Решение по делу № 2А-189/2023 от 21.03.2023

№ 2а-189/2023

УИД: 30RS0014-01-2023-000060-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 21 марта 2023 года

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиев Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, указав, что ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Инспекцией в рамках действующего законодательства, сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога к уплате за ДД.ММ.ГГГГ по данным объектам недвижимости составляет 3082 руб. Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен. Согласно ст. 75 Кодекса начислены пени в размере 7,62 руб.

В соответствии со ст. 69 Кодекса налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате налога на имущество физических лиц налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа до ДД.ММ.ГГГГ. Требование инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения.

Инспекцией в рамках действующего законодательства, сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Сумма налога к уплате за ДД.ММ.ГГГГ по данным объектам недвижимости составляет 1121 руб. Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен. Согласно ст. 75 Кодекса начислены пени в размере 16,54 руб.

В соответствии со ст. 69 Кодекса налогоплательщику в связи с неисполнением обязанностей по уплате налога на имущество физических лиц налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога сбора, пени, штрафа до ДД.ММ.ГГГГ. Требование инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без исполнения.

Инспекцией в рамках действующего законодательства, сформировано налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Сумма налога к уплате за 2014 год по данным объектам недвижимости составляет 1159 руб. Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен.

ФИО1 имеет задолженность по пени по следующим налоговым периодам:

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14,34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14.50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17,72 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ года

- за ДД.ММ.ГГГГ в размере 471,47 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ года

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 55,06 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с установленными законодательством сроки, Управление обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Управления задолженности по налогам и сборам. В связи с поступившими от ответчика возражениями, вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа.

Просит суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц в размере 5351 руб. (ОКТМО № КБК налог №); пени по налогу на имущество физических лиц в размере 597,25 руб. (ОКТМО № КБК пени №).

Представитель административного истца УФНС России по Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало.

С учётом ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п.п. 4, 3 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. имеет в собственности квартиру, с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенную по адресу: <адрес>; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому не позднее ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщик обязан уплатить налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 3082 руб.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 3080,00 руб., пени в сумме 7,62 руб., сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 1112,00 руб., пени в сумме 16,54 руб., сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Сумма налога к уплате за ДД.ММ.ГГГГ год по данным объектам недвижимости составляет 1159 руб. Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ год не уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование №, в соответствии с которым административный ответчик обязан уплатить налог на имущество физических лиц в сумме 1738,00 руб., пени в сумме 28,84 руб., сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Требования инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без исполнения.

ФИО1 имеет задолженность по пени по следующим налоговым периодам:

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14,34 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 14,50 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 17,72 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 471,47 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

- за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 55,06 руб. по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате сбора, пеней, штрафов.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями, закрепленными в ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании неисполненных налогоплательщиком налоговых обязательств подается налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. При этом с таким заявлением налоговый орган вправе обратиться, когда общая сумма задолженности, подлежащей взысканию, превышает3000 руб. Для случаев, когда данная сумма не превышает 3000 руб., основанием для взыскания задолженности является истечение трех лет со дня окончания срока исполнения требования об уплате недоимки, пеней, штрафов, когда до истечении трех лет со дня истечения сроков требования сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысит 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

При выставлении налоговым органом требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогам, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации- не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц мировым судьей судебного участка № 2 Харабалинского района Астраханской области был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, в свою очередь налоговая инспекция должна была обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд административным истцом не заявлено.

Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ).

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной службы по Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 21 марта 2023 года.

Судья Мендалиев Т.М.