Решение по делу № 2-291/2023 от 03.04.2023

УИД 26RS0035-01-2023-000087-64

Дело № 2 - 291/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 03 апреля 2023 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Зуевой Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении реконструированного жилого помещения (квартиры) площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером 26:11:021004:92, признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) виде, признании права собственности на квартиру.

В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, назначение земли - земли поселений, площадью 1500 кв. м.

На земельном участке расположена двухкомнатная квартира в доме усадебного типа с надворными постройками, этаж 1, назначение жилое помещение, литер A, aal, а2, площадью 36 кв. м, с кадастровым номером №.

Постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес земельного участка г <адрес>

Истцом в квартире произведена реконструкция помещений за счет пристройки 2 жилых комнат, коридора, туалета и ванной комнаты. После произведенной реконструкции площадь квартиры (фактически жилого дома) увеличилась с 36 кв. м. до 68,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к главе администрации города Михайловска с заявлением о выдаче разрешения на строительство, (реконструкцию, ввод в эксплуатацию) объекта капитального строительства по <адрес>.

В оформлении разрешения на реконструкцию квартиры истцу отказано. Поскольку в результате осмотра земельного участка ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по <адрес> начато строительство (реконструкция) объекта капитального строительства без выдачи разрешения на строительство, возведенное строение - реконструированная квартира является самовольным строением.

Истец просит суд сохранить двухкомнатную квартиру в доме усадебного типа с надворными постройками, этаж 1, назначение жилое помещение, площадью 68,7 кв. м, с кадастровым номером 26:11:021004:92 в реконструированном (перепланированном), состоянии, согласно сведениям технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный межрайонный отделом № ГБУ СК «Ставкрайимущество».

Признать за ФИО1 право собственности двухкомнатную квартиру в доме усадебного типа с надворными постройками, этаж 1, назначение жилое помещение, площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером 26:11:021004:92.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить.

Представитель администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО2, возражала против удовлетворения требований, просила суд отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Суд, учитывая мнение явившихся лиц, а также в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка № 1 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на <адрес>

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по <адрес>, общая площадь составляет 36 кв.м.

Постановлением администрации муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес земельного участка <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к главе <адрес> о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) пристройки к жилому дому, расположенному по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства».

Согласно техническому паспорту жилого помещения, расположенного по <адрес>, общая площадь составляет 68,7 кв.м.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д155-193) при реконструкции (перепланировке) <адрес>)) на ДД.ММ.ГГГГ соблюдены градостроительные нормы, нормы ПЗЗ Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, строительные требования и нормы, Нормы СНиП.

Реконструкция <адрес>)) произведена с соблюдением требований экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Реконструированная <адрес>)) не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструированная (перепланированная) <адрес>)) пригодна для постоянного проживания граждан.

Эксперт (ФИО4) указала, что квартира № реконструирована, изменены параметры объекта капитального строительства (состав работ указан на л.д. 166), несущие и ограждающие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают надежность здания и безопасное пребывание граждан (л.д. 191), соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил (л.д. 192).

Суд полагает, что заключение эксперта соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заключение эксперта содержит подробное описание исследования, фотоматериалы, выводы, эксперт имеет необходимую квалификацию, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела.

Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является доказательством по делу и подлежит оценке в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.

Выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС. (жилых домах), создаваемых или созданных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 Градостроительного кодекса; статья 17 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что объект (квартира) построен (впоследствии реконструирован) в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Объект до реконструкции – также принадлежал ФИО1 на праве собственности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства является изменением параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Установив, что реконструированный объект (квартира) соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением судебной экспертизы, принимая во внимание что данные обстоятельства ответчиком и иными лицами не опровергнуты, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о сохранении реконструированной квартиры площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером №, признании за истцом право собственности на указанную квартиру площадью 68,7 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о сохранении реконструированного жилого помещения (квартиры) площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером №, признании права собственности на реконструированный объект – удовлетворить.

Сохранить жилое помещения (квартиру) в реконструированном виде площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером №, признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект (квартиру) площадью 68,7 кв.м. с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 10 апреля 2023 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина