Решение по делу № 2-1227/2023 от 08.11.2023 - о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, выселении.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Шестаковой Н.А.

при секретаре Быковой Т.А.

с участием:

помощника Шадринского межрайонного прокурора Сунагатуллина Э.Р.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.09.2023,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 08 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, снятии с регистрационного учета, выселении,

установил:

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилыми помещениями, выселении.

В исковом заявлении указав, что в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 мая 2011 года №133 ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства министерства финансов Российской Федерации» переименовано в ФГОУ ВПО «Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации». В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года № 677-р ФГОУ ВПО «Академия бюджета и казначейства министерства финансов Российской Федерации» была реорганизована путем присоединения к ФГОБУВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Таким образом, Финансовый университет является правопреемником ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации». 01.01.2008 между ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации» в лице директора филиала и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения №, общей площадью 63,1 кв.м., расположенного по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ... В подпункте 3 пункта 19 Договора № 2 указано, что действие договора прекращается с истечением срока трудового договора. Ответчик ФИО2 состояла в трудовых правоотношениях с Шадринским филиалом Финуниверситета в должности начальника хозяйственного отдела и была уволена 16.04.2013 г. по собственному желанию. Между Финансовым университетом в лице директора филиала и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения № от 01.01.2016, общей площадью 31,06 кв.м., расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д...., комн. №, для временного проживания в нем. Срок действия договора № с 01.01.2016 по 31.12.2016. В подпункте 3 пункта 19 договора № указано, что действие договора прекращается с истечением срока трудового договора. Ответчик ФИО3 состоял в трудовых правоотношениях с Шадринским филиалом Финуниверситета в должности столяра-плотника и был уволен 07 апреля 2008 г. по собственному желанию. Здание по адресу: г. Шадринск, ул. ..., д. ... с кадастровым номером № находится в федеральной собственности и закреплено на праве оперативного управления за Финансовым университетом для целей осуществления его уставной деятельности, в частности эксплуатации общежития для целей размещения иногородних студентов, сотрудников и преподавателей Шадринского филиала Финуниверситета. Указанное здание общежития относится к специализированному жилищному фонду. Таким образом, жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства и проживают ответчики ФИО2, ФИО3 располагаются в общежитии, являющимся специализированным жилым фондом. Жилое помещение предоставлялось ответчикам по срочным договорам найма жилого помещения в общежитии, в настоящий момент ответчики в трудовых отношениях с истцом не состоят. МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях была проведена внеплановая тематическая проверка федерального имущества, закрепленного за Финансовым университетом, в ходе которой установлен факт проживания в общежитии отметчиков ФИО2, ФИО3 без надлежащих правовых оснований. По результатам проверки Финансовому университету предложено принять меры по выселению граждан ФИО2, ФИО3 из общежития. Впоследствии требования уточнили, указав, что в комнате № кроме ответчика ФИО3 также проживает его сын ФИО4, который состоял в трудовых отношениях с ШФЭК с 21.02.2007 по 13.07.2007, работая водителем. С учетом изменения исковых требований, просили признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилыми помещениями в общежитии (квартира № комната №) по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ... и снять их с регистрационного учета по месту жительства; выселить ФИО2 из квартиры № по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ...; Выселить ФИО3, ФИО4 из комнаты № 2 по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ...; Взыскать с ответчиков судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ответчики должны были проживать в спорных жилых помещениях на период трудоустройства, в настоящее время ответчики в их учреждении не работают, добровольно сняться с регистрационного учета отказываются. ФИО2 и ФИО5 отказывались подписывать договоры о продлении договоров найма жилых помещений. Требование о выселении ответчикам вручали лично, поставить свои подписи они отказывались. ФИО2 обращалась в суд с иском о приватизации жилого помещения, в котором она проживает, но ей было отказано. Ответчик ФИО4 также проживает в общежитии, однако в трудовых отношениях с истцом не состоит. В муниципальную собственность жилое помещение передавалось. Просила взыскать с ответчиков судебные издержки в равных долях.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации г.Шадринска, является пенсионером. Спорное жилое помещение ей было предоставлено по договору найма с 1976 года, поскольку она работала кладовщиком в финансовом колледже. Заключение договора найма на период трудоустройства отрицала. Первоначально ей предоставили комнату на 2-м этаже общежития, затем кв. № с торца здания. После того, как встал вопрос о переселении из кв. № для размещения в ней аптеки, директор выдал ей ордер на кв. №. Она была вселена в указанное жилое помещение с детьми и мужем. Уволилась из учебного учреждения в апреле 2013 г. В жилом помещении делала ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Иных жилых помещений в собственности не имеет. Требование о выселении получала, но выселиться в добровольном порядке не желает, полагает, что ей должны предоставить иное жилое помещение.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что был трудоустроен в учебном учреждении с 2003 года столяром, в связи с этим ему было предоставлено спорное жилое помещение по договору найма, уволен 12 лет назад. Проживает в общежитии в комнате № на первом этаже с момента трудоустройства, оплачивает коммунальные услуги. В данной комнате также зарегистрирован и проживает его сын ФИО4, который ранее состоял в трудовых отношениях с учебным заведением. Иных жилых помещений в собственности не имеет. На учете в Администрации г.Шадринска в качестве нуждающегося в жилом помещении, не состоит, является пенсионером. В добровольном порядке выселиться не желает, поскольку он проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, в связи с чем, нет оснований для его выселения.

Ответчик ФИО4, в судебном заседании пояснил, что зарегистрирован и проживает с отцом по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., пом. №. По указанному адресу он зарегистрирован, поскольку состоял в трудовых отношениях с Финансовым колледжем, работал водителем, в трудовом договоре было указано, что при выселении будет предоставлено другое помещение. В настоящее время в трудовых отношениях с истцом не состоит, пенсионером не является, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, иного жилого помещения не имеет.

Представитель третьего лица ОВМ МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без участия представителя, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации г.Шадринска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил письменный отзыв на исковое заявление из которого следует, что ФИО2 признана малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации г.Шадринска с 2016 года под номером №, с составом семьи 1 человек. ФИО3 на учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении в Администрации г.Шадринска не состоит. Здание, расположенное по ул. ..., ... в г.Шадринске и находящиеся в нем помещения являются федеральной собственностью.

Прокурор в заключении считал иск подлежащим удовлетворению частично в отношении ФИО3 и ФИО4 Полагал, что исковые требования к ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку она является пенсионером по старости и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Суд, заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Исходя из положений статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям (часть 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 190 Гражданского кодекса Российской Федерации срок договора может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей работнику жилое помещение для проживания по договору договора найма служебного жилого помещения, такой договор по общему правилу прекращает свое действие, а наниматели должны освободить предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, наниматели, не имеющие иных жилых помещений по договору социального найма или в собственности, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях и являющиеся пенсионерами по старости не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Материалами дела установлено, что Шадринский финансовый техникум на основании приказа Министерства финансов РФ №39 от 12.05.1993 года был реорганизован в Шадринский финансово-экономический колледж. На основании приказа Министерства финансов РФ №666 от 02.04.2003 года именовался как ГОУ СПО «Шадринский финансово-экономический колледж». На основании приказа Минфина России от 14.06.2005 года №92н реорганизован путем присоединения к ФГОУ ВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства Финансов Российской Федерации» в качестве филиала. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2011 года №199 ФГОУ ВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства Финансов Российской Федерации» переименовано в ФГОБУ ВПО «Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации». Приказом Министерства финансов от 31.05.2011 года №199 Шадринский финансово-экономический колледж - филиал ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства Финансов Российской Федерации» переименован в Шадринский финансово-экономический колледж - филиал ФГОБУ ВПО «Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации». ФГОБУ ВПО «Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации» с 29.12.2012 года на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 года №677-р реорганизовано в форме присоединения к ФГОБУ ВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации». Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 года №42 из полного наименования Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» исключено слово «профессионального» (т. ... л.д. ...).

Здание, в котором расположены спорные жилые помещения было возведено и сдано в эксплуатацию в 1967 году как общежитие, предназначенное для проживания учащихся и служащих указанного образовательного учреждения в период их работы или учебы (т. ... л.д. ...).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 04.03.2022 года правообладателем Общежитие №, с кадастровым номером №, общей площадью 1069,7 кв.м, расположенного по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул...., д.... является Российская Федерация (т. ... л.д....).

Земельный участок с кадастровым номером № по ул...., ... в г.Шадринске Курганской области, площадью 1786 кв.м находится в собственности Российской Федерации и передан на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному образовательному бюджетному учреждению высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» с разрешенным использованием: для эксплуатации здания общежития (копия свидетельства о государственной регистрации ( т. ... л.д....).

Общежитие по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул....,... закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», что подтверждается выпиской из ЕГРН, копией свидетельства о государственной регистрации права (т. ... л.д. ...).

В муниципальную собственность спорное жилое помещение передавалось.

Ответчик ФИО2 состояла в трудовых правоотношениях с Шадринским финансовым техникумом в должности коменданта с 23.09.1976 г. (т.... л.д. ...), с Шадринским филиалом Финуниверситета в должности начальника хозяйственного отдела и была уволена 16.04.2013 г. по собственному желанию (т. ... л.д. ...). Указанные сведения подтверждаются копией трудовой книжки (т.... л.д ...). С момента трудоустройства проживала в общежитии.

01.01.2007 г., затем 01.01.2008 г. между ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации» в лице директора филиала и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения ..., общей площадью 63,1 кв.м., расположенного по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ..., подпунктом 3 пункта 19 которого предусмотрено прекращение действия договора с истечением срока трудового договора (т.... л.д....).

В дальнейшем срок действия договора найма с ФИО2 был неоднократно продлен (т.... л.д. ...), однако от подписи в договорах ФИО2 отказывалась, о чем были составлены соответствующие акты (т.... л.д. ...).

Решением Шадринского районного суда Курганской области от 24.10.2019 г. ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., кв... (т.... л.д. ...). Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда решение Шадринского районного суда Курганской области оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения (т... л.д. ...). Определением Судебной коллегии по гражданским дела Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.05.2020 г. вышеуказанные решение Шадринского районного суда Курганской области, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда, оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО2, без удовлетворения (т.... л.д. ...).

Ответчик ФИО3 состоял в трудовых отношениях с Шадринским финансово-экономическим колледжем с 01.11.2003 г. в должности столяра, с Шадринским филиалом Финуниверситета в должности столяр-плотник и был уволен 07 апреля 2008 г. по собственному желанию (т. ... л.д. ...). Указанные сведения подтверждаются копией трудовой книжки (т. ... л.д. ...). С момента трудоустройства проживал в общежитии.

01.01.2011 между ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации» в лице директора филиала и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения ..., расположенного по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., комн. ..., общей площадью 30,4 кв.м., для временного проживания в нем. Подпунктом 3 пункта 19 Договора предусмотрено прекращение его действия с истечением срока трудового договора (т. ... л.д. ...).

В дальнейшем договор най ма с ФИО3 неоднократно продлевался (т.... л.д. ...).

Ответчик ФИО4 был принят на работу в Шадринский финансово-экономический колледж – филиал ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации» в качестве водителя с 21.02.2007г. (т.... л.д. ...). Указанные сведения отражены и в трудовой книжке (т. ... л.д. ...).

21.02.2007 г. между Шадринским финансово-экономическим колледжем – филиалом ФГОУВПО «Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации» в лице директора и ФИО4 был заключен трудовой договор, согласно которому последний принимается на работу в качестве водителя грузовой машины по 4 разряду ЕТС с 21.02.2007 г., с испытательным сроком 1 месяц (т... л.д. ...).

В соответствии с приказом № от 13.05.2007 г. ФИО4 уволен 13.06.2007 г. (т.... л.д. ...).

Сведений о заключении с ФИО4 договора найма суду не представлено.

Ответчикам ФИО2, ФИО3 были направлены требования об освобождении жилого помещения, предоставленного на период трудовых отношений и снятии с регистрационного учета. Однако до настоящего времени ответчики не освободили служебные жилые помещения и не снялись с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу (т.... л.д. ...).

Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: Курганская область, г.Шадринск, ул. ..., д. ..., ФИО2 с 13.11.2001 г., ФИО3 с 11.10.2005 г., ФИО4 с 13.10.2005 г. (т.... л.д. ...).

Информация о регистрации иных граждан по указанному адресу отсутствует (т. ... л.д. ...).

По информации КУМИ Администрации г.Шадринска ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в Администрации г.Шадринска с января 2016 г., ФИО3, ФИО4 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят (т. ... л.д. ...).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является получателем страховой пенсии по старости с 05.01.2008 г., ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости с 30.09.2011 г., ФИО6, ... г.р., получателем пенсии и иных социальных выплат в ОСФР по Курганской области не является (т. ... л.д. ...).

Сведения о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества в отношении ответчиков в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (т. ... л.д. ...).

Установив изложенные обстоятельства, проанализировав условия договоров найма служебного жилого помещения, нормы гражданского и жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что договоры найма служебного жилого помещения заключены на период работы между истцом и ответчиками: ФИО2, ФИО3, ФИО4 Г.о. и прекращены при их увольнении с работы из указанной организации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является пенсионером по старости с 05.01.2008 г., состоит на льготной и общей очереди нуждающихся в жилых помещениях с января 2016 г., в собственности или пользовании по договору социального найма жилых помещений не имеет, членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, в связи с чем, она не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к ФИО2

Согласно 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 разъяснено, что статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьей 108 и статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

В соответствии со статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение; 8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); 9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; 10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение; 11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

В силу статьи 110 Жилищного кодекса РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Из содержания приведенных положений статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения без предоставления другого жилого помещения граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии должно возникнуть у лиц, названных в статьях 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на 1 марта 2005 года.

Ответчик ФИО3 состоял в трудовых правоотношениях с Шадринским финансово-экономическим колледжем с 01.11.2003 г., а затем с Шадринским филиалом Финуниверситета по 07 апреля 2008 г., является пенсионером с 30.09.2011 г.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Ответчиками ФИО3 и ФИО4 в нарушение требований статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены достоверные доказательства наличия у них на 1 марта 2005 года оснований, предусмотренных статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР, а также оснований, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, по которым они не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В связи с чем, доводы ответчика ФИО3 о том, что он проживает в спорном жилом помещении более 10 лет, в связи с чем, нет оснований для его выселения, а также доводы ответчика ФИО4 о том, что в случае выселения ему должно быть предоставлено другое жилое помещение, суд признает несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств.

Несмотря на то, что ФИО3 является пенсионером, вместе с тем из пункта 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Однако доказательств того, что ФИО3 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, ответчик суду не предоставил.

Поскольку трудовой договор с ФИО3, ФИО4 прекращен, а спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и ФИО4 именно на период трудовых отношений, суд пришел к выводу о том, что ФИО3 и ФИО6 утратили право пользование жилым помещением и подлежат выселению из занимаемого специализированного жилого помещения.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Указанные положения также содержатся в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является самостоятельным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета. При этом такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть во внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда. Суд не вправе подменять собой иные государственные органы.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований истца в части снятия ответчиков с регистрационного учета у суда не имеется.

Постановленное судом и вступившее в законную силу решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

В силу частей 1 и 3 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования, заявленные к ответчику ФИО2 оставлены без удовлетворения, оснований для возложения на нее обязанности по возмещению истцу судебных расходов не имеется.

С ответчиков ФИО3, ФИО4 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей в равных долях по 3000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., комната №.

Выселить ФИО3, ФИО4 из комнаты №, расположенной по адресу: Курганская обл., г. Шадринск, ул. ..., д. ..., без предоставления другого жилого помещения.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 , ФИО4 с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу Федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.

Судья Н.А. Шестакова