Дело № 2а-3783/2025

УИД № 19RS0001-02-2025-003787-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Яшиной Н.А.

при секретаре Отдельных Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Фонду «Развития современных медицинских технологий» о ликвидации Фонда Развития современных медицинских технологий»,

с участием представителя административного истца ФИО5, действующего на основании ордера, представителя заинтересованного лица Управления Минюста России по Республике Хакасия – ФИО2, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с административным исковым заявлением к Фонду «Развития современных медицинских технологий» (далее – Фонд) о ликвидации указанного Фонда, в виду невозможности достижения целей, ради которых оно создано. Свои требования мотивировал тем, что на основании решения учредителя от 05.07.2021 г. был учреждён Фонд «Развития современных медицинских технологий», государственная регистрация Фонда была произведена 21.07.2021 г. Управлением Минюста России по Республике Хакасия, о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Пунктом 2.1 Устава Фонда предусмотрено, что целями деятельности Фонда, является формирование имущества на основе добровольных взносов, других, не запрещенных законом, поступлений, направляемых на развитие современных медицинских технологий. Согласно п. 2.1 Устава Фонда, источниками формирования имущества Фонда, могут являться единовременные поступления от учредителя, добровольные имущественные взносы и пожертвования, доходы, получаемые от собственности Фонда и другие, не запрещенные законом поступления. С 2023 г. по настоящее время имущество Фонда формировалось только за счёт взносов учредителя, иных источников формирования имущества не имелось, в связи с отсутствием финансирования в виде добровольных пожертвований и имущественных взносов, а также от иных источников, имущества Фонда недостаточно для осуществления целей, на основании чего, цели Фонда не могут быть достигнуты. За период с июля 2024 года не представилось возможным найти заинтересованных лиц в добровольном финансировании деятельности Фонда. На основании чего 15 апреля 2025 года на заседании Совета Фонда было принято решение о рекомендации учредителю Фонда об обращении в суд с исковым заявлением о ликвидации Фонда «Развития современных медицинских технологий». 20 апреля 2025 года Попечительским советом Фонда было одобрено решение Совета Фонда о рекомендации обращения в суд с иском о ликвидации указанного Фонда. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, административные исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Минюста России по Республике Хакасия – ФИО2, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети «Интернет» (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.

Согласно подп. 5 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п. 4.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. 30.10 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функциями в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций наделено Министерство юстиции РФ.

В Республике Хакасия территориальным органом Министерства юстиции РФ является Управление, которое является государственным органом, уполномоченным в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подп. 65, подп. 74 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, осуществлять контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.07.2021 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия принято решение о государственной регистрации Фонда «Развития современных медицинских технологий».

Запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ОГРН <***>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от 04.08.2021 г.

Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, усматривается, лицом, имеющим право действовать от имени Фонда «Развития современных медицинских технологий», является директор ФИО1.

Согласно Протоколу заседания Совета Фонда «Развития современных медицинских технологий» от 05.07.2024 г. следует, что в 2023 году и за первое полугодие 2024 года, имущество Фонда формировалось только за счёт взносов учредителя, иных источников формирования имущества не было. В связи с отсутствием финансирования в виде добровольных пожертвований и имущественных взносов, а также от иных источников, имущества фонда недостаточно для осуществления целей, в связи с чем, цели фонда не могут быть достигнуты.

Протоколом заседания Совета Фонда «Развития современных медицинских технологий» от 15.04.2025 г. было предложено решение о рекомендации учредителю Фонда об обращении с исковым заявлением в суд о ликвидации Фонда и направлении данного решения на утверждение Попечительского совета Фонда.

Протоколом заседания Попечительского совета Фонда «Развития современных медицинских технологий» от 20.04.2024 г. одобрено решение Совета Фонда от 15.04.2025 г. о рекомендации по обращению руководителя Фонда с исковым заявлением о ликвидации Фонда.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о фактическом прекращении Фондом своей уставной деятельности, что в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п. 2 ст. 123.20 ГК РФ является основанием для принятия судом решения о ликвидации Фонда и исключения данного Фонда из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Фонду «Развития современных медицинских технологий» о ликвидации Фонда Развития современных медицинских технологий» – удовлетворить.

Ликвидировать Фонд «Развития современных медицинских технологий», ИНН <***>, КПП 190001001, ОГРН <***>, ГРН 121, ОКПО 50256176.

Исключить Фонд «Развития современных медицинских технологий», ИНН <***>, КПП 190001001, ОГРН <***>, ГРН 121, ОКПО 50256176 из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Яшина

Мотивированное решение составлено 16.06.2025

Судья Н.А. Яшина