РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Половинное 31 октября 2025 года

Половинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лишман А.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Грязных Д.И.,

при секретаре Дедовой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-153/2025 (УИД 45RS0016-01-2025-000298-92) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области (далее - МО МВД России «Притобольный») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование административного искового заявления указано, что с 19 мая 2023 г. под административным надзором в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» состоит ФИО1, в отношении которого решением Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 г. (вступившим в законную силу 11 мая 2023 г.) установлен административный надзор на срок три года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания); обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни. 5 сентября 2024 г. решением Половинского районного суда Курганской области (вступившим в законную силу 20 сентября 2024 г.) ФИО1 продленсрок административного надзора до шести месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального округа по месту его проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел. 9 апреля 2025 г. решением Половинского районного суда Курганской области (вступившим в законную силу 24 апреля 2025 г.) ФИО1 продлен срок административного надзорадо шести месяцев, а также установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывания в Половинском муниципальном округе Курганской области - в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» в определенные данным органом дни.При постановке на учет ФИО1 были разъяснены его права и обязанности. ФИО1 был письменно предупрежден о том, что ему может быть продлен срок административного надзора, в отношении него могут бытьустановлены дополнительные административные ограничения в связи совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 1 марта 2024 г. и 7 февраля 2025 г. ФИО1 вынесено официальное предостережение. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, а именно: по ст. 19.24 КоАП РФ: 30 марта 2025 г., 5 мая 2025 г. – 4 раза., 26 июня 2025 г. Кроме того, 25 и 30 марта 2025 г., 14 апреля 2025 г., 29 мая 2025 г., 26 июня 2025 г., 11 и 14 июля 2025 г., 13 сентября 2025 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. Со ссылкой на статью 7, часть3 статьи4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить ФИО1 срок административного надзора до шести месяцев и дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения: обязать один раз (всего четыре раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском муниципальном округе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в дни, определенные данным органом.

Представитель административного истца МО МВД России «Притобольный» УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил не продлевать ему срок административного надзора, пояснил, что в настоящее время спиртными напитками не злоупотребляет, штрафы все оплатил.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 3 этого же закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом согласно разъяснений, изложенных в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 35 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из материалов дела следует, что приговором Половинского районного суда Курганской области от 30 марта 2012 г. ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

4 октября 2017 г. постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Половинского районного суда Курганской области от 30 марта 2012 г. условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 2 года 5 месяцев 25 дней.

Приговором Половинского районного суда Курганской области от 2 октября 2018 г. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ с применением п. «б» ч. 7 ст. 79 (приговор Половинского районного суда Курганской области от 30 марта 2012 г.), ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 10 декабря 2020 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания, условно-досрочно на оставшийся неотбытый срок 9 месяцев 21 день.

22 декабря 2020 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

Согласно положений ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступления), а также разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», срок погашения судимости по приговору Половинского районного суда Курганской области от 30 марта 2012 г. по ч. 4 ст. 111 УК РФ составляет 8 лет (21 декабря 2028 г.).

26 апреля 2023 г. решением Половинского районного суда Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета пребывание в определенных местах (ресторанах, кафе, барах и иных организациях, занимающихся отпуском алкогольной продукции в розлив, в том числе и в местах общественного питания); с обязанностью два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском районе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в дни, данным органом определенные. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Решение вступило в законную силу 11 мая 2023 г.

19 мая 2023 г. ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный».

Решением Половинского районного суда Курганской области от 5 сентября 2024 г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор до шести месяцев, установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального округа по месту его проживания или пребывания без разрешения органа внутренних дел. Срок продления административного надзора постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 г.

Решение вступило в законную силу 20 сентября 2024 г.

Решением Половинского районного суда Курганской области от 9 апреля 2025 г. в отношении ФИО1 продлен административный надзор до шести месяцев, установлено дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывания в Половинском муниципальном округе Курганской области - в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» в определенные данным органом дни. Срок продления административного надзора постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 г. и от 5 сентября 2024 г. Ранее установленные решениями суда ФИО1 административные ограничения постановлено оставить без изменения.

Решение вступило в законную силу 24 апреля 2025 г.

Согласно материалам дела, ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и порядок управления, а именно:

- постановлением врио начальника ОП «Половинское» Курганской области № 000817428 от 30 марта 2025 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре);

- постановлениями мирового судьи судебного участка № 20 Половинского судебного района Курганской области № 5-180/2025, № 5-181/2025, № 5-182/2025, № 5-183/2025 от 5 мая 2025 г., № 5-262/2025 от 26 июня 2025 г. - по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния);

- постановлениями врио начальника ОП «Половинское» Курганской области № 000817897 от 25 марта 2025 г., № 000817427 от 30 марта 2025 г., № 000817440 от 14 апреля 2025 г., № 000859173 от 29 мая 2025 г., № 000859262 от 26 июня 2025 г., № 000817674 от 11 июля 2025 г., № 000859266 от 14 июля 2025 г., № 000859301 от 13 сентября 2025 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Указанные постановления не обжаловались ФИО1 и вступили в законную силу. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что штрафы им все оплачены.

1 марта 2024 г. и 7 февраля 2025 г. ФИО1 объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Согласно характеристики по месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками в быту и в общественных местах. По характеру спокойный, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, имеет неоднократные приводы в органы внутренних дел, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не снята и не погашена в установленном законом порядке, обстоятельств совершенных административных правонарушений, неоднократное привлечение ФИО1 в течение одного года к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, поведения и образа жизни ФИО1, учитывая, что в настоящее время ФИО1 не трудоустроен, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении ФИО1 административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая ранее установленные и дополнительное ограничения обоснованными и необходимыми для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд разъясняет административному ответчику, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Остальные административные ограничения, установленные ранее ФИО1 решениями Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 года, от 5 сентября 2024 года следует оставить прежними.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Притобольный» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить ФИО1, <дата скрыта> года рождения, административный надзор до шести месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решениями Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 года, 5 сентября 2024 года и 9 апреля 2025 года.

Отменить установленное ФИО1 Половинского районного суда Курганской области от 9 апреля 2025 года административное ограничение в виде обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском муниципальном округе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни.

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (при проживании или пребывании в Половинском муниципальном округе Курганской области – в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный») в определенные данным органом дни.

Остальные административные ограничения, ранее установленные ФИО1 Половинского районного суда Курганской области от 26 апреля 2023 года и от 5 сентября 2024 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Половинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года в 13:30.

Судья А.Ю. Лишман