РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а- 422 / 2025 по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Онкология онлайн» о признании средства массовой информации недействительной
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском. Свои требования обосновывает тем, что 30.09.2016г. Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «Онкология онлайн», учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «Онкология онлайн». Статус данного средства массовой информации является действующим. Управлением в октябре 2024г. было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении сетевого издания «Онкология онлайн» и установлено, что доменное имя ONKO.ONLINE не доступно, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информация о выходе СМИ в свет, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от 22.10.2024г. Копия устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) сетевого издания «Онкология онлайн» до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган. При подготовке к проведению мероприятия по контролю СМИ «Онкология онлайн» учредителю было направлено письмо (исх. От 24.10.2024г. № 83359-23/77), в котором были разъяснены требования Закона о СМИ в части прекращения деятельности сетевого издания. Учредителю было предложено до 25.11.2024г. направить в Управление уведомление о прекращении деятельности сетевого издания. Учредитель был предупрежден о том, что если уведомление не поступит, то Управление вправе будет подать в суд административное исковое заявление о признании регистрации сетевого издания «Онкология онлайн» недействительной. До настоящего времени в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности СМИ не поступало. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что сетевое издание «Онкология онлайн» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года. Просит признать регистрацию средства массовой информации – сетевое издание «Онкология онлайн», реестровая запись от 30.09.2016г. серия ЭЛ ФС 77-67281, недействительной.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещался надлежащим образом, конверты возвращены за истечением срока хранения.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно абзацу 3 ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" в редакции на дату регистрации СМИ).
Согласно ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Согласно ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.
Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации", Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации;
В судебном заседании установлено, что 30.09.2016г. Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации сетевое издание «Онкология онлайн», учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «Онкология онлайн». Статус данного средства массовой информации является действующим. Управлением в октябре 2024г. было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении сетевого издания «Онкология онлайн» и установлено, что доменное имя ONKO.ONLINE не доступно, а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не содержится информация о выходе СМИ в свет, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана монитора от 22.10.2024г. Копия устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) сетевого издания «Онкология онлайн» до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган. При подготовке к проведению мероприятия по контролю СМИ «Онкология онлайн» учредителю было направлено письмо (исх. От 24.10.2024г. № 83359-23/77), в котором были разъяснены требования Закона о СМИ в части прекращения деятельности сетевого издания. Учредителю было предложено до 25.11.2024г. направить в Управление уведомление о прекращении деятельности сетевого издания. Учредитель был предупрежден о том, что если уведомление не поступит, то Управление вправе будет подать в суд административное исковое заявление о признании регистрации сетевого издания «Онкология онлайн» недействительной. До настоящего времени в регистрирующий орган уведомление о прекращении деятельности СМИ не поступало. Сетевое издание «Онкология онлайн» не распространяется, т.е. не выходит в свет более одного года.
Суд, установил, что в нарушение норм действующего законодательства, копия устава редакции или заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором) сетевого издания «Онкология онлайн» до настоящего времени не направлены в регистрирующий орган, более одного года средство массовой информации не выходит в свет, и приходит к выводу о признании регистрации недействительной.
Обстоятельства, изложенные административным истцом, административным ответчиком не опровергнуты, доказательств иного не представлено.
При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Признать регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Онкология онлайн» реестровая запись от 30.09.2016г., серия ЭЛ № ФС 77-67281, недействительной.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025г.
Судья: