Дело № 2а-1455/2025

УИД 22RS0069-01-2025-002217-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 25 июня 2025 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Золотарева В.В.,

при секретаре судебного заседания Бушановой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – МИФНС России № 16 по Алтайскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 13 271,09 руб., из них по транспортному налогу за 2019 год в сумме 13 150 руб. и пеней за его неуплату в сумме 121,09 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что в 2019 году ФИО являлся собственником легковых автомобилей <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 107 л.с. и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ..., мощностью двигателя 367 л.с., в связи с чем в соответствии с требованиями статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить данный налог за 2019 год в сумме 13 150 руб..

В этой связи налогоплательщику налоговым органом направлено налоговое уведомление ... от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в срок не позднее 1 декабря 2020 года;

Учитывая отсутствие уплаты по данному налогу, налоговым органом начислены пени за неуплату транспортного налога за 2019 год в сумме 121,09 руб. и налогоплательщику направлено требование ... от 5 февраля 2021 года об уплате указанной суммы транспортного налога за 2019 год и пеней за его неуплату.

Требование налогового органа оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Судебный приказ о взыскании с ФИО задолженности по уплате названных сумм налога и пеней отменен 23 декабря 2022 года в связи с поступившими от последнего возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, участие сторон по данному делу не является обязательным, в связи с чем суд на основании статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрел административное дело в отсутствие указанного лица.

Административный ответчик ФИО, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, возражал против удовлетворения административного иска, указав на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога (сбора), предусмотренных настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений), согласно которой в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате указанной задолженности МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась 18 ноября 2022 года к мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Барнаула (далее – мировой судья) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пеней за его неуплату.

Судебным приказом мирового судьи от 23 ноября 2022 года с ФИО в пользу МИФНС России № 16 по Алтайскому краю взыскана задолженность в сумме 13 271,09 руб., из них по транспортному налогу за 2019 год в сумме 13 150 руб. и пеней за его неуплату в сумме 121,09 руб..

Определением мирового судьи от 23 декабря 2022 года судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление подано в Ленинский районный суд г. Барнаула посредством почтового отправления 25 апреля 2025 года с пропуском шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный срок подачи административного искового заявления в суд может быть восстановлен судом только при наличии уважительных причин.

Административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска, которое обосновано поступлением определения об отмене судебного приказа в правовой отдел инспекции 6 марта 2025 года, в связи с чем у последнего отсутствовала реальная возможность заблаговременного формирования административного искового заявления.

Вместе с тем в ходе рассмотрения административного дела установлено, что налоговый орган также обратился с пропуском установленного срока к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 года № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», закон предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Общая сумма задолженности на момент выставления налоговым органом требования ..., по которому установлен срок уплаты задолженности до 17 марта 2021 года, превысила 10 000 рублей. Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности истек 17 сентября 2021 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО указанной в настоящем административном иске задолженности МИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась только 18 ноября 2022 года, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Причины несоблюдения налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не приведены.

Согласно пункту 3 Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.07.2014 № 61н, инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Административный истец, являясь юридическим лицом и имеющим в штате юристов, имел возможность при необходимой предусмотрительности, разумной и достаточной согласованности работы своих подразделений своевременно обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока для предъявления административного иска, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, в связи с чем срок подачи административного искового заявления о взыскании с административного ответчика указанной задолженности восстановлению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что административные исковые требования МИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО о взыскании задолженности предъявлены с пропуском срока обращения в суд, данное обстоятельство в силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пеней за его неуплату оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Золотарев

Мотивированное решение составлено 26 июня 2025 года