объект недвижимости находится в собственности ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Интернациональный, <адрес>, которое приобретено ответчиком с использованием средств материнского капитала, в нарушение п. 15 (1) Правил № с момента приобретения не оформлено в общую собственность с определением размера долей по соглашению на ее несовершеннолетних детей.
Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с несовершеннолетними с определением размера долей на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Законом № 256-ФЗ.
Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном доме, позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетнего.
В связи с указанным, истец просит обязать ФИО1 О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, ул. азова, <адрес> определить доли по соглашению и признать право общедолевой собственности на недвижимое имущество - жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», находящееся по адресу: <адрес>, пер.Интернациональный, <адрес>, несовершеннолетних детей ФИО1 Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Тен У.Э. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО1 О.В. в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований прокурора отказать, производство по делу прекратить.
В судебное заседание представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, принять решение в соответствии с действующим законодательством.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> не явился, предоставил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
<адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», установлено, что ФИО1 О.В. не исполнила обязательство по оформлению с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую собственность несовершеннолетних детей ФИО1 Л.И. и ФИО1 А.И. с определением размера долей по соглашению.
В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки национального проекта «Демография» ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым заявление ФИО1 О.В. удовлетворено. Средства материнского (семейного) капитала направлены на улучшение жилищных условий путем приобретения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Интернациональный, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 О.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> с заявлением о пересмотре размера материнского (семейного) капитала на второго ребенка. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому муниципальному округу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение, которым заявление ФИО1 О.В. удовлетворено.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимость, расположенная по адресу: <адрес>, пер.Интернациональный, <адрес>, находится в собственности ФИО1 О.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, указанный объект недвижимости, приобретенный ответчиком с использованием средств материнского капитала, в нарушение п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", с момента приобретения не оформлено в общую собственность с определением размера долей по соглашению на ее несовершеннолетних детей.
Бездействие ответчика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с несовершеннолетними с определением размера долей на жилое помещение, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Оформление жилого помещения ответчиком в общую собственность с несовершеннолетними в соответствии с действующим законодательством закрепит их право собственности на долю в указанном имуществе, позволит владеть и распоряжаться им в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь, социальной защиты, включая социальное обеспечение, а также в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Федеральный закон от 19.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию таких дополнительных мер.
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные законом, является сертификат на материнский (семейный) капитал.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших первого ребенка начиная с 1 января 2020 года, а также право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с 01.01.2007 года.
Согласно паспорту национального проекта «Демография», утвержденного Минтрудом России, в состав указанного национального проекта входит финансовая поддержка семей при рождении детей, показателями которой является обеспечение финансовой поддержки семей при рождении детей, обеспечение устойчивого роста населения Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее – Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно п. 15 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила № 862) лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством.
В силу п.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д.
Статьями 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес>, в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 ФИО1 А.И. к ФИО2 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность несовершеннолетнего ребенка, с определением размера долей по соглашению, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, определить доли по соглашению и признать право общедолевой собственности на недвижимое имущество - жилое помещение, приобретённое с использованием средств материнского (семейного) капитала национального проекта «Демография», находящееся по адресу: <адрес>, пер.Интернациональный, <адрес>, несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в равных долях в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08 августа 2025 года.
Судья подпись Н.Н. Головченко
Подлинник решения хранится
в материалах гражданского дела № 2-199/2025
Туркменского районного суда Ставропольского края.