Дело № 2-1207/2022 (УИД 27RS0002-01-2021-001744-83)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре Свистуновой Е.В., с участием представителей ответчиков ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 по доверенности ФИО2, Управления ФССП России по <адрес> и ЕАО по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, ПАО Сбербанк России, Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконными действий по списанию денежных средств, взыскании незаконно списанных денежных средств, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО4 обратился в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением к СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании действий СПИ незаконными, возврате списанных денежных средств, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указав, что 09.10.2020г. в ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска поступил исполнительный лист о взыскании с ФИО4 государственной пошлины по гражданскому делу №. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 производит по исполнительному производству на основании вышеуказанного судебного решения в принудительном порядке взыскания. Вместе с тем должником ФИО4 были поданы в ноябре-декабре 2020г. и в феврале 2021г. заявления о снятии ареста со счета административного истца № ***960, поскольку он на указанный счет получает социальные выплаты, в связи с чем считает счет социальным. Просил признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому <адрес> г. Хабаровска ФИО1, выразившееся в принудительном взыскании денежных средств с социальной счета истца.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 24.12.2021г. в удовлетворении административного иска ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возврате списанных денежных средств, взыскании судебных расходов, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от 20.04.2022г. решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 24.12.2021г. отменено, дело направлено в Кировский районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение.
Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 26.05.2022г. административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возврате списанных денежных средств, взыскании судебных расходов, принято к производству суда, с привлечением к участию в качестве заинтересованного лица Межрайонной ИФНС № по <адрес>, назначено судебное разбирательство по делу на ДАТА в 11-00 час.
В ходе судебного разбирательства по делу административным истцом ФИО4 представлены уточненные исковые требования по делу, где просил: Привлечь по данному делу в качестве третьего лица ИФНС № по <адрес>, Казначейство РФ в качестве соответчика. Взыскать с ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, ИФНС № по <адрес>, ПАО Сбербанк России по хабаровскому краю моральный вред, причиненный личности гражданина ФИО4 действиями ответчиков по снятию у него со счетов всех социальных выплат, являющихся единственным средством существования, по 500 000 руб. с каждого путем выплаты их Российским казначейством, всего 1 000 500 руб. на счет истца в ПАО Сбербанк России.
Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 22.06.2022г. административное дело по административному иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, УФССП России по <адрес> и ЕАО о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, возврате списанных денежных средств, взыскании судебных расходов, передано в гражданское судопроизводство. Приняты к производству уточненные исковые требования ФИО4 Привлечен в качестве соответчика ПАО Сбербанк. Изменен процессуальный статус Межрайонной ИФНС № по <адрес> на соответчика. Назначена подготовка к судебному разбирательству на 08.07.2022г. в 11-00 час., по итогам которой назначено судебное заседание на 25.08.2022г. в 14-00 час.
В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком ПАО Сбербанк представлены возражения на иск, где указали, что заявленные исковые требования к ПАО Сбербанк не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Так, на имя ФИО4 в ПАО Сбербанк открыт вклад «Универсальный» №****0960, счет №****5583. 29.10.2020г. в отношении ФИО4 в Дальневосточный банк по системе электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, принятое ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.10.2020г., возбужденного на основании исполнительного листа №, выданного Кировским районным судом г.Хабаровска по делу № об обращении взыскания на сумму 23 200 руб. к счетам 42307810***0960, 40817810***5583, 40817810***8027, 40817810***8256, 40817810***7051, 42307810***2245. Во исполнение постановления об обращении взыскания на ДС должника, со счетов/вкладов открытых на имя ФИО4, Банком были произведены перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств в размере 466,25 руб.:
Дата
Сумма руб.
Счет
Доп. комментарий
29.10.2020
464.26
40817810****5583
Остаток собственных средств
29.10.2020
0.05
42307810****0960
Остаток собственных средств
(капитализация от ДАТА)
27.11.2020
1.00
40817810****5583
Остаток собственных средств
03.12.2020
0.93
40817810****5583
Остаток собственных средств
06.12.2020
0.01
42307810****0960
Остаток собственных средств
(капитализация от ДАТА)
25.12.2020г. по системе электронного документооборота поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте(ах). 27.01.2021г. в рамках исполнительного производства №-ИП в Дальневосточный банк по системе электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 24 357,75 руб. в отношении должника ФИО4, находящиеся в Банке или иной кредитной организации к счетам 42307810***0960, 40817810***5583, 40817810***3175, 40817810***8256, 40817810***7051, 42307810***2454, 40817810***8027. Во исполнение постановления об обращении взыскания на ДС должника, со счетов/вкладов открытых на имя ФИО4, Банком были произведены перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств в размере 5 158,91 руб.
Дата
Сумма, руб.
Счет
Доп. комментарий
27.01.2021
95.07
40817810****5583
Остаток собственных средств
10.02.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
24.02.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
02.03.2021
0.03
40817810****5583
Остаток собственных средств
05.03.2021
0.01
42307810****0960
Остаток собственных средств (капитализация от ДАТА)
17.03.2021
890.00
40817810****5583
Остаток собственных средств
22.03.2021
880.00
42307810****0960
Остаток собственных средств (взнос наличных от ДАТА)
29.03.2021
161.63
40817810****5583
Остаток собственных средств
20.04.2021
1481.27
40817810****5583
Остаток собственных средств
21.04.2021
0.16
40817810****5583
Остаток собственных средств
07.06.2021
0.01
42307810****0960
Остаток собственных средств (капитализация от ДАТА)
18.06.2021
14.28
42307810****0960
Остаток собственных средств (взнос наличных от ДАТА)
28.06.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
20.07.2021
3.98
40817810****5583
Остаток собственных средств
30.07.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
23.08.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
18.09.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
21.10.2021
0.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
14.11.2021
44.60
40817810****5583
Остаток собственных средств
20.11.2021
100.00
40817810****5583
Остаток собственных средств
25.11.2021
50.00
40817810****5583
Остаток собственных средств
28.11.2021
1.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
29.11.2021
0.30
42307810****0960
Остаток собственных средств (перевод между счетами)
05.12.2021
0.02
42307810****0960
Возврат ФССП от 17.12.2021
09.12.2021
119.80
40817810****5583
Остаток собственных средств
14.12.2021
1310.31
40817810****5583
Остаток собственных средств
17.12.2021
0.02
42307810****0960
Возврат ФССП от 23.12.2021
23.12.2021
0.02
42307810****0960
Возврат ФССП от 28.12.2021
24.12.2021г. по системе электронного документооборота поступило постановление судебного пристава-исполнителя об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте(ах). 06.08.2021г. в рамках исполнительного производства №-ИП в Дальневосточный банк по системе электронного документооборота поступило постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 20 828,11 руб. в отношении должника ФИО4, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Во исполнение постановления об обращении взыскания на денежные средства Банком перечисления не производились. По состоянию на 05.08.2022г. факта поступления отменяющих документов не зафиксировано. Анализ движения денежных средств по счету/вкладу №****5583, №****0960 показал, что ФИО4 проводятся расходные операции, за счет чего в первую очередь востребуются социальные выплаты. Таким образом, по указанным счетам/вкладам образуется остаток собственных денежных средств, которые доступны в 100 % объеме для удержания по исполнительным документам. Удержания из поступлений, относящихся к ст.ст.99, 101 ФЗ "Об исполнительном производстве", по счету/вкладу №****5583, №****0960 не выявлены. Ссылаясь на ст.854 ГК РФ, ч.1 ст.7, ч.2.1 ст.14, ч.5, 7, 8 ст.70 ФЗ "Об исполнительном производстве" указали, что Банк правомерно произвел перечисление денежных средств, каких-либо нарушений действующего законодательства со стороны ПАО Сбербанк не имеется, в связи с чем исковые требования о признании незаконными действий по списанию денежных средств, взыскании незаконно списанных денежных средств не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, просили в удовлетворении исковых требований к ПАО Сбербанк отказать в полном объеме.
Также, в ходе судебного разбирательства по делу ответчиком МИФНС России № по <адрес> представлен отзыв на иск, где со ссылками на ст.30, 69 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указали, что согласно информации, имеющейся у Инспекции, на имя ФИО4 открыты счета в кредитных организациях (информация ранее представлена Инспекцией). Сведениями о статусе счетов и информацией о видах поступающих платежей на счета Инспекция не располагает. Ссылаясь на ст.1069 ГК РФ указали, что отвечающие вышеуказанным критериям доказательства причинения Инспекцией морального вреда истцу, в материалы дела не представлены. В связи с чем, руководствуясь гл.16 ГПК РФ просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, УФССП России по <адрес> и ЕАО, ПАО Сбербанк России, Межрайонной ИНФНС России № по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств, взыскании незаконно списанных денежных средств, компенсации морального вреда.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В судебном заседании представитель ответчика ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, СПИ ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1 по доверенности ФИО2 возражала против иска истца, в обоснование ссылаясь на письменный отзыв, где указано, что СПИ Отдела ФИО5 09.10.2021г. на основании исполнительного листа № от 27.08.2020г., выданного Кировским районным судом г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО4 госпошлины в размере 23 200 руб., в пользу Межрайонная ИФНС № по <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу указанному в исполнительном документе 680026, Россия, г.Хабаровск, <адрес>123 (ШПИ 02№ от 12.10.2020г.), а так же взыскателю для сведения. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Ссылаясь на ст.64, 68 Закона об исполнительном производстве указала, что в ходе исполнительного производства 55739/20/27002-ИП СПИ осуществлен комплекс мер, направленных на установление имущественного положения должника для применения мер принудительного исполнения, а именно: запрошены необходимые сведения в кредитные организации, государственные учреждения. Согласно полученным ответам с регистрирующих органов установлено, что должник ФИО4 имеет счета, открытие в ПАО "Сбербанк" руководствуясь ст.68 закона СПИ обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на установленных счетах, соответствующими постановлениями, которые направлены для исполнения (посредствам электронного документооборота). На депозитный счет Отдела поступают денежные средства с должника ФИО4 удержанием с кредитных счетов ПАО Сбербанка: №, №. Взыскано по ИП №-ИП от 09.10.2021г. в размере 4 194,99 руб., остаток задолженности по ИП 19 005,01 руб., остаток по исполнительному сбору 1 624 руб. В адрес отдела неоднократно в рамках данного производства поступало заявление от ФИО4 о снятии удержаний со счета ПАО Сбербанк, в связи с тем, что счет является социальным, однако должником не предоставлены сведения о том, какой счет является социальным, отсутствует справка, о том, что счет является социальным и не предоставлена выписка по социальному счету. Должнику даны письменные разъяснения о причинах отказа по его заявлению: ответ на обращение 27002/21/11492 от 19.01.2021г. ССПИ ФИО6, ответ на обращение 27002/20/52784 от 30.12.2021г. СПИ ФИО7, ответ на обращение 27002/526263 от 29.12.2020г. ССПИ ФИО6, отказ в удовлетворении ходатайства 27002/21/411946 от 18.06.2021г. СПИ ФИО1 Ссылаясь на ст.8 № 229-ФЗ указали, что на расчетные счета, открытые для получения социальных выплат могут поступать иные денежные средства. На основании изложенного просили в удовлетворении иска ФИО4 отказать.
В судебном заседании представитель ответчика УФССП России по <адрес> и ЕАО по доверенности ФИО3 возражала против иска истца, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указала, что с заявленными исковыми требованиями Управление не согласно по следующим основаниям. Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 26.12.2019г. по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО8 о взыскании ущерба, убытков, упущенной выгоды, компенсации морального вреда, установлении факта, имеющего юридическое значение. С ФИО4 в доход муниципального образования «<адрес> «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 23 200 руб. 09.10.2020г. СПИ Отделения возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4 Согласно выписке из лицевого счета по вкладу ПАО «Сбербанк России» №, вклад открыт 04.03.2003г. и в период с 30.11.2020г. по 01.06.2021г. производились операции с назначением «социальные выплаты». Согласно информационного письма об арестах и взыскания ПАО «Сбербанк России» на лицевой счет №, на указанный счет обращено взыскание по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020г. 30.10.2020г., 01.12.2020г., 10.06.2021г. истец обращался с заявлениями в Отделение с обращениями о приостановлении взыскания и возврате взысканных денежных со счета, так как получает социальные выплаты. 30.12.2020г. Отделением на обращение истца от 01.12.2020г. дается ответ, согласно которому в отдел судебных приставов не поступали документы, подтверждающие социальные на выплаты на расчётный счет. Ссылаясь на ст.68, 69, 70 ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указали, что 06.12.20121г. СПИ Отделения вынес постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 27.08.2020г., выданного Кировским районным судом г.Хабаровска в рамках гражданского дела №. 24.12.2021г. СПИ Отделения вынес постановление об отмене постановления об обращения взыскания на денежные средства. Таким образом, при обращении в Отделение, истцом не были представлены документы, подтверждающие получение социальных выплат на расчётный счет, на который обращено взыскание. СПИ истцу в его просьбе не отказывал, но при этом просил предоставить соответствующие подтверждающие документы. ПАО «Сбербанк России» также не уведомлял СПИ о невозможности исполнения направленного им постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчётном счете. Кроме того, при получении судебным приставом-исполнителем сведений о получении социальных выплат на расчётный счет, им принято решение о вынесении постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Все денежные средства, поступившие с лицевого счета ФИО4 на депозитный счет Отделения были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному производству. Что касается требований о взыскании судебных расходов, то полагали их также не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Ссылаясь на п.10 постановления Пленума ВС РФ от ДАТА № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указали, что в рассматриваемом деле истцом не представлено никаких доказательств несения судебных издержек. Требование истца о компенсации морального вреда считали необходимым также оставить без удовлетворения. По смыслу приведенных выше правовых норм, правоотношения по обращению взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства носят имущественный характер, а права гражданина-должника в исполнительном производстве являются имущественными правами. Ссылаясь на ст.151, 1099 ГК РФ, ФЗ от ДАТА № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также другие федеральные законы, регулирующие правоотношения в сфере исполнительного производства, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в случае ненадлежащего исполнения государственным органом (должностным лицом) обязанностей, направленных на восстановление имущественных интересов, как взыскателя, так и должника. Учитывая вышеизложенное, просили в удовлетворении требований ФИО4 отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.
Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 26.12.2019г. по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО8 о взыскании ущерба, убытков, упущенной выгоды, компенсации морального вреда, установлении факта, имеющего юридическое значение. С ФИО4 в доход муниципального образования «<адрес> «Город Хабаровск» взыскана государственная пошлина в размере 23 200 руб.
09.10.2020г. судебным приставом-исполнителем ОСПИ по Кировскому <адрес> г.Хабаровска возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4
Согласно выписке из лицевого счета по вкладу ПАО «Сбербанк России» №, вклад открыт 04.03.2003г. и в период с 30.11.2020г. по 01.06.2021г. производились операции с назначением «социальные выплаты».
Согласно информационного письма об арестах и взыскания ПАО «Сбербанк России» на лицевой счет №, на указанный счет обращено взыскание по исполнительному производству №-ИП от 29.10.2020г.
30.10.2020г., 01.12.2020г., 10.06.2021г. истец обращался с заявлениями в Отделение с обращениями о приостановлении взыскания и возврате взысканных денежных со счета, так как получает социальные выплаты.
ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО в адрес ФИО4 даются ответы на обращения: 27002/21/11492 от 19.01.2021г. ССПИ ФИО6, 27002/20/52784 от 30.12.2021г. СПИ ФИО7, 27002/526263 от 29.12.2020г. ССПИ ФИО6, отказ в удовлетворении ходатайства 27002/21/411946 от 18.06.2021г. СПИ ФИО1, согласно которым указано, что в отдел судебных приставов не поступали документы, подтверждающие, какой из счетов является социальным, отсутствует справка о том, что счет является социальным и не предоставлена выписка по социальному счету.
Согласно ст.68 Федерального закона от ДАТА № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Согласно ст.69 ФЗ "Об исполнительном производстве", обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
В силу ст.70 ФЗ "Об исполнительном производстве" Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
Согласно положений ст.64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.
06.12.20121г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска вынес постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 27.08.2020г., выданного Кировским районным судом г.Хабаровска в рамках гражданского дела №.
24.12.2021г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска вынес постановление об отмене постановления об обращения взыскания на денежные средства.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что при обращении в ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска, истцом не были представлены документы, подтверждающие получение социальных выплат на расчётный счет, на который обращено взыскание. Судебный пристав-исполнитель истцу в его просьбе не отказывал, но при этом просил предоставить соответствующие подтверждающие документы. ПАО «Сбербанк России» также не уведомлял СПИ о невозможности исполнения направленного им постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчётном счете.
Кроме того, судом также установлено, что при получении судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска сведений о получении социальных выплат на расчётный счет, им принято решение о вынесении постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.
Все денежные средства, поступившие с лицевого счета ФИО4 на депозитный счет ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска были перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по исполнительному производству.
П.9 ч.1 ст.101 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об исполнительном производстве" предусматривает, что взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 44-О также указано, что часть 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и в порядке исключения из общего правила о невозможности обращения взыскания на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию допускает обращение взыскания на пенсии по старости и по инвалидности, а также на накопительную пенсию и срочную пенсионную выплату. Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДАТА N 14-О-О, сама по себе такая возможность согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве), - в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии.
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Правило, установленное в абзаце 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которое гарантирует должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению в рассмотренном деле не подлежит, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащее должнику-гражданину наличные денежные средства, и, по своему смыслу, не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.
Согласно пункту 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные ст. 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (п. 9 ч. 1 ст. 101 названного Закона). Пособие по безработице законодательством не отнесено к виду обеспечения по обязательному социальному страхованию, поэтому на такое пособие может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
При этом ссылка истца на то, что размер его пособия по безработице меньше прожиточного минимума, не означает, что на это пособие не может быть обращено взыскание, и не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами. Указанные лица осуществляют исполнение требований на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом.
На правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Споры, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком, рассматриваются судами в порядке гражданского и административного судопроизводства. При обращении взыскателя или должника в суд с исковым заявлением о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) банка при исполнении требований исполнительного документа, спор подлежит рассмотрению по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом РФ ("Обзор судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ ДАТА).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Порядок исполнения банками исполнительных документов предусмотрен статьей 70 указанного Федерального закона, и в силу части 5 данной статьи банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информируют взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
В части 8 названной статьи предусмотрено, что не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии со ст.16 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
По смыслу указанных положений закона взыскание с банка убытков в размере денежных сумм, перечисленных взыскателю сверх максимально допустимых ежемесячных удержаний из заработной платы (иных платежей) должника-гражданина, допускается при условии, что банк знал и/или должен был знать о наличии существующих ограничениях взыскания и (или) видах доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
При этом, исходя из положений статьи 393 ГК РФ лицо, обратившееся с иском о возмещении убытков (взыскатель или должник), должно представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинно-следственную связь между названными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств банком.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России (ч. 4.1 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
При этом, частью 4 указанной статьи предусмотрено, что ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).
Применительно к изложенному, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца, учитывая, что с банковских счетов истца удержания производились за счет денежных средств, на которые исходя из источников финансирования и назначения выплат по смыслу приведенных выше положений закона, не распространяется имущественный (исполнительский) иммунитет, предопределяющий применение при обращении взыскания по исполнительным документам названных выше ограничений; ри этом полное исполнение содержащихся в исполнительном документе требований не произошло по причине вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, суд приходит к выводу, что при установлении судебным приставом-исполнителем обстоятельств недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав имел правовые основания для обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником, а ПАО Сбербанк, исполняя постановление судебного пристава-исполнителя, действовал в пределах своей компетенции. Оспариваемые постановление, действия являются законным, не нарушает права и интересы истца - должника в исполнительном производстве, не выходит за пределы возможного взыскания, направлено на обеспечение баланса интересов всех участников исполнительного производства, поскольку на протяжении длительного времени требования исполнительного документа должником не исполняются.
Требование истца о компенсации морального вреда, равно как и требование о взыскании судебных расходов, являются производными от требований о признании незаконными действий, в связи с чем в отсутствие оснований для удовлетворения основных требований, также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО ФИО1, ОСП по Кировскому <адрес> г.Хабаровска УФССП России по <адрес> и ЕАО, ПАО Сбербанк России, Межрайонной ИФНС № по <адрес> о признании незаконными действий по списанию денежных средств, взыскании незаконно списанных денежных средств, компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.09.2022 года.
Судья (подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна, судья Т.В. Брязгунова
Подлинник документа подшит в дело № 2-1207/2022, находится в Кировском районном суде г.Хабаровска.
Помощник судьи Н.Ю. Вахонина