Решение по делу № 2А-19435/2024 от 23.05.2025

.....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС .....

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Налоговый орган обратился в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 является собственником земельных участков, однако обязанность по уплате налога своевременно не исполнил, в связи с чем образовалась недоимка, на которую начислены пени. Просит взыскать недоимку по земельному налогу за ..... за ......, а также пени за несвоевременную уплату налогов в сумме .....

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, подтвержденному справкой-досье МВД РФ. От представителя в адрес суде представлены письменные возражения из которых следует, что иск сторона ответчика не признала, возражают против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на решение ..... городского суда АДРЕС, которым задолженность по земельному налогу за ..... признана безнадежной к взысканию ввиду пропуска налоговым органном срока давности. В удовлетворении требований о взыскании налоговой недоимки по земельному налогу за ..... просят отказать ввиду исполнения обязанности по оплате.

Заинтересованное лицо - УФНС России по АДРЕС извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, позиция по делу не выражена.

Суд, в соответствии со ст.ст. 14, 150, 151 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке лиц. Отложение судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом, является правом, а не обязанностью суда. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Руководствуясь ст. 152 КАС РФ, при разрешении ходатайства представителя административного ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с невозможностью присутствовать в судебном заседании ввиду удаленности места проживания ФИО4 и занятости представителя ФИО5 в другом судебном процессе суд счел его не подлежащим удовлетворению, поскольку явка указанных лиц не признавалась судом обязательной, кроме того стороной административного ответчика представлены письменные возражения, позиция стороны суду известна.

Изучив письменные материалы дела, исследовав представленные в адрес суда доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус")

Пунктами 1, 3 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Как следует из материалов дела, в налоговый период ответчик являлся собственником следующих объектов:

- земельный участок по адресу: АДРЕС (.....) с К№ площадью ..... Дата регистрации права ...... Дата утраты права .....

- земельный участок по адресу: АДРЕС (.....) с К№ площадью ...... Дата регистрации права ...... Дата утраты права .....

- земельный участок по адресу: АДРЕС (.....) с К№ площадью ..... Дата регистрации права ...... Дата утраты права .....

Налоговым органом административному ответчику начислен налог согласно налоговым уведомлениям № от ......, № от ..... с указанием сроков уплаты.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Поскольку в установленный срок налоги не были уплачены, налоговым органом в порядке ст. 69 НК РФ и на основании ст. 45 НК РФ административному ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, при этом, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-..... от ...... был отменен.

Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ Суд считает возможным восстановить налоговому органу на основании его заявления срок на обращение в суд, поскольку срок пропущен незначительно.

Наличие непогашенной недоимки подтверждается представленной Детализацией сведений отрицательного сальдо ЕНС по форме КНД ..... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, суд отмечает, что решением Одинцовского городского суда АДРЕС от ...... по делу №а-..... были удовлетворены требования ФИО1 о признании налоговой недоимки по земельному налогу за ..... в размере .....

Решение суда вступило в законную силу.

Обстоятельства, установленные решением суда, не подлежат повторному доказыванию в силу ч. 1 ст. 64 КАС РФ.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Включение задолженности в ЕНС в указанной части не является обоснованным.

В связи с изложенным суд пришел к выводу, что оснований для взыскания указанной задолженности по земельному налогу за ..... не имеется.

Разрешая требования иска в части взыскания налоговой недоимки по земельному налогу за ..... суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

Административным истцом в обоснование иска указано, что основанием для обращения с иском в суд послужило неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки после получения требования.

В адрес административного ответчика направлялось требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Требование было направлено по почте заказным письмом.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из иска, на дату обращения в суд задолженность не погашена.

В опровержение доводов иска, административный ответчик в представленных письменных возражениях ссылается на исполнение обязанности по уплате налога, представив в обоснование позиции распечатку истории платежей из приложения «Госуслуги».

Между тем, суд не может принять во внимание представленную распечатку с сайта в качестве надлежащего доказательства оплаты налога, поскольку сам платежный документ суду не представлен, а сумма, указанная в скриншоте с телефона, представленном суду, отлична, от испрашиваемой в иске суммы задолженности, данные налогоплательщика в данном документе также не указаны, в связи с чем, суду не представляется возможным идентифицировать указанный платеж.

Кроме того, из представленной суду налоговым органом детализации отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика на имя ФИО1 _ИНН: ....._ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 числится задолженность по земельному налогу за .....

В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, пеня подлежит взысканию только на те размеры недоимок, которые подлежат взысканию в судебном порядке на основании настоящего решения суда.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, она взыскивается с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по АДРЕС удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка АДРЕС ИНН .....) задолженность по земельному налогу за ......, а также пеню, исчисленную на указанную сумму задолженности.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженка АДРЕС ИНН .....) государственную пошлину в доход бюджета в размере .....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ..... областной суд через Одинцовский городской суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.