Дело № 2а-2666/2023

78RS0001-01-2023-000044-16 7 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Шиловская Е.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Межрегиональному общественному фонду возрождения и защиты русской культуры «Держава» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее, в том числе, Главное управление) обратилось в суд с административным иском к Межрегиональному общественному фонду возрождения и защиты русской культуры «Держава» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из ЕГРЮЛ.

В обоснование иска указано, что Межрегиональный общественный фонд возрождения и защиты русской культуры «Держава» зарегистрирован Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 30.05.2000, основной государственный регистрационный XXX, ведомственный регистрационный XXX. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее, в том числе, ЕГРЮЛ), адресом (местом нахождения) организации является: ....

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 25 (далее – Положение), в деятельности организации были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, в части исполнения обязанности по представлению сведений за период с 2016 по 2018 годы, предусмотренных абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ), которая не была направлена, несмотря на предупреждение от 10 декабря 2019 года № 78/07-22507 о необходимости устранения нарушений, которое не было получено и возвратилось в Главное управление. Данные нарушения влекут применение установленных законодательством последствий, в виде предъявления заявления в суд о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Административный истец просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя в порядке упрощенного производства.

Представитель административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу местонахождения организации, письменных возражений по существу требований и против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не поступило, судебная повестка возвратилась в суд без вручения, за истечением срока хранения, в связи с чем, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ и ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие письменных возражений ответчика в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Особенности гражданско-правового положения общественных объединений установлены Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу абзаца первого статьи 5 указанного Федерального закона, под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Согласно требованиям абзаца восьмого статьи 29 Федерального закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанная информация должна предоставляться по форме ОН0003, утвержденной приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее – приказ Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185), ранее действовал приказ Минюста России от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»).

В соответствии с положениями подпункта «б» пункта 2 приказа Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185, общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно положениям абзаца одиннадцатого статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица, является Главное управление.

В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерства юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30 декабря 2021 г. № 274 (ранее действовал административный регламент, утвержденный приказом Минюста России от 30 декабря 2011 г. № 456), исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля включает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик Межрегиональный общественный фонд возрождения и защиты русской культуры «Держава» зарегистрирован Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области XX.XX.XXXX, основной государственный регистрационный XXX, ведомственный регистрационный XXX. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее, в том числе, ЕГРЮЛ), адресом (место нахождения) юридического лица является: ... (л.д. 11-27).

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, в деятельности Межрегиональный общественный фонд возрождения и защиты русской культуры «Держава» были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации, а именно, неисполнения обязанности по представлению сведений, предусмотренных абзацами четыре и восемь статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ) за период с 2016 по 2018 годы, что повлекло направление письменного предупреждения от 10 декабря 2019 г. XXX со сроком устранения нарушений до 27 января 2020 года, которое не было получено организацией в связи с истечением сроков хранения (л.д. 28-33).

Главным управлением проведена проверка базы данных входящей корреспонденции по результатам которой, подготовлена служебная записка от 08.12.2022 XXX, которой установлено, что никакие формы ежегодной отчетности от Межрегионального общественного фонда возрождения и защиты русской культуры «Держава» за период с 2016 по 2021 год в адрес Главного управления не поступали и регистрацию в базе данных входящей корреспонденции не проходили (л.д. 34). Указанное подтверждено, в том числе, выписками из соответствующей базы данных (л.д. 35-37).

Информации об устранении выявленных Главным управлением нарушений в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны административного ответчика, неполучение им предупреждения, судебных извещений, непредставление вышеназванных сведений, в том числе, по настоящее время, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, в том числе, КАС РФ) судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 264, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Признать Межрегиональный общественный фонд возрождения и защиты русской культуры «Держава», основной государственный регистрационный номер <данные изъяты> ведомственный регистрационный номер <данные изъяты>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Межрегионального общественного фонда возрождения и защиты русской культуры «Держава» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено вынесшим решение судом по ходатайству заинтересованного лица об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Е.С. Шиловская