Председательствующий: Дорошкевич А.Н. Дело № 33-4563/2023

№ 2-1713/2023

55RS0004-01-2023-001211-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 2 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Дзюбенко А.А.,

судей Паталах С.А., Дьякова А.Н.,

при секретаре Шапоревой Д.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Октябрьского районного суда г. Омска от 18 мая 2023 г., которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, ул. <...> проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 11.10.2022 года.

Обязать ФИО1 демонтировать оборудованные им парковочные места на придомовой территории напротив третьего подъезда <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Паталах С.А., возражения на апелляционную жалобу ФИО2, Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании решения общего собрания недействительным, обязании демонтировать парковочные места, убрать строительный мусор, восстановить зеленую зону. В обоснование заявленных требований указала, что 25 ноября 2022 г. в жилищную инспекцию поступил протокол собрания собственников по адресу: г. Омск, <...> по расширению парковочных мест напротив третьего подъезда размером 7х12 м. Инициатор парковки - собственник <...> ФИО1 представил протокол очно-заочного собрания от 24 сентября 2022 г. (составлен 11 октября 2022 г.). Очного собрания 24 сентября 2022 г. в доме не проводилось, уведомления за 10 дней о предстоящем собрании не было. Ответчик организовал парковку еще в мае 2022 г. без согласования с собственниками, был предупрежден управляющей компанией о незаконности парковки. 15 октября 2022 г. было проведено внеочередное собрание собственников, где ответчик не представил собранию протокол заочного голосования, проведенного им поквартирно. В УК «Уют» и ГЖИ протокол не поступал. В конце ноября 2022 г. протокол был размещен в ГИС ЖКХ. В повестку дня включены три вопроса, при этом по вопросу о расширении парковочных мест указано 60% «за», что является недостаточным для принятия решения в пользу парковки, так как требуется не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома. В реестре голосования подписи за собственников квартир №№ 30, 47, 13, 49 исполнены ФИО1 собственноручно, напротив квартир № 88 и № 95 отсутствуют подписи, напротив квартир №№ 97, 71, 79, 80, 8, 29, 62, 39, 54 не указано право собственности, квартира № 13 в протоколе присутствует дважды, подписи разные, собственник один. Собрание считается неправомочным по причине отсутствия кворума. Просила признать протокол общего собрания от 24 сентября 2022 г. недействительным, обязать ответчика демонтировать парковочные места напротив третьего подъезда дома по адресу: г. Омск, <...>, а также убрать строительный материал и восстановить зеленую зону.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, настаивая на их необоснованности. Вместе с тем подтвердил, что самостоятельно оборудовал парковочную территорию напротив третьего подъезда дома на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного 24 сентября 2022 г. в очно-заочной форме. Данное собрание было правомочно, о его проведении заблаговременно уведомил всех собственников дома, разместив соответствующее сообщение на дверях при входе в подъезды дома.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Уют», Государственной жилищной инспекции Омской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Указывает, что решение собрания жильцов было принять большинством голосов и на дату оборудования парковочного места никем не оспорено. Считает, что отсутствие у истца волеизъявления в участии общего собрания жильцов подтверждает факт отсутствия ее нарушенных прав оспариваемым решением и соответственно права на оспаривание данного решения.

Истцом ФИО2 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых она указывает на законность и обоснованность вынесенного решения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 и ответчик ФИО1 являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: г. Омск, <...> <...>

Исходя из публичной кадастровой карты Омской области, указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № <...>, категория: земли поселений (земли населенных пунктов) для размещения домов многоэтажной жилой застройки, дата постановки на кадастровый учет: 21 мая 2010 г.

Согласно протоколу № б/н от 11 октября 2022 г. по инициативе собственника <...> ФИО1 24 сентября 2022 г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений МКД по адресу: <...> (л.д. 22-24).

На повестку дня инициатором собрания поставлены следующие вопросы:

1. Организационные вопросы: выбор председателя, секретаря и членов счетной комиссии.

2. Об устройстве парковочной территории на придомовой территории по адресу: <...> среди собственников этого многоквартирного дома.

3. Выбор места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме.

Из протокола также следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет 4 694,5 кв.м., при этом в собрании приняли участие собственники, владеющие на праве собственности помещениями общей площадью 2 832,4 кв.м., что составляет 60% от общего числа голосов в доме. Кворум имелся, собрание признано правомочным. Решения по вопросам повестки приняты собственниками простым большинством голосов.

24 ноября 2022 г. ФИО1 предоставил в управляющую организацию ООО «Уют» протокол общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования по вопросу устройства парковочных мест на придомовой территории (л.д. 51).

Из представленных в дело доказательств, в том числе пояснений истца и фотоматериалов, следует, что ответчиком на придомовой территории организована парковка для автомобилей с использованием строительных материалов.

Не отрицая факт проведения обозначенных истцом работ на земельном участке перед многоквартирным домом по адресу: г<...> ответчик ссылался на принятие общим собранием собственников помещений МКД решения об устройстве данной парковки, которое было оформлено протоколом от 11 октября 2022 г.

Полагая, что решение об использовании земельного участка принято в отсутствии необходимого кворума и нарушает ее права, ФИО2 обратилась с настоящим иском.

Частью 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

Положением п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Вводного закона).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Под пределами использования земельного участка понимаются установление режимов пользования как отдельными частями такого участка, так и участком в целом, определение предназначения конкретных площадей земельного участка, установление ограничений пользования земельным участком другими лицами и т.п.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для принятия решения об устройстве парковочной территории на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, требуется согласие квалифицированного большинства голосов собственников помещений данного МКД.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Отклоняя доводы истца о нарушении ответчиком порядка созыва собрания, суд первой инстанции указал, что ответчиком представлено уведомление о проведении собрания, которое содержало необходимые реквизиты и информацию. В подтверждение факта размещения данного сообщения в общедоступных для собственников помещений МКД местах представлены фотографии.

Между тем, принимая во внимание, что одним из оснований признания недействительным решений общего собрания является отсутствие кворума, суд проанализировал результаты голосования по вопросам повестки, отраженные в протоколе от 11 октября 2022 г., сопоставил реестр голосования и сведения о собственниках, в результате чего исключил из общего числа учтенных при подсчете результатов голосования 370,38 кв.м. и пришел к выводу об отсутствии кворума при принятии решений по вопросам повестки, поскольку общее число голосов, принявших участие в собрании, составило менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Судебная коллегия не находит поводов усомниться в правильности выводов суда, поскольку из самого протокола общего собрания от 11 октября 2022 г. следует, что в голосовании по вопросам повестки приняли участие собственники, обладающие количеством голосов 60%, тогда как по вопросу обустройства парковочных мест на земельном участке перед МКД необходимо квалифицированное большинство голосов, то есть не менее 2/3. Факт принятия решения простым большинством ответной стороной не оспаривался.

Установив, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на основании которого ответчиком организована парковочная зона на земельном участке на придомовой территории, принято в отсутствие необходимого кворума, то есть ничтожно, районный суд правомерно пришел к выводу о том, что обустройство ответчиком ФИО1 автопарковки нарушает права ФИО2 и означенная парковочная территория подлежит демонтажу за счет сил и средств ответчика. При этом отказывая в удовлетворении требования истца о возложении на ответчика обязанности восстановить зеленую зону, суд первой инстанции исходил из отсутствия достоверных сведений о том, в каком состоянии находилась часть земельного участка до оборудования там автопарковки.

Выражая несогласие с постановленным решением, ФИО1 в апелляционной жалобе приводит доводы о том, что при надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания ФИО2 участие не принимала, у нее отсутствовало на то волеизъявление, соответственно, нарушение ее прав оспариваемым решением не допущено, и у нее отсутствует право на оспаривание данного решения.

Однако данные выводы сделаны апеллянтом при ошибочном толковании норм права.

Как указывалось ранее, ФИО2 является собственником помещения в МКД, который расположен на спорном земельном участке, соответственно, истец является участником общей долевой собственности и на него. Решения о пределах использования такого земельного участка принимаются общим собранием собственников помещений МКД.

Частью 6 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Таким образом, право на обжалование в суд решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД с нарушением требований ЖК РФ (в данном случае в отсутствие кворума), предоставлено собственнику помещения в данном доме даже в случае, если он не принимал участие в этом собрании без указания причин.

Собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст.и 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка (п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г.).

С учетом изложенного, распоряжение ответчиком земельным участком, находящимся в общей долевой собственности всех собственников помещений МКД, к коим относится и ФИО2, то есть общим имуществом в отсутствие законных оснований безусловно влечет нарушение прав истца, которая в связи с этим вправе требовать устранения допущенных ФИО1 нарушений.

Проверяя постановленное по делу решение на предмет его законности и обоснованности по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, то есть в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит поводов для несогласия с выводами районного суда, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

При изложенном, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, поэтому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для отмены решения суда и для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Октябрьского районного суда г. Омска от 18 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 7 августа 2023 г.