Дело №2-3419/2023
74RS0028-01-2023-003849-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года Копейский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Абрамовских Е.В.,
при ведении протокола помощником судьи Колесниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился с иском в суд к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж общей площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР
Исковые требования мотивированы тем, что указанный гараж построен в 1979 году, что подтверждается справкой ОГУ «ОблЦТИ» от 27.04.2009. Ранее гараж имел наименование – нежилое помещение, в последующем внесены необходимые изменения. Истцом проведены кадастровые работы, подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на которое получен отказ с указанием на необходимость получить разрешение на условно-разрешенный вид использования. Постановлением № 2561-п от 25.07.2023 разрешение на условно-разрешенный вид «хранение автотранспорта» предоставлено. Согласно техническому заключению состояние несущих конструкций гаража – хорошее работоспособное. Строение соответствует строительным и санитарным нормам.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области (далее - администрация КГО) извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв.
Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участвующих в деле лиц.
Судом установлено и следует из материалов дела, что по данным Копейского филиала ОГУП «ОблЦТИ» по Челябинской области гараж по адресу: АДРЕС, гараж б/н имеет площадь по внутреннему обмеру 32,1 кв.м, год постройки – 1979.
10.12.2011 указанный гараж поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер НОМЕР, назначение – нежилое.
07.02.2023 ФИО1 обратился в администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
16.02.2023 администрацией Копейского городского округа Челябинской области дан ответ, указано на то, что необходимо получить правоустанавливающие документы на гараж для последующего утверждения схемы расположения земельного участка под гаражом.
25.07.2023 на основании постановления администрации Копейского городского округа Челябинской области НОМЕР предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «хранение автотранспорта».
Согласно техническому заключению ООО МЦ «ГеоСервис» от 10.03.2023 по результатам обследования нежилого здания – гаража по адресу: АДРЕС состояние несущих конструкций гаража – хорошее работоспособное, строение соответствует строительным и санитарным нормам.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с положениями ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.3 Постановления от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 8.1 ГК РФ содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые обладают признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
Указанный способ защиты нарушенного права применяется в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако не имеет иной возможности защитить своих прав в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности на это же имущество. Признание права собственности как способ судебной защиты подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В силу положений ст.6 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен ст.3.7, которая предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При этом до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Разрешая спор, оценивая представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 218, статьи 6 Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд, с учетом представленных в материалы дела сведений ОГУП «ОблЦТИ» по Челябинской области на гараж, который поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости, отсутствия доказательств несоответствия созданного объекта недвижимости - гаража требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных норм и правил, того обстоятельства, что истец пользуется возведенным гаражом, несет расходы по содержанию, возведен ранее 1 января 1995 года, до введения в действие части первой ГК РФ, в связи с чем правила статьи 222 ГК РФ на него не распространяются, иным способом зарегистрировать право собственности не представляется возможным, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПРК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (ДАТА года рождения, паспорт НОМЕР) право собственности на гараж общей площадью 32,1 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий