Дело № 2-571/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при ведении протокола помощником судьи Михайлиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове
22 ноября 2022 года
гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:
- взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка №529 от 29.03.2012 года за пользование земельным участком, состоящую из: основного долга за период с 01.01.2015 года по 23.09.2022 года в размере 6187,90 рублей, пени за неуплату арендной платы за период с 16.09.2015 года по 23.09.2022 года в размере 7942,04 рублей;
- расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №529 от 29.03.2012 года.
Требования мотивированы тем, что 29.03.2012 года Комитет по управлению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №№ на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для строительства хозяйственных построек, находящийся по адресу: <адрес> <адрес> площадью 300 кв.м. Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы составляет 2761,20 рублей в год. Пунктом 3.2 Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором не позднее 15.09 – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 -1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору (пункт 5.2) Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Законом Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 года "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Осташковский район", путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" и наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
В соответствии с ч.2 ст.1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со свое компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения - г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п.2.1 положения).
Согласно Решению Осташковской городской Думы №146 от 26.07.2018 г. «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории Осташковского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов» утвержден коэффициент в размере 5(с даты предоставления земельного участка в аренду свыше трех лет). Данное Решение опубликовано 03.08.2018 г. и вступило в силу со дня его официального опубликования.
Стоимость аренды в год земельного участка с кадастровым номером № рассчитывается по формуле А=Скадастр*S *Сап*Ксэо*м/12.
Арендатором ФИО1 арендная плата по договору за период с 01.01.2015 года по 23.09.2022 г. не вносилась, в связи с чем размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 года по 23.09.2022 г. составляет 6187,90 рублей.
В связи с невыполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы 16.05.2022 в его адрес была направлена претензия, которая осталась без удовлетворения.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме, в связи с чем, дело на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в договоре аренды: <адрес>, вернулась с отметкой отделения почтовой связи «истек срок хранения».Телеграмма, направленная по адресу: <адрес> <адрес>, вернулась с отметкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».
Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
На основании ст.165.1 ГК РФ ответчик ФИО1 признается извещенной о судебном разбирательстве, дело рассмотрено в её отсутствие.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
В силу статьи 65 3емельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 4 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии с п.1 ст.614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Как следует из материалов дела, 29.03.2012 года Комитет по управлению имуществом МО «Осташковский район» и ФИО1 заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, для использования в целях: строительство хозяйственных построек, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> площадью 300 кв.м. (л.д.13-14).
Согласно п.3.1. Договора аренды размер арендной платы в год за участок составляет 2 761,20 рублей. Пунктом 3.2. Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором не позднее 15.09. - 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11 - 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору (пункт 5.2) Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2022 г. земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 300 кв.м., вид разрешенного использования – для строительства хозяйственных построек, имеются сведения о регистрации 18.04.2012 г. за ФИО1 права аренды находящегося в государственной собственности земельного участка (л.д.21-22).
Законом Тверской области №27-ЗО от 17.04.2017 года "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Осташковский район", путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области" и наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.
Согласно ст.1 Закона №27-ЗО муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования "Осташковский район": городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.
В соответствии с ч.2 ст.1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения- г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.
Положением о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа предусмотрено, что основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п.2.1 положения) (л.д.24).
Согласно Решению Собрания Депутатов МО «Осташковский район» №391 от 27.10.2011 года «О перечне значений коэффициента размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории МО «Осташковский район», государственная собственность на которые не разграничена» в отношении земельных участков, предназначенных для проектирования строительства (реконструкции) объектов, не относящихся к объектам жилищного строительства утвержден коэффициент в размере 4 (л.д.58-60).
Согласно Решению Осташковской городской Думы №146 от 26.07.2018 г. «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории Осташковского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов» в отношении земельных участков, предназначенных для иных целей, в пределах видов разрешенного строительства в отношении земельных участков, расположенных на территории сельских населенных пунктов Осташковского городского округа утвержден коэффициент в размере 5 (л.д.61-70).
Истцом представлен расчет, по которому размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 г. по 23.09.2022 г. составляет 6187 рублей: на 01.01.2018 года составляет 5 840,60 рублей; за период с 01.01.2018 по 02.08.2018 – 62,51 рублей; за период с 03.08.2018 по 31.12.2018 - 54,57 рублей; за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 133 рубля; за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 133 рубля; за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 133 рубля; за период с 01.01.2022 г. по 23.09.2022 - 97,22 рублей (л.д.17,18).
Из представленного расчета следует, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору за период с 01.01.2015 г. по 23.09.2022 г. вносилась частично, а именно 20.05.2022 г. ФИО1 уплачена частично задолженность по арендной плате в размере 266 рублей, а также пени 1 119, 67 рублей (л.д.17).
Указанный расчет проверен судом, произведен верно, доказательств в опровержение данного расчета ответчиком не представлено.
Договором может быть предусмотрена неустойка (пеня) и возможность взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (пункт 1 статьи 330, пункт 1 статьи 394 ГК РФ). Договором аренды земельного участка (пункт 5.2) устанавливается договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Размер неустойки с 16.09.2015 года по 23.09.2022 года с учетом частичной оплаты пени в размере 1119,67 рублей составил 7 942,04 рублей, который произведен в соответствии с условиями договора и также ответчиком не опровергнут.
Администратором платежей, поступающих по договорам аренды земельных участков, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа.
Поскольку по истечении срока договора арендатор продолжал пользоваться арендованным земельным участком, договор аренды в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Задолженность по арендной плате арендатором ФИО1 не уплачена в полном размере, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из материалов дела следует, что арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, арендодателем направлялась письменная претензия ФИО1 16.05.2022 года о необходимости исполнения арендатором обязательства, которая была возвращена с истекшим сроком хранения (л.д.19,20).
Учитывая, что ФИО1 не проявила должной осмотрительности и не обеспечила получение поступающей по ее месту жительства почтовой корреспонденции, в нарушение п.4.4.8 договора аренды арендатора об изменении своего места жительства не проинформировала, риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения корреспонденции лежит на должнике.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате, пеней и расторжении договора аренды земельного участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей-4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
При подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера (по требованию о расторжении договора аренды земельного участка) размер государственной пошлины для организации Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области составлял 6 000 рублей.
Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска истец был освобожден, в сумме 6565,20 рублей (565,20 руб.+6000 руб.) в доход бюджета Осташковского городского округа.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области (получатель платежа: УФК по Тверской области (Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа), ИНН <***>, КПП 691301001, ОГРН <***>, код ОКТМО 28752000, счёт № 03100643000000013600, л/сч <***>, Банк получателя Отделение Тверь Банка России / УФК по Тверской области г.Тверь, БИК 012809106, КБК 03111105012040000120, наименование платежа: доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков), задолженность по арендной плате:
- за период с 01.01.2015 года по 23.09.2022 года в размере 6 187,90 рублей,
- пени за неуплату арендной платы за период с 16.09.2015 года по 23.09.2022 года в размере 7 942,04 рублей, всего 14 129 (четырнадцать тысяч сто двадцать девять) рублей 94 копеек;
Расторгнуть договор аренды № 529 от 29.03.2012 года находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов общей площадью 300 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 и Комитетом по управлению МО «Осташковский район».
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Осташковского городского округа государственную пошлину в размере 6 565 (шесть тысяч пятьсот шестьдесят пять) рублей 20 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 29 ноября 2022 года.
Судья Кокарева Н.А.