УИД №

Дело №2а-827/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего Сурмалян И.Д.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО5, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

установил:

Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, 1 ст.116.1 (2 эп.) к <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании ст.70 УК РФ, к наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору за совершение преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, с применением положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по правилам ч.5 ст.69 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты>, с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ суд в действиях ФИО1 признал рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания <данные изъяты>.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет, и в отношении него было заведено дело административного надзора. ФИО1 было подписано предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или установлены судом дополнительные административные ограничения в случае осуждения поднадзорного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 5.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО1 имея непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений до ДД.ММ.ГГГГ в течение года совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> мировым судьей судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное право-нарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> мировым судьей судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> мировым судьей судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначено административное наказание в виде <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Уваровскии» от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и обжалованы не были.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО5, действующий по доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 был осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, 1 ст.116.1 (2 эп.) к <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом приговора мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 назначено наказание в виде <данные изъяты>. На основании ст.70 УК РФ, к наказанию, назначенному ФИО1 по настоящему приговору за совершение преступления, предусмотренного ст.116.1 УК РФ, с применением положений п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, частично присоединена неотбытая часть наказания, назначенного по правилам ч.5 ст.69 УК РФ, и окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты>, с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ суд в действиях ФИО1 признал рецидив преступлений.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, запрещения пребывания в местах, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, когда это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений до ДД.ММ.ГГГГ в течение года совершил пять административных правонарушений, четыре из которых против порядка управления, одно административное правонарушение - посягающее общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30, 31, 40, 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22 декабря 2022 года) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Устанавливая дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, суд исходит из следующего.

Указанный вид ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре. Данный вид ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 в ночное время пяти административных правонарушений четыре из которых против порядка управления, одно административное правонарушение - посягающее общественный порядок и общественную безопасность, что обуславливает необходимость строго контроля за его поведением.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время, согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 N 1740-О; от 24 сентября 2012 N 1741-О; от 22 ноября 2012 N 2064-О) положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Поскольку указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных статьями 4, 7 Закона об административном надзоре оснований для продления ФИО1 административного надзора, установленного решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Уваровский» подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до погашения судимости по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнив установленные решением Уваровского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, таким как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Д. Сурмалян