Решение по делу № 2А-179/2025 от 14.04.2025

Дело № 2а-179/2025

УИД 42RS0029-01-2025-000271-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя 14 апреля 2025 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Акусок О.Н,,

с участием прокурора - помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П.,

административного ответчика ФИО1, участвующего путем использования системы видеоконфиренц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, требования мотивировав тем, что ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.10.2024 по ст. 158.1 УК РФ (2 эпиз), в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18.09.2023) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

22.09.2022 решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 года.

Начало срока 26.09.2024. Конец срока 16.08.2025.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно паспорту ФИО1 имеет регистрацию в <адрес>.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 года и возложить на осуждённого ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал частично.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом установлено ФИО1 судим:

16.06.2010 Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.08.2012г., Кировского районного суда г. Кемерово от 13.07.2017г.) по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года;

15.12.2011 Осинниковским городским судом Кемеровской области (с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 06.03.2012г., постановления Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 21.08.2012г. и постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 13.07.2017г.) по п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а,г» ч.2 ст. 161, п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 16.06.2010г.) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 02.10.2014г. освобожден 13.10.2014г. условно-досрочно с заменой не отбытого срока наказания в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы ежемесячно в доход государства;

03.03.2016 Заводским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области (с учетом постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 13.07.2017г.) по ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ (приговор от 15.12.2011г.) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден по отбытию наказания 29.12.2018г.;

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 11.09.2018г. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

22.08.2019 Заводским районным судом г. Новокузнецка по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Заводского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27.12.2019г испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области испытательный срок продлен на 1 месяц;

15.01.2020 Куйбышевским районным судом г.Новокузнецка по ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 22.08.2019г.) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден по отбытию наказания 15.08.2022г.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 07.04.2022 установлен административный надзор на срок 8 лет;

27.04.2023 Заводским районным судом г.Новокузнецка по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ч.2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год;

05.09.2023 Заводским районным судом г.Новокузнецка (№ 1-381/2023) по ст. 158.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст.53.1 УК РФ заменено наказание в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно;

05.09.2023 Заводским районным судом г. Новокузнецка (№ 1-433/2023) по ст. 158.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ч.2 ст. 53.1 УК РФ заменено наказание в виде лишения свободы на принудительные работы на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор суда от 05.09.2023 № 1-381/2023) к 6 месяцам принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно;

18.09.2023 Заводским районным судом г. Новокузнецка (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 05.02.2024г) по ч.1 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от 27.04.2023) к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69, ст. 72 УК РФ (приговор суда от 05.09.2023) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим;

29.05.2024 Центральным районным судом г. Новокузнецка по ст. 158.1 УК РФ (2 эпиз) в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор Заводского районного суда г. Новокузнецка от 18.09.2023) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, преступления по приговорам 2023 и 2024 совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

В связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-37 куда прибыл из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, подлежит освобождению 16.08.2025 по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, то что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Применяя вышеуказанные положения Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от 03.03.2016 на срок, установленный для погашений данной судимости, который согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в указанном случае является более длинным, чем по последнему приговору, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО1, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.

Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Яйский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2025.

Председательствующий <данные изъяты> Е.Н. Петракова

<данные изъяты>