Административное дело № 2а-255/2025
УИД 04RS0003-01-2025-000252-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Бичура 09 июня 2025 года
Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Батуевой Е.Ц., при помощнике ФИО1, с участием помощника прокурора Бичурского района Республики Бурятия Хобракова Б.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О МВД России по Бичурскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник О МВД России по Бичурскому району обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что ФИО2 судим Бичурским районным судом РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 105 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на срок 2 года 5 месяцев 6 дней по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек, в связи с чем ФИО2 был снят с профилактического учета. Впоследствии ФИО2 вновь был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Просит установить в отношении Зимина административный надзор на срок до погашения судимости, те. До ДД.ММ.ГГГГ, и установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3, заявленные требования поддержал, пояснил, что штраф назначенный по постановлению о привлечении к административной ответственности ФИО2 не оплачен, административный арест отбыт. Просит административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, суду пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал.
Заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
При разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Судом установлено, что приговором Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 судим по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 года 5 месяцев 6 дней на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора истек, в связи с чем ФИО2 был снят с профилактического учета.
Установлено, что ФИО2 после снятия с профилактического учета в период непогашенной судимости вновь совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: - ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде в виде административного штрафа в размере 500 рублей; - ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.
Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.
Из представленной справки-характеристики следует, что ФИО2 со стороны УУП О МВД России по Бичурскому району характеризуется посредственно.
Согласно абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление, относится к категории особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установлено, что ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, то сроком погашения судимости будет являться ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок до погашения судимости по приговору Бичурского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанного лица, составил менее одного года (до ДД.ММ.ГГГГ), и который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 ограничений, предусмотренных ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к следующим выводам.
Из представленных документов следует, что ФИО2 в период непогашенной судимости в течение 2024 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Для осуществления за ФИО2 надлежащего надзора, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо возложить административное ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, суд не находит оснований для установления в настоящее время в отношении Зимина административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку материалы дела не содержат достаточных и убедительных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления такого ограничения. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление начальника О МВД России по Бичурскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных ограничений, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить на период административного надзора в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Бичурский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.Ц. Батуева