Решение по делу № 2-1554/2022 от 25.01.2023 - о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Токмаковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Рудяевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-23/2023 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» 13.05.2022 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

В обоснование иска указано, что на основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании п. 2. ст. 14 указанного Федерального закона, 05.06.2013 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих. Целевой жилищный заем предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <адрес>, кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на имением накопительном счете ответчика, предоставленного Коммерческим банком «Русский ипотечный банк» (ООО), и на погашение обязательств по ипотечному кредиту. В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (истцу) сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом. В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечении военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра частников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС. В соответствии с п. 74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом. Данное требование закона позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих. Несмотря на то что, Правила предоставления целевых жилищных займов являются неотъемлемой частью договора ЦЖЗ (п. 2 Договора ЦЖЗ), свою обязанность ответчик, по уведомлению уполномоченного органа о своем увольнении не исполнил. В связи с чем, ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать обязательства ответчика перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС. 20 октября 2017 военнослужащий ФИО1 исключен из списков воинской части, что является датой возникновения основания для исключения из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа (вх. № от 20 августа 2018) именной накопительный счет ответчика закрыт 30 августа 2018 (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - 20 октября 2017) с правом на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении ответчика. В соответствии с п. 10 Правил формирования накоплений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при закрытии [НС участника НИС, выбывающего из накопительно-ипотечной системы с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы. Накопления для жилищного обеспечения, учтенные на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра частников накопительно-ипотечной системы, подлежат возврату в Федеральный бюджет. Согласно п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановления Правительства РФ от 15 мая 2008 № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без платы процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора. Средства, учтенные на именном накопительном счете ответчика, истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем, у ответчика образовалась задолженность по договору ЦЖЗ в размере 230 490 рублей 93 копейки основного долга, а также неустойка в виде пеней в размере 227 264 рубля 06 копеек. 09.10.2018 ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и процентов, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для ее погашения. Задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена.

Просил взыскать с ФИО1 в пользу денежные средства в размере 457 754,99 руб., из которых: 230 490 рублей 93 копейки - сумма задолженности; 227 264 рубля 06 копеек - сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления, - 10 апреля 2019 по 20 декабря 2021 (986 дней); пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 21.12.2021 по день вступления решения в законную силу. Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, находящегося по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <адрес>, кадастровый (или условный) №. Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 2 430 000 рублей 00 копеек, а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

25.11.2022 истец обратился с заявлением об увеличении исковых требований, просил: взыскать с ФИО1 в пользу денежные средства в размере 535 891 рубль 41 копейку, из которых: 230 490 рублей 93 копейки - сумма задолженности; 305 400 рублей 48 копеек - сумма пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления, - 10 апреля 2019 по 24 ноября 2022 (1 325 дней); пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 25.11.2022 по день вступления решения в законную силу. Взыскание произвести путем обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, находящегося по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <адрес>, кадастровый (или условный) №. Установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации в размере 2 430 000 рублей 00 копеек, а также способ реализации заложенного имущества – продажа с публичных торгов.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока исковой давности по указанным исковым требованиям, а также указал, что его право на возврат излишне перечисленных денежных средств уполномоченному органу без уплаты процентов в 6-ти месячный срок, нарушено, а потому штрафные санкции к нему применены в отсутствие на то правовых оснований. Не оспаривая расчет задолженности излишне перечисленных денежных средств, считает, что сумма пени не подлежит взысканию, как и требования об обращении взыскания на заложенное право требование к имуществу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав доводы ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно п. 2 ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 15 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих предусмотрена возможность реализации указанного права военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» путем участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, которая предполагает выделение денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений.

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее - накопительно-ипотечная система) представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение (п.1); участниками накопительно-ипотечной системы являются военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п.2); целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.8).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 № 800 для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, создано государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 20 августа 2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве; уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу) (п.1).

Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (п.3).

Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников является увольнение его с военной службы.

При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет (ч. 2 ст. 15 Федерального закона).

Согласно п.п. 75 - 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 (далее - Правила) при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

В силу п.п. 78, 79 Правил после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (п.89 Правил).

Согласно п. 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 18 Правил жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).

Судом установлено, что 16.06.2010 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа №, по условиям которого ответчику предоставлена для уплаты первоначального взноса сумма в размере 450 148 рублей в целях приобретения жилого помещения - квартиры, находящейся адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <адрес>, общей площадью 72,80 кв.м, стоимостью 2 430 000 рублей по договору купли-продажи от 05.07.2010 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16 июня 2010 №И, выданному ООО КБ «Русский ипотечный банк».

20.10.2017 ответчик был исключен из списков личного состава воинской части, что в силу приведенных норм права, является датой возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Истец 13.05.2022 обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по договору целевого жилищного займа.

Проверяя доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 196 ГК РФ срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 17 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 № 43, в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, вмещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В соответствии с п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ, абз. 2 п. 18 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 № 43, в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как уже установлено, 16.06.2010 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком заключен договор целевого жилищного займа №, по условиям которого ответчику предоставлена для уплаты первоначального взноса сумма в размере 450 148 рублей в целях приобретения жилого помещения - квартиры, находящейся адресу: Чувашская Республика, <адрес>, общей площадью 72,80 кв.м, стоимостью 2 430 000 рублей по договору купли-продажи от 05.07.2010 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 16 июня 2010 №И, выданному ООО КБ «Русский ипотечный банк».

20.10.2017 ответчик был исключен из списков личного состава воинской части, что в силу приведенных норм права, является датой возникновения основания для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно доводам истца, приведенным в иске, 20.08.2018 в адрес истца поступили сведения из регистрирующего органа, об исключении ответчика из Реестра участников НИС, на основании которых уполномоченный федеральный орган (истец) закрывает именной накопительный счет ответчика с правом на использование накоплений. В связи с чем, с момента исключения ответчика из списков личного состава воинской части до момента исключения его из реестра участников НИС и закрытия именного накопительного счета, у ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 230 490 рублей 93 копейки.

09.10.2018 истец направил ответчику уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности по Договору ЦЖЗ.

12.04.2021 (согласно дате заявления о выдаче судебного приказа) истец, в связи с тем, что сумма взыскания не превышает 500 000 рублей, обратился к мировому судье судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда о взыскании с ответчика задолженности по Договору ЦЖЗ.

С момента поступления сведений из регистрирующего органа, об исключении ответчика из Реестра участников НИС (20.08.2018) и до момента обращения истца в установленном порядке с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по Договору ЦЖЗ прошло 2 года 7 месяцев 23 дня.

19.05.2021 мировым судьей судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда вынесен судебный приказ о взыскании ответчика задолженности по Договору ЦЖЗ.

23.06.2021определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района Салехардского городского суда судебный приказ отменен по заявлению ответчика (исх. 3308 от 23.06.2021).

13.05.2022 (согласно почтовому штемпелю, отслеживанию почтовых отправлений) истец направил исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики (вх. № № от 18.05.2022).

18.07.2022 определением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика передано на рассмотрение в Салехардский городской суд.

26.08.2022 исковое заявление принято к производству Салехардского городского суда.

При приведенных выше доводах ответчик полагает, что с момента, когда истец узнал о нарушении его прав и до обращения в установленном порядке за судебной защитой прошло 2 года 7 месяцев 23 дня, а с момента получения истцом определения об отмене судебного приказа и до обращения с исковыми требованиями более 6 месяцев, а потому истцом пропущен срок исковой давности.

Однако, суд находит данные доводы истца несостоятельными, поскольку согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. То есть по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Поскольку, как установлено выше, срок для исполнения обязательств в части возврата излишне полученных денежных средств по договору целевого жилищного займа, между его сторонами не согласован, значит, срок исковой давности для обращения в суд за их взысканием надлежит исчислять с момента окончания срока, изначально предоставленного истцом ответчику для исполнения такого требования, то есть с 09.10.2019, следовательно, на момент обращения в суд с настоящим иском (13.05.2022) трехлетний срок исковой давности истцом не пропущен.

Проверяя доводы ответчика о том, что его право на возврат излишне перечисленных денежных средств уполномоченному органу без уплаты процентов в 6-ти месячный срок, нарушено, суд приходит к следующему.

Согласно п. 74 Правил, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уполномоченный орган, получив уведомление об увольнении участника, направляет в федеральный орган запрос о предоставлении сведений об исключении участника из реестра участников. Федеральный орган не позднее 30 дней со дня получения от уполномоченного органа указанного запроса направляет уполномоченному органу сведения об исключении участника из реестра участников.

Согласно п. 77 Правил, 77, при исключении из реестра участников участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов.

В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки.

В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

При возникновении обстоятельств, указанных в части 3 статьи 12 Федерального закона, излишне перечисленные средства не подлежат возврату уполномоченному органу.

Согласно п. 78 Правил, после получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает предоставление участнику средств по договору целевого жилищного займа для погашения обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.

Согласно п. 79 Правил, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня закрытия именного накопительного счета участника направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.

Установлено, что 09.10.2018 исх. № НИС-3/2/9838 истцом на имя ответчика подготовлено и направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и процентов, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для ее погашения. В уведомлении указан адрес: Чувашская Республика, <адрес>.

Согласно копии списка № указанное уведомление направлено заказным письмом с уведомлением, под № адресатом указан ответчик, при этом в графе «Штрих почтовый идентификатор» номер РПО не указан, что не позволяет суду удостовериться как в направлении уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств, так и получении участником указанного уведомления.

Более того, суд обращает внимание на то, что уведомление было направлено по адресу нахождения жилого помещения приобретенного ответчиком, а не по месту жительства либо регистрации ответчика.

При этом, согласно договору целевого жилищного займа № от 05.06.2013 адресом регистрации ответчика указан: Чувашская Республика, <адрес>.

Установлено, что 02.11.2018 в 11 часов 58 минут на официальный адрес электронной почты ФГКУ «Росвоенипотека» №. ответчиком на имя начальника ФГКУ «Росвоенипотека» было направленно заявление с информацией о том, что ответчик является участником НИС и исключен из списков личного состава в/ч №, а также был указан адрес для направления материалов по взаимодействию и взаиморасчетам. Адресом для направления ответчику материалов по взаимодействию и взаиморасчетам указан: г. Салехард, <адрес>.

Однако сведений о том, что истец, во исполнение указанного заявления направил соответствующее уведомление по указанному адресу, материалы дела не содержат.

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что юридически значимое сообщение - уведомление о наличии задолженности с требованием о погашении задолженности и процентов, начисленных за пользование средствами ЦЖЗ от 09.10.2018 ответчику не было вручено по обстоятельствам независящим от него, ответчик не был с ним ознакомлен, а потому последствия, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для ответчика, в виде начисления пени и обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, не наступили.

Суд обращает внимание на то, что на момент исключения ответчика из списков личного состава войсковой части действовал приказ Министра обороны РФ от 24.04.2017 № 245 «Об утверждении порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации».

Согласно п. 25 приказа, военнослужащий исключается из реестра по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 9 Федерального закона и пунктом 18 Правил.

Согласно п. 26 приказа, при возникновении оснований для исключения военнослужащего из реестра ответственным должностным лицом воинской части оформляется список участников НИС для исключения из реестра по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

Указанный список с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения из реестра, представляется ответственным должностным лицом воинской части на утверждение начальнику кадрового органа и командиру воинской части в течение 5 рабочих дней после издания приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Командиры воинских частей отвечают за своевременное выявление и учет военнослужащих, у которых возникли основания для исключения из реестра, а также за достоверность сведений, указанных в списках участников НИС для исключения из реестра.

В приказе об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части отражается принадлежность военнослужащего к накопительно-ипотечной системе.

Согласно п. 27 приказа, участник НИС исключается из реестра с даты возникновения основания, определенной пунктом 21 Правил.

Согласно п. 28 приказа, список участников НИС для исключения военнослужащих из реестра с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения военнослужащих из реестра, направляется в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, с приложением копий паспортов военнослужащих - участников НИС.

Согласно п. 29 приказа, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) при получении списков участников НИС для исключения из реестра проверяет их на соответствие требованиям настоящего Порядка и формирует сводный список участников НИС для исключения из реестра по рекомендуемому образцу согласно приложению № 7 к настоящему Порядку и направляет его с документами, подтверждающими возникновение оснований для исключения из реестра, в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящего Порядка.

Если список участников НИС для исключения из реестра и документы, подтверждающие возникновение оснований для исключения из реестра, представленные воинской частью, оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) возвращает их в воинскую часть в течение 5 рабочих дней с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

Согласно п. 30 приказа, регистрирующий орган при получении сводных списков участников НИС для исключения из реестра в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра и направляет:

гражданину, уволенному с военной службы, членам семьи военнослужащего, исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим, через подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в военный комиссариат, в котором хранятся первые экземпляры личных дел участников НИС, не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором в реестре произведена запись об исключении военнослужащего из реестра, - уведомление об исключении военнослужащего из реестра;

в Учреждение не позднее 20 числа каждого месяца - сведения об исключении участника НИС из реестра.

Если сводный список участников НИС для исключения из реестра и документы, подтверждающие возникновение оснований для исключения из реестра, представленные подразделением жилищного обеспечения (отдельным органом военного управления), оформлены с нарушением требований настоящего Порядка или представлены не в полном объеме, регистрирующий орган возвращает их в подразделение жилищного обеспечения (отдельный орган военного управления) в течение 5 рабочих дней со дня получения с указанием причин возврата для оформления надлежащим образом.

Согласно п. 31 приказа, военный комиссар в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в журнале учета входящих документов уведомления об исключении военнослужащего из реестра организует внесение записи в личную карточку участника НИС с указанием реквизитов уведомления об исключении военнослужащего из реестра и ознакомление гражданина, уволенного с военной службы, или членов семьи военнослужащего об исключении его из реестра под расписку в личной карточке участника НИС.

Таким образом, сведения о том, что ответчик исключен из списков личного состава и уволен с военной службы, несмотря на то, что ответчиком не был направлен рапорт истцу, должны были быть направлены вышеуказанными органами, для того, чтобы уполномоченный орган своевременно принял меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам.

Поскольку истец не надлежащим образом уведомил ответчика о возврате излишне перечисленных средств в счет погашения ипотечного кредита после даты возникновения оснований для исключения из Реестра участников НИС, лишив ответчика возможности возвратить излишне перечисленные средства в установленный срок, то суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований иска в части взыскания пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения 6-ти месячного срока с даты составления ответчику уведомления, - 10 апреля 2019 по 24 ноября 2022 (1 325 дней); пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 25.11.2022 по день вступления решения в законную силу; обращения взыскания на заложенное право требование к имуществу ответчика, находящегося по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, кадастровый (или условный) № с установлением начальной продажной цену заложенного имущества при его реализации в размере 2 430 000 рублей 00 копеек.

На основании ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 5 504 рубля 90 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, - удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» сумму задолженности по договору целевого жилищного займа № заключенному 05.06.2013 между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 в размере 230 490 рублей 93 копейки.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 504 рубля 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова