Решение в окончательной форме принято 18.09.2023
Дело № 2а-4705/2023
УИД 76RS0013-02-2023-004095-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года город Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.,
при секретаре Орловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, суммы пени,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:
- Восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании налогов.
- Взыскать с ФИО1 в пользу налогового органа недоимку по:
налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2014, 2015 годы в размере 273 руб., пени за 2014, 2015 годы в размере 16,89 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в размере 1 420 руб. 46 коп., пени за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в размере 167 руб. 14 коп.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что до настоящего времени задолженность по налогам не уплачена административным ответчиком ФИО1 в бюджет.
Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени судебного разбирательства дела.
Административный ответчик ФИО1 пояснил, что не знает, какие денежные суммы указаны истцом.
Представитель заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явился.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, при этом в силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно сведениям из регистрирующих органов ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности прекращено 21.05.2015 года)
- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ (п. 2 ст. 408 НК РФ).
Ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы в размере 273 руб.
Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачен налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2014, 2015 годы в размере 16,89 руб.
Согласно сведениям из регистрирующих органов ФИО1 является собственником земельного участка:
- с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (право собственности прекращено 21.05.2015 года).
В соответствии с главой 31 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога.
В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется налоговым органом на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. На основании ст.394 НК РФ ставки налога устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают налог не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.
Административному ответчику начислен земельный налог за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в размере 1 420 руб. 46 коп.
Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплачен налог, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за 2012, 2013, 2014, 2015 годы в размере 167 руб. 14 коп.
В нарушение требований законодательства сумма налогов не уплачена ФИО1 в бюджет в предусмотренные законом сроки.Поскольку в сроки, установленные законом, административный ответчик не уплатила налоги, налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате налогов № от 05.11.2015 года по сроку уплаты 25.01.2016 года, № от 15.11.2016 года по сроку уплаты 26.12.2016 года, № от 14.03.2017 года по сроку уплаты 24.04.2017 года.
До настоящего времени задолженность по налогам не уплачена административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд в числе прочих, проверяет соблюдение административным истцом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно абз. 3 пп. 2 п. 3. ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ), если размер задолженности не превышает 10 000 руб., то в общем случае заявление подается не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате задолженности.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
05.04.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась к мировому судье судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, суммы пени.
Как следует из содержания представленного заявления и приложенных к нему документов, сумма налога, заявленная к взысканию, не превысила 10 000 руб. При этом срок уплаты по самому раннему требованию № от 05.11.2015 года истек 25.01.2016 года, следовательно, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 N 374-ФЗ) срок подачи заявления на взыскание недоимки по налогу истек 25.07.2019 года.
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности поступило в судебный участок № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области 05.04.2023 года, то есть за пределами установленного вышеназванными положениями закона срока.
Определением мирового судьи от 12.04.2023 года Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.
22.08.2023 года Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с настоящим административным иском.
Суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления истек.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. В то же время уважительные причины пропуска процессуального срока налоговым органом не указаны, документы в обоснование ходатайства не представлены.
Административный истец не предоставил каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, основания для восстановления срока на подачу административного искового заявления отсутствуют, и ходатайство удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН №) в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам, суммы пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Румянцева