Дело № 2-614/2025 22 сентября 2025 г.

29RS0010-01-2025-001055-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Мордовской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 22.09.2025 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия и решения незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ОСФР по Архангельской области и НАО о признании бездействия, выразившегося в не проведении индексации страховой части трудовой пенсии, незаконным, обязании ответчика осуществить индексацию расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2013, признать решение о назначении пенсии по старости от 03.11.2013 в части размера трудовой пенсии незаконным. В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.04.2025 обратился к ответчику с заявлением об индексации расчетного пенсионного капитала, которое рассмотрено, незаконно и необоснованно оставлено без удовлетворения. При этом ОСФР по Архангельской области и НАО неверно произведен расчет пенсионного капитала, страховой части трудовой пенсии, размера уплаченных страховых взносов. Также истец не согласен с решения пенсионного органа о назначении пенсии от 03.11.2013 в части определенного размера трудовой пенсии в связи с неправильны определением ОСФР по Архангельской области и НАО размера пенсионного капитала, страховой части трудовой пенсии и размера уплаченных страховых взносов.

Истец ФИО1 и ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном частью четвертой статьи 17 названного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и частью шестой статьи 17 этого закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

В соответствии с частями 4, 5 и 6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 данного закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, производится на основании соответствующего заявления пенсионера, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из исследованных судом доказательств следует, что ФИО1, родившемуся <данные изъяты>, с 03.11.2013 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При назначении трудовой пенсии по старости страховой стаж в календарном исчислении составил 26 лет 7 месяцев 20 дней, стаж работы с вредными условиями труда (Список № 1) составил 23 года 13 дней; стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера (МКС) - 24 года 7 месяцев 1 день.

Решением Коряжемского городского суда от 15.05.2025 по делу № 2-479/2025, вступившим в законную силу 31.07.2025, исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов службы по призыву в стаж работы в районах Крайнего Севера, внесении сведений о заработной плате в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, перерасчете пенсии, признании решения незаконным оставлено без удовлетворения. При этом судом дана оценка размерам страхового стажа истца, уплаченных страховых взносах, законности назначения пенсии и наличии оснований для ее перерасчета. Помимо прочего данным решением суда установлено, что оценка пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 01.01.2002 произведена верно, оснований для конвертации (преобразования) пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 в расчетный пенсионный капитал в соответствии с действующим законодательством не имеется. Данные обстоятельства повторному доказыванию при рассмотрении настоящего дела не подлежат.

С 01.01.2002 пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с условиями и нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законам в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначалась мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действовавшей на дату назначения истцу трудовой пенсии по старости с 03.11.2013, осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле указанной в п. 1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Сумма расчётного пенсионного капитала застрахованного лица определяется по формуле, установленной ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный пенсионный капитал пенсионеру на 01.01.2002 определяется исходя из расчетного размера трудовой пенсии по формуле установленной п. 1 ст. 14 и пунктами 1 и 2 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле установленной Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного) (п. 9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Из представленных суду доказательств следует, что конвертация пенсионных прав истца произведена от специального стажа, учтен стаж по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 11 лет 6 месяцев 14 дней (коэффициент 0,56), отношение заработных плат - как 1,4 (при фактическом 4,57, учтен заработок за 2000-2001 годы).

Оценка пенсионных прав истца осуществлена в соответствии с п. 3 с. 30

Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с применением льготного стажа по Списку № 1 при требуемом льготном стаже 10 лет для мужчин, как наиболее выгодный вариант.

Расчет размера трудовой пенсии на 01.01.2002 установлен истцу от льготного стажа по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №173-ФЗ, и индивидуального заработка, приобретенных до 01.01.2002, влияющих на определение отношения Зп/Зст, который ФИО1 установлен в максимально возможном законом размере 1,4. После 01.01.2002, на размер пенсии влияет только сумма уплаченных за него страховых взносов в ПФ РФ.

Сумма начисленных страховых взносов, учтенная на индивидуальном лицевом счете за период с 01.01.2002 по дату назначения пенсии, произведена в соответствии с действующим законодательством.

На основании п. 1 ст. 30.1 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Закона, подлежит валоризации (повышению).

По состоянию на 01.01.2002 расчетный пенсионный капитал составил <данные изъяты> рублей. Истцу произведена валоризация расчетного пенсионного капитала - переоценка пенсионных прав, которые были приобретены истцом до 01.01.2002.

Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен на дату назначения пенсии в размере <данные изъяты> рублей, размер пенсии на дату назначения пенсии установлен в размере <данные изъяты> рубля.

Таким образом, расчет размера размер страховой пенсии по старости исчислен правильно в соответствии с действующим законодательством на основании предоставленных истцом документов, имеющихся в выплатном деле.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 03.11.2013 в части размера трудовой пенсии является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в данной части не имеется.

09.04.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о разъяснении пенсионных прав, в том числе разъяснении порядка индексации расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Данное заявление рассмотрено ОСФР по Архангельской области и НАО, 30.04.2025 ФИО1, даны разъяснения по вопросам расчета размера страховой пенсии, размере страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с 01.01.2002 по дату назначения пенсии. Кроме этого разъяснено, что страховые взносы для расчета размера страховой пенсии по старости не индексируются, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Оспаривая решение ответчика от 30.04.2025 о разъяснении порядка расчета индексации расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, истец указывает, что ответчиком неверно произведена индексация и определен размер страховых взносов, формирующих размер страховой части трудовой пенсии по старости и подлежащих индексации. Кроме того, по мнению ФИО1 не проведение индексации страховых взносов повлекло уменьшение размера страховой пенсии по старости, и, как следствие, нарушение пенсионных прав истца.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Из представленных суду доказательств следует, что индексация расчетного пенсионного капитала произведена ФИО1 с учетом индексаций, проведенных в Российской Федерации за период с 01.01.2002 по 03.11.2013, и составила общий размере 5,1845028.

Постановлениями Правительства РФ утверждены соответствующие коэффициенты дополнительного размера страховой части трудовой пенсии. Индексация размеров трудовых пенсий произведена с 01.04.2003 на 1,307 %, с 01.04.2004 на 1,177 %, с 01.08.2005 на 1,114 %, с 01.04.2006 на 1,127 %, с 01.04.2007 на 1,16 %, с 01.04.2008 на 1,204 %, с 01.04.2009 на 1,269 % с 01.04.2010 на 1,1427 %, с 01.04.2011 на 1,088 %, с 01.04.2012 на 1,1065 %, с 01.04.2013 на 1,101 %.

Индексация размера трудовой пенсии произведена ФИО1 с 01.02.2014 на 6,5 %, с 01.04.2014 на 1,7 %.

Доводы истца о наличии у ответчика обязанности проведения индексации страховых взносов для расчета размера страховой пенсии по старости основаны на неверном толковании приведенных норм материального права, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Таким образом, расчет размера пенсии произведён и выплачивается ФИО1 с учетом требований законодательства и всех индексаций, установленных законодательством.

Согласно п. 5 ст.17 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

Указанный перерасчет произведен ФИО1 с 01.08.2014.

С учетом произведенной индексации в 2014 г. размер трудовой пенсии по старости ФИО1 на 31.12.2014 составил <данные изъяты> рублей.

Размер страховой пенсии по старости (с учетом перерасчёта размера страховой части пенсии с 01.01.2015) составляет <данные изъяты> рублей. Начиная 01.01.2014 стоимость ИПК и размер фиксированной выплаты к страховой премии ежегодно увеличиваются. Последующие индексации размеров страховых пенсий произведены с 01.02.2015 на 11,4 %, с 01.02.2016 на 4 %, с 01.02.2017 на 5,4 %, с 01.04.2017 на 0,38 %, с 01.01.2018 на 3,7 %, с 01.01.2019 на 7 %, с 01.01.2020 на 6,6 %, с 01.01.2021 на 6,3 %, с 01.01.2022 на 10 %, с 01.01.2023 на 4,8 %, с 01.01.2024 на 7,5 %, с 01.01.2025 на 9,5 %.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости определен с учетом произведенных индексации страховой пенсии, перерасчёта размера страховой пенсии (на основании страховых взносов, начисленных работодателями).

При данных обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании бездействия, выразившегося в не проведении индексации страховой части трудовой пенсии, незаконным, обязании ответчика осуществить индексацию расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002 по 31.12.2013, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Учитывая содержание и обоснование заявленных истцом требований, на основании ст. 103 ГПК РФ, взысканию с истца в доход местного бюджета подлежит неуплаченная последним при обращении в суд государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании бездействия и решения незаконными, обязании устранить допущенные нарушения прав оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Коряжма» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий А.П. Спиридонов