Решение по делу № 2А-541/2025 от 15.05.2025

Дело № 2а-541/2025

29RS0001-01-2025-000763-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2025 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Цаплина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.С.,

с участием прокурора Григорьевой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора на 06 месяцев, установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года, в отношении ФИО1, <данные изъяты> обосновывая требования тем, что в ОМВД России по Вельскому району с 10 июля 2024 года на административном надзоре состоит ФИО1 Решением Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционным определением Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он привлечен к уголовной ответственности по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 31.03.2025 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев, при этом на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 05 месяцев лишения свободы заменено принудительными работами на срок 05 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осуждённого в доход государства, перечисляемых на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы. Указанное обстоятельство является основанием для продления установленного ранее административного надзора в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

Представитель ОМВД России по Вельскому району на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 6 Закона установлено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 1 ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, <данные изъяты> решением Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года установлен административный надзор сроком на 1 (один) год. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года вступило в законную силу 13 июня 2024 года.

С 10 июля 2024 года ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.

При этом, из материалов дела также следует, что преступление, предусмотренное п.п. «а, б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, за которое был осужден и отбывал наказание ФИО1, в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 03 марта 2023 года, поэтому, в силу п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ, согласно которой в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, судимость ФИО1 будет погашена 03 марта 2033 года.

Согласно справке-характеристике старшего УУП ОМВД России по Вельскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.27 и ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, состоит на административном надзоре.

Согласно характеристике администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирован по адресу: Архангельская область, г.Вельск, <адрес>, д, 31, проживает по адресу: Архангельская область, г. Вельск, <адрес>, сведениями о семейном положении и трудоустройстве не располагают, со стороны соседей жалоб не поступало, к административной ответственности в администрации городского поселения «Вельское» ФИО1 не привлекался.

Из приговора Вельского районного суда Архангельской области от 31 марта 2025 года следует, что ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, совершенного в период с 01 июля 2024 года по 20 января 2025 года, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев, при этом на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 05 месяцев лишения свободы ФИО1 заменено принудительными работами на срок 05 месяцев с удержанием 5% из заработной платы осуждённого в доход государства, перечисляемых на счёт соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы.

Приговор Вельского районного суда Архангельской области от 31 марта 2025 года вступил в законную силу 16 апреля 2025 года.

Согласно ответам ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 на исполнении имеется 5 исполнительных производств (возбужденных в 2024 году – 4 производства, в 2025 году – 1 производство) о взыскании 5 штрафов в пользу <данные изъяты>, задолженность по которым должником не погашена.

В силу положений п. 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая наличие у ФИО1 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, осуждение поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления установленного в отношении ФИО1 административного надзора, на срок 06 месяцев, что не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ранее установленные административные ограничения по решению Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционному определению судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года на период административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, подлежат оставлению без изменения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока, ранее установленного решением Вельского районного суда Архангельской области от 16 апреля 2024 года и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 13 июня 2024 года административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий А.Н. Цаплин