Дело № 2-951/2025 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2024-007378-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Суздальцевой Д.А.,
с участием прокурора Тайдаковой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом к ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимого имущества отсутствующим,
установил:
Истец Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № отсутствующим, в котором просил: признать право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 13,1 кв. м по адресу: <адрес>, отсутствующим, что будет являться основанием для исключения сведений о праве собственности ФИО3 на объект недвижимости с кадастровым номером № площадью 13,1 кв. м по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости, и для исключения сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером № площадью 13,1 кв. м по адресу: <адрес>, из Единого государственного реестра недвижимости.
В обоснование иска указывает, что Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка имеются обременения в виде права аренды Дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга» (№ 47 -№), права аренды ФИО1. (№ №3), права аренды ФИО3 (№ 47№).
На земельном участке с кадастровым номером № ответчик возвела и поставила на кадастровый учет объект и зарегистрировала на него право собственности (соответствующая запись внесена в ЕГРН №-1 от 13.03.2024).
Таким образом, согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 19.03.2024 и имеет следующие характеристики: наименование объекта: садовый дом; назначение: нежилое; площадь 13,1кв.м; год завершения строительства: 2024; адрес: <адрес>
Кадастровые работы выполнены 11.03.2024 ФИО4, № №, состоящим в Ассоциации СРО «МСКИ» на основании договора на выполнение кадастровых работ от 05.03.2024 № 05/03-24 (ст. 1 выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером 47:№).
На основании регистрации права собственности на объект недвижимости, ответчик обращалась в Леноблкомимущество с заявлением от 25.03.2024, вх. №01-14-11-6029/2024 о предоставлении в собственность за плату под объектом недвижимости (садовый дом) земельного участка с кадастровым номером № на основании ст. 39.20 и пп.6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Рассмотрев обращение, истец письмом от 06.06.2024 № 01-14-11-8994/2024 отказал ответчику в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Объект недвижимого имущества с кадастровым номером № не имеет прочной связи с землей, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии признаков объекта недвижимого имущества.
Наличие в реестре записи о праве собственности на не капительное строение накладывает на истца, как на собственника земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.
Соответственно, при государственной регистрации права собственности на объект, являющийся движимым имуществом, нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. В таких случаях нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.
Объект недвижимого имущества с кадастровым номером № представляет собой деревянный короб с крышей, не застекленным окном, не имеет прочной связи с ленточным фундаментом и соответственно с земельным участком, и свободен к перемещению.
Также, по мнению истца, само наличие ленточного фундамента на земельном участке не гарантирует безусловного основания для признания спорного объекта - объектом недвижимости, ввиду следующего.
Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быты отнесено и иное имущество. В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).
В силу пп. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Исходя из указанных норм, объект недвижимого имущества 47:01:1536001:7207 должен соответствовать следующим критериям: тесная связь с землей, наличие полезных свойств, которые могут быть использованы независимо от земельного участка и от других находящихся на общем земельном участке зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества в предпринимательской или иной экономической деятельности (самостоятельное функциональное назначение объектов); невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению.
При этом по смыслу ст. 130 ГК РФ закрепленный в данной норме признак неразрывной связи с землей определяется не только физической связью фундамента с земельным участком, но и неразрывной связью всего объекта, в том числе его надземной части, с поверхностью земли, и только такая связь позволяет говорить о единстве объекта недвижимости и земельного участка.
Кроме этого, согласно подходу, сложившейся судебной практике при применении ст. 130 ГК РФ, прочная связь с землей, наличие технического и кадастрового учета объекта не являются единственными признаками, по которым объект может быть отнесен к недвижимости. Вопрос о том, является ли конкретное имущество недвижимым, должен разрешаться с учетом назначения этого имущества и обстоятельств, связанных с его созданием.
В соответствии с пп. 6 пп. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.
Выкуп земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов лицом, имеющим в собственности здание (сооружение), правомерно возведенное на данном участке, обусловлен необходимостью обслуживания и использования такого объекта по назначению.
Арендатор вправе возводить на публичном участке с учетом требований градостроительного регламента строения вспомогательного использования без получения разрешения на строительство и зарегистрировать на них право собственности в упрощенном порядке в соответствии с законодательством о регистрации недвижимости.
При этом из совокупного анализа п. 2 и 3 ч.17 ст. 51 и ч. 15 ст. 55 ГрК РФ и ст. 135 ГК РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
Таким образом, возведение на земельном участке только объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, в отсутствие на этом земельном участке основного здания или сооружения не влечет возникновения у собственника вспомогательного объекта права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ.
Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии со ст. 36 ЗК РФ.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил письменные возражений на иск.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, ДНП «Козицкие луга», ФИО4 представили письменный отзыв на иск.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, заключение прокурора Тайдаковой И.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2002 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно сведениям ЕГРН в отношении земельного участка имеются обременения в виде права аренды Дачного некоммерческого партнерства «Козицкие луга» (№ 47 -№), права аренды ФИО2. (№ №-3), права аренды ФИО3 (№ №
На земельном участке с кадастровым номером 47№, ответчик возвела и поставила на кадастровый учет объект и зарегистрировала на него право собственности (соответствующая запись внесена в ЕГРН <адрес> от 13.03.2024).
Таким образом, согласно сведениям ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 19.03.2024 и имеет следующие характеристики: наименование объекта: садовый дом; назначение: нежилое; площадь 13,1кв.м; год завершения строительства: 2024; адрес: <адрес>
Кадастровые работы выполнены 11.03.2024 ФИО4, № №, состоящим в Ассоциации СРО «МСКИ» на основании договора на выполнение кадастровых работ от 05.03.2024 № 05/03-24 (ст. 1 выписки из ЕГРН на объект недвижимости с кадастровым номером №).
На основании регистрации права собственности на объект недвижимости, ответчик обращалась в Леноблкомимущество с заявлением от 25.03.2024, вх. №01-14-11-6029/2024 о предоставлении в собственность за плату под объектом недвижимости (садовый дом) земельного участка с кадастровым номером № на основании ст. 39.20 и пп.6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Рассмотрев обращение, истец письмом от 06.06.2024 № 01-14-11-8994/2024 отказал ответчику в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № за плату на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Объект недвижимого имущества с кадастровым номером № не имеет прочной связи с землей, что в свою очередь свидетельствует об отсутствии признаков объекта недвижимого имущества.
В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установленные судом обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что спорный объект является недвижимым имущество, поскольку указанные доводы надлежащими доказательствами не подтверждены, опровергаются заключением эксперта № 25-35-О-2-951/2025, составленным ООО «ПетроЭксперт» 10.06.2025 на основании определения суда от 26.03.2025.
Согласно выводам указанного заключения эксперта следует, что в ходе настоящего исследования установлено, что исследуемое строение, а именно объект с кадастровым номером 47:01:1536001:7207, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>: в соответствии с ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ является сооружением, уровень ответственности пониженный; по ГОСТ 27751-2014 относится к классу КС-1.
В ходе настоящего исследования эксперт также приходит к выводу, что объект исследования с кадастровым номером 47:01:1536001:7207 имеет возможность его перемещения без ущерба назначению, затраты на перемещение ниже стоимости самого сооружения, учитывается пониженный уровень ответственности и класс сооружения КC-1, наличие свайно-винтового фундамента и отсутствие инженерных коммуникаций. Соответственно, объект исследования с кадастровым номером 47:01:1536001:7207 является движимым.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
Согласно пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Суд полагает, что действия ответчика по возведению объекта, постановке его на государственный кадастровый учет, регистрации права собственности могут привести к выбытию земель из государственной собственности в собственность физических лиц без достаточных на то оснований.
Наличие в реестре записи о праве собственности на не капительное строение накладывает на истца, как на собственника земельного участка определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.
Соответственно, при государственной регистрации права собственности на объект, являющийся движимым имуществом, нарушением прав истца является сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на имущество, которое не обладает признаками недвижимости. В таких случаях нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект.
Суд полагает, что требования истца являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом к ФИО3 о признании права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № отсутствующим, удовлетворить.
Признать право собственности ФИО3, №, на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № площадью 13,1 кв. м по адресу: № отсутствующим, что будет являться основанием для исключения сведений о праве собственности ФИО3 на объект недвижимости с кадастровым номером № площадью 13,1 кв. м по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости, и для исключения сведений об объекте недвижимости с кадастровым номером 47№ площадью 13,1 кв. м по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н.Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 19 сентября 2025 года.
47RS0005-01-2020-005759-70
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-591/2021