Решение по делу № 2А-644/2023 от 28.09.2023

2а-644/2023

25 RS 0038-01-2023-001037-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г. Фокино

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Выставкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ушмакиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России по ЗАТО Фокино, обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2 осужден:

1) Приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно на 2 года 6 месяцев.

Постановлением Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнить наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

2) Приговором Джидинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признано наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, постановлено считать осужденным по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в ОВД, а также установлены административные ограничение в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по осуществлению административного надзора в МО МВД России по ЗАТО г. Фокино сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по административному исковому заявлению МО МВД России по ЗАТО Фокино Фокинским городским судом Приморского края установлены дополнительные ограничения административного надзора:

1. Явка в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

ФИО2 находясь на учете по осуществлению административного надзора менее одного года, привлекался к административной ответственности за правонарушения:

- относящиеся к главе 20 «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплата штрафа) - штраф 1000 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

- относящиеся к главе 19 «Против порядка управления»:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением МО МВД России но ЗАТО Фокино привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, за правонарушение допущенное ДД.ММ.ГГГГ (находясь дома при проверке сотрудниками ОВД не открыл дверь в жилое помещение с 22-00 до 06-00 часов) - штраф 500 рублей, постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, за правонарушение допущенное ДД.ММ.ГГГГ (при проверке по месту жительства в 22 часа 15 минут, отсутствовал дома) - обязательные работы на срок 40 часов постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в настоящее время проживает по адресу <адрес>, пгт. Дунай <адрес>. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. На профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает для себя правильные выводы. к установленным судом ограничениям административного надзора относиться не всегда ответственно. В целом характеризуется посредственно.

Административный истец просил суд дополнить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации три раза в месяц, в дни и часы, установленные указанным органом;

запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков;

запрета мест проведения массовых гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении.

До начала судебного заседания от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик направил в суд ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, в котором выразил свое согласие с исковыми требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства МО МВД России по ЗАТО Фокино и, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В своем заключении прокурор поддержал требование административного иска.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьёй 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 ст. 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица судом могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В силу требований ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что ФИО2 осужден:

1) обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

1. Явка в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ предупрежден об ответственности по ст. 314.1 УК РФ, 19.24 КоАП РФ.

- относящиеся к главе 20 «Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> края привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, за правонарушение, допущенное ДД.ММ.ГГГГ (не уплата штрафа) - штраф 1000 рублей.

- относящиеся к главе 19 «Против порядка управления»:

ФИО2 официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. На профилактические беседы реагирует слабо, не всегда делает для себя правильные выводы, к установленным судом ограничениям административного надзора относиться не всегда ответственно. В целом характеризуется посредственно.

С учётом характера, обстоятельств и условий совершения указанных правонарушений, сведений о личности ФИО2 в своей совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в части установления запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на ФИО2

При этом в остальной части требований следует отказать как преждевременно заявленной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 15 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.П. Выставкин