УИД 39RS0020-01-2022-000990-40
Дело № 2-35/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Светлогорск 03 февраля 2023 года
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Аниськова М.В.
при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения муниципального образования «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, утрате права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; встречному исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению муниципального образования «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом», к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о предоставлении вне очереди другого служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
МКУ муниципального образования «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратилось в суд с указанным гражданским иском. В исковом заявлении указывается, что 01 октября 2012 года Комитетом по управлению муниципальным имуществом во исполнение распоряжения главы администрации МО «Янтарный городской округ» <№> от 06 августа 2012 года заключен договор найма служебного жилого помещения <№> с ответчиком ФИО1 По условиям договора ФИО1, являвшемуся на тот момент работником <Данные изъяты> предоставлено служебное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью <Данные изъяты> кв.м. по адресу: <Адрес>, на состав семьи из трех человек.Срок найма служебного жилого помещения составляет 5 лет. Совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселялись его супруга ФИО2 и сын ФИО3 Положениями «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Янтарного городского округа» действовавшим как до 20 декабря 2017 г., так и в настоящее время установлено, что существенным обстоятельством, влияющим на возможность заключения договора найма служебного жилого помещения и действия заключенных ранее договоров является наличие у нанимателя или членов его семьи в собственности других жилых помещений в МО «Янтарный городской округ», а также за предшествующие подаче заявления пять лет действия и гражданско-правовые сделки, совершение которых привело к отчуждению или утрате права пользования занимаемых ранее жилых помещений. Подпунктом 13 пункта 7 договора установлена обязанность нанимателя в течение 10 дней сообщить наймодателю о получении иного жилого помещения, в том числе в результате гражданско-правовых сделок (купля-продажа, дарение, наследование и др.). В соответствии с пунктом 18 договор прекращается в связи с получением иного жилого помещения. 09 декабря 2015 года ФИО2 получила в собственность на основании договора дарения 1177/2000 доли в праве (<Данные изъяты> кв.м.) на квартиру по адресу: <Адрес>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м. 10 октября 2017 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального МО «Янтарный городской округ» с заявлением о продлении договора найма служебного жилого помещения на семью из двух человек, включающую его супругу ФИО2 В ходе рассмотрения заявления установлено, что в период действия договора, ФИО1 скрыл от наймодателя факт приобретение иного жилого помещения его супругой, не выполнив обязательные требования договора об уведомлении о действиях и сделках с жилыми помещениями. Учитывая, что ответчиками были нарушены условия договора служебного найма, администрацией 13 ноября 2017 г. отказано в продлении договора найма служебного жилого помещения, ФИО4 уведомлен о необходимости освободить и возвратить служебное жилое помещение. В ходе заседания муниципальной общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» 22 ноября 2018 г. рассмотрено повторное заявление ФИО1 о продлении договора найма служебного жилого помещения в котором ему отказано. Ответчики сняты с регистрационного учета 17 октября 2017 года в связи с окончанием срока действия договора. С указанного времени <ФИО>17 и ФИО2 утратили право пользования жилым помещением. 21 марта 2022 г. сотрудники Комитета осуществили выезд по адресу <Адрес> и уведомили ФИО4 и ФИО4 о необходимости освободить незаконно занимаемое помещение, но это требование ответчиками проигнорированы. Многоквартирный дом <Адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим реконструкции. Постановлением Правительства Калининградской области <№> от 29 марта 2019 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года <№> «О государственной программе Калининградской области «Доступное и комфортное жилье»» многоквартирный дом <Адрес>, признанный аварийным 06 марта 2013 г., подлежит расселению до 29 декабря 2020 г. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, изъят для муниципальных нужд. Девять из десяти квартир многоквартирного дома расселены. В период с 01 октября 2017 г. по настоящее время пользование и проживание ответчиков квартирой <Адрес> происходит без законных оснований. Кроме того, проживание в таком жилье является небезопасным для жизни и здоровья самых ответчиков. На основании ст. ст. 35, 99-104 ЖК РФ истец просит: признать договор найма служебного жилого помещения <№> от 01.10.2012 г. расторгнутым; признать ФИО1 и ФИО2 утратившими права пользования квартирой № <Адрес> и выселить их из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены администрация муниципального образования «Янтарный городской округ» и ФИО3.
ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением к МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» и к администрации МО «Янтарный городской округ» (л.д. 126-130). Во встречном исковом заявлении указывает, что с 2010 года работал в <Данные изъяты>», в должности тренера-преподавателя по баскетболу. С 2018 года и по настоящее время работает в <Данные изъяты> в должности учителя физкультуры. В 2012 году ему было предоставлено служебное помещение по адресу: <Адрес>, площадью <Данные изъяты> кв.м. 01 октября 2012 года с ним был заключен договор найма служебного жилого помещения <№>. Согласно п.1.2 договора жилое помещение предоставляется ему на период работы в <Данные изъяты>, а также в других муниципальных учреждениях на территории МО «Янтарный городской округ» сроком на 5 лет. Он до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении, несет бремя по содержанию и ремонту служебного жилья, оплачивает коммунальные платежи, задолженностей не имеет. Переданная служебная квартира была в непригодном состоянии, согласно акта приёма-передачи в квартире отсутствовали: газовая плита, сантехника, водоснабжение, водоотведение, физический износ квартиры составлял 60%, котелковое отопление. Он за свой счёт произвёл капитальный и текущий ремонт, провёл водоснабжение и водоотведение, установил сантехнику, газовую плиту и привёл квартиру в надлежащее жилое состояние. Согласно решения Светлогорского городского суда от 23 июня 2022 года по гражданскому делу №2-310/22 договор найма служебного жилого помещения <№> от 01.10.2012 г. считается пролонгированным и действующим до 01.10.2022 г. Жилой дом по адресу: <Адрес> был признан аварийным и подлежащим расселению в срок до 2017 года. Однако, после признания дома аварийным и непригодным для проживания, установления фактов опасности проживания в указанном доме ему в нарушение норм ЖК РФ не было предоставлено иное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным требованиям и техническим условиям предъявляемым к жилым помещениям. Администрация, в нарушение всех норм права расселила всех жильцов - собственников и нанимателей жилого дома в новые дома, кроме него. Он имеет право на предоставление жилья и заключении с ним договора найма служебного жилого помещения, так как иного жилья на территории МО «Янтарный городской округ» не имеет, продолжает работать в <Данные изъяты>, расположенном на территории МО «Янтарный городской округ». Кроме того, он является пенсионером по старости, инвалидом <Данные изъяты> группы. Просит суд возложить на ответчиков обязанность предоставить ему вне очереди благоустроенное служебное жилое помещение взамен служебного жилого помещения по адресу: пгт<Адрес>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного в доме признанном аварийным и непригодным для проживания.
В судебном заседании представитель МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом»- ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования учреждения поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и возражала против встречного иска ФИО1 Пояснила, что третье лицо ФИО3 в квартире фактически не проживает, поэтому требование о его выселении истцом не заявлялись.
Представитель администрации МО «Янтарный городской округ»- ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования ФИО1 не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала исковые требования МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом». Полагает, что оснований для пролонгации договора служебного найма с ФИО1 не имелось
Ответчик-истец ФИО1 и ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель ФИО1 по доверенности - ФИО7, в судебном заседании исковые требования МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» не признал, просил отказать в их удовлетворении. Встречные требования ФИО1 поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании поддержал встречные требования ФИО1 и возражал против удовлетворения иска МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом». Пояснил, что считает себя членом семьи ФИО1, участвовал в ремонте служебного жилого помещения и проживал там до 2017 года, позже съехал на съемное жилье, где живет со своей семьей.
Суд, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в иске о выселении ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исковые требования МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом», а также встречные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что постановлением главы МО «Янтарный городской округ» <№> от 01 августа 2012 года жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., включена в специализированный жилищный фонд МО «Янтарный городской округ» с отнесением к виду «служебное жилое помещение» (л.д. 32).
Распоряжением главы муниципального образования «Янтарный городской округ» от 06 августа 2012 года <№> работнику <Данные изъяты> ФИО1, <Дата> г.р., на состав семьи из двух человек предоставлено служебное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, общей площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>. Пунктом 2 указанного распоряжения Комитету по управлению муниципальным имуществом поручено заключить договор найма служебного жилого помещения на период работы ФИО1 в <Данные изъяты> (л.д. 33).
01 октября 2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ФИО1 заключен договор <№> найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, на период работы ФИО1 не только в муниципальном учреждении <Данные изъяты>, а также и в других муниципальных учреждениях на территории муниципального образования «Янтарный городской округ» сроком на 5 лет. Согласно п.1.4 указанного договора найма служебного жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО2 - жена, и ФИО3 - сын (л.д. 11-14).
Квартира передана ФИО1 по акту приёма-передачи, согласно которого в квартире отсутствует сантехника, газовая плита, водоснабжение и водоотведение (л.д. 15).
Кроме того, судом установлено, что уже после вселения семьи ФИО1 в служебное жилое помещение межведомственной комиссией по использованию жилищного фонда муниципального образования «Янтарный городской округ» 06 марта 2013 года было принято заключение <№>-З, согласно которого жилой дом <Адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам и его следует отнести к категории аварийного и подлежащего реконструкции (л.д. 35-37).
16 июля 2013 года администрацией МО «Янтарный городской округ» издано распоряжение <№>, согласно которого Отделу по управлению муниципальным имуществом поручено предъявить собственникам помещений в доме <Адрес> требование о реконструкции дома в срок до 30.05.2017 года, а в случае не исполнения такого требования обеспечить применение процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка под домом и всех помещений в доме (л.д. 148).
Постановлением администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 08 декабря 2021 года <№> земельный участок с кадастровым номером <№> и все помещения, расположенные в аварийном доме <Адрес> на изымаемом земельном участке, изъяты для муниципальных нужд (л.д. 39, 40).
Как следует из свидетельства о регистрации по месту пребывания, ФИО1 и ФИО3 были зарегистрированы по месту пребывания, по адресу: <Адрес>, с 16 октября 2012 года по 16 октября 2017 года (л.д. 44-45).
Из поквартирной карточки на жилое помещение по указанному адресу видно, что ФИО1 (наниматель), ФИО2 (жена нанимателя), ФИО3 (сын нанимателя) были зарегистрированы по адресу: <Адрес>, с 16 октября 2012 года и сняты с регистрации в связи с выбытием - 16 октября 2017 года (л.д. 46).
После истечения срока действия договора найма служебного жилого помещения <№> от 01.10.2012 года, ФИО1 10 октября 2017 года обращался к ответчику с заявлением о продлении договора найма служебного жилого помещения, на которое администрацией МО «Янтарный городской округ» дан письменный отказ (исх. <№> от 13 ноября 2017 года), в связи с наличием у ФИО2 жилого помещения (3-комнатной квартиры), расположенного на территории <Адрес>, на праве общей долевой собственности. В указанном ответе администрация МО «Янтарный городской округ» уведомила ФИО1 о необходимости в срок до 01 декабря 2017 года освободить занимаемое незаконно служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> (л.д.41).
13 ноября 2017 года администрацией МО «Янтарный городской округ» было отказано ФИО1 в продлении договора найма служебного жилого помещения (л.д. 42).
Между тем, ФИО1 и ФИО3 фактически остались проживать в указанном жилом помещении и занимают его до настоящего времени.
24 октября 2018 года ФИО1 обратился в администрацию МО «Янтарный городской округ» с заявлением (вх. <№> от 24 октября 2018 года) о продлении договора найма служебного жилого помещения <№> от 01 октября 2012 года его семье.
29 ноября 2018 года администрацией МО «Янтарный городской округ» ФИО1 снова отказано в продлении договора найма служебного жилого помещения (л.д. 43), в связи с тем, что его жена ФИО2 имела в собственности долю на жилое помещение по адресу: <Адрес> и прекратила это право 13.12.2017 года.
Затем, 19.08.2021 г., 14.02.2022 г., 06.04.2022 г., 11.11.2022 г., 30.12.2022 г. ФИО1 вновь обращался в администрацию МО «Янтарный городской округ» с заявлениями о предоставлении ему и его семье благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого им ранее (л.д. 193, 195, 199, 203).
13 сентября 2021 года в адрес ФИО1 администрацией МО «Янтарный городской округ» направлен письменный ответ (исх. <№>), в котором ФИО1 отказано в продлении договора найма служебного жилого помещения и в предоставлении служебного жилого помещения, на основании п.3.11 и п.3.14 Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда Янтарного городского округа, утверждённого Решением окружного Совета депутатов <№> от 20 декабря 2017 года, поскольку не истёк 5-летний срок с даты совершения членом семьи <ФИО>3, женой - <ФИО>2 сделки, направленной на отчуждение прав на жилое помещение по адресу: <Адрес>.
ФИО1 обратился в Светлогорский городской суд Калининградской области с иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании незаконным решения ответчика об отказе в заключении договора найма служебного жилого помещения и о возложении обязанности заключить такой договор (гражданское дело № 2-310/2022).
Решением Светлогорского городского суда от 23 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 12 октября 2022 года (л.д. 77-80, 107-110), в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
При этом основания для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 явилось то, что суд признал договор найма служебного жилого помещения <№> от 01.10.2012 года продленным на срок до 01 октября 2022 года, то есть действующим на момент рассмотрения дела в суде.
Администрация МО «Янтарный городской округ» обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение суда от 23.06.2022 года и просила изменить мотивировочную часть решения, исключив из неё вывод о продлении договора найма служебного жилого помещения на срок до 01.10.2022 года.
Суд апелляционной инстанции апелляционную жалобу администрации МО «Янтарный городской округ» оставил без удовлетворения, подтвердив выводы суда первой инстанции в той части, что наймодателем не была выполнена предусмотренная ст. 684 ГК РФ обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма, в связи с чем договор найма после 01.10.2017 года считается продленным на тех же условиях и на тот же срок- до 01.10.2022 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, суд считает установленным что договор найма служебного жилого помещения был продлен с ФИО1 до 01 октября 2022 года.
Исходя из изложенных обстоятельств дела, суд считает, что отсутствуют основания для признания договора найма служебного жилого помещения <№> от 01 октября 2012 года расторгнутым, а также для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и их выселении.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ служебное жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Нормами ст.93 ЖК РФ определено назначение служебного жилого помещения: служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
К пользованию служебным жилым помещением применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч. 3 и 4 ст.67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).
Частью 3 ст.104 ЖК РФ установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использования жилого помещения не по назначению.
Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма (а в силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ и по договору найма специализированного жилого помещения) предусмотрены частью 3 ст. 67 ЖК РФ, в числе которых предусмотрена обязанность информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с подпунктом 11 п.7 указанного выше договора найма служебного жилого помещения <№> от 01.10.2012 года, наниматель обязан в течение 10 дней сообщить наймодателю о получении иного жилого помещения, в том числе в результате гражданско-правовых сделок (купля-продажа, дарение, наследование и др.).
В нарушении указанного пункта ФИО1, которому служебное жилое помещение было предоставлено на состав семьи из трёх человек: на него, супругу - ФИО2, и сына - ФИО3, не поставил наймодателя в известность о приобретении его супругой, ФИО2, 11 декабря 2015 года в собственность 2/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, и в последствие об отчуждении данной доли жилого помещения сыну истца, ФИО3, 13 декабря 2017 года (лд. 47-50).
Наймодатель жилого помещения- Муниципальное казенное учреждение муниципального образования «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом», обратился в суд с настоящим иском 30 июня 2022 года.
То есть, истец обратился в суд с настоящим иском еще до вступления в силу решения Светлогорского городского суда Калининградской области от 23 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-310/2022.
Из позиции истца по настоящему делу следует, что единственным основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения <№> от 01 октября 2012 года является факт несообщения ФИО1 сведений о приобретении его супругой права собственности на долю жилого помещения в <Адрес> и последующего дарения этой доли сыну- ФИО3, а следовательно, приобретение права на другое жилое помещение в <Адрес>.
Между тем, хотя ФИО1 и не представил доказательств того, что он сообщал наймодателю указанные сведения о приобретении супругой доли в праве на жилое помещение в <Адрес>, но эти обстоятельства стали известны как МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом», так и администрации муниципального образования задолго до обращения с иском в суд.
Так, из выписки из протокола <№> заседания муниципальной общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» от 22 ноября 2018 года следует, что на заседании комиссии было рассмотрено заявление ФИО1 о продлении договора найма служебного жилого помещения по <Адрес>, в связи с имеющимися сведениями о приобретении ФИО3 права собственности на другое жилое помещение была получена выписка из ЕГРН, из содержания которой было установлено, что 11.12.2015 года ФИО3 зарегистрировала право собственности на долю жилого помещения, а 13.12.2017 года была произведена государственная регистрация прекращения этого права. На этом основании комиссия решила, что основания для продления договора служебного найма жилого помещения отсутствуют (л.д. 51).
Однако и после того, как указанные сведения стали известны и комиссия по жилищным вопросам не удовлетворила заявление ФИО1, никаких мер по выселению ФИО1 и членов его семьи из занимаемого служебного жилого помещения не принималось и ФИО1, ФИО3 фактически продолжили пользоваться жилым помещением на прежних условиях.
Как указано выше, решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 23 июня 2022 года по гражданскому делу № 2-310/2022 установлено, что в силу закона, ввиду несоблюдения порядка прекращения жилищных правоотношений со стороны администрации МО «Янтарный городской округ», названный найма служебного помещения с ФИО1 был продлен на тот же срок - пять лет, т.е. до 01 октября 2022 года, и на тех же условиях.
В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продлённым на тех же условиях и на тот же срок.
Наймодатель в установленный ст.648 ГК РФ срок, т.е. не позднее чем за три месяца до 01.10.2022 г., не заявлял о своём отказе от продления договора, не направлял ФИО1 письменного предложения о заключении договора на тех же условиях или иных условиях и не предупреждал нанимателя об отказе от продления договора найма служебного жилого помещения, в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилого помещение в наем. ФИО1, как наниматель служебного жилого помещения не отказывался от продления договора найма жилого помещения, продолжал в нём проживать и оплачивал своевременно коммунальные платежи, следовательно, по окончании срока действия договора найма служебного жилого помещения, договор считался продлённым на тех же условиях и на тот же срок, то есть до 01 октября 2027 года.
21 марта 2022 года сотрудники Комитета по управлению муниципальным имуществом Янтарного городского округа осуществили выезд по месту жительства ФИО1, по адресу: <Адрес>, и уведомили ФИО1 о необходимости освободить незаконно занимаемое жилое помещение. Однако, доводы истца о том, что ФИО1 был уведомлен о необходимости вернуть служебное жилое помещение, и о том, что оно используется истцом без законных на то оснований, правового значения по делу не имеет, так как с 01 октября 2017 года договор уже был продлён на тех же условиях и на тот же срок (на пять лет, до 01 октября 2022 года), в связи с чем, является действующим.
В то же время, у ФИО1 другого жилого помещения на территории муниципального образования Янтарный городской округ не имеется.
С момента отчуждения его бывшей супругой права собственности на долю жилого помещения в <Адрес> прошло более 5 лет.
Кроме того, 17 сентября 2021 года брак между ФИО1 и ФИО2 был расторгнут на основании решения суда от 16 августа 2021 года, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака серии <№>, выданного 15 апреля 2022 года <№> Общим отделом администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» Калининградской области (л.д. 94).
Сведениями из трудовой книжки подтверждается, что ФИО1 с 2010 года работал в <Данные изъяты>, в должности тренера-преподавателя по баскетболу. С 2018 года и по настоящее время работает в <Данные изъяты>, в должности учителя физкультуры (л.д.133-138).
Указанные обстоятельства также подтверждаются, справкой <Данные изъяты>, характеристикой и трудовым договором <№> с работником государственного (муниципального) учреждения от 03 сентября 2018 года (л.д.140-141, 219-221), и не оспаривается сторонами по делу.
Из справки от 30 сентября 2021 года МУП «<Данные изъяты>» следует, что задолженности по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на 31 декабря 2021 года по адресу: <Адрес>, не имеется (л.д. 206).
ФИО1 с 01 ноября 1999 года является пенсионером, что подтверждается удостоверением <№> (л.д.93). Истец с 2009 года также является инвалидом <Данные изъяты> группы, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии <№> от 16 июня 2009 года (л.д.92).
Из ответа МО МВД России «Светлогорский» от 23 января 2023 года на запрос суда следует, что согласно интегрированной базе данных «Регион» УМВД России по Калининградской области, ФИО3 зарегистрирован по адресу: <Адрес>, а ФИО2 зарегистрирована по адресу: <Адрес> (л.д. 154).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В связи с отсутствием указанных обстоятельств, требования МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, утрате права пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежат.
Являются необоснованными и требования <ФИО>3 о возложении обязанности на администрацию МО «Янтарный городской округ» и МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» предоставить <ФИО>3 вне очереди благоустроенное служебное жилое помещение взамен служебного жилого помещения по адресу: <Адрес> площадью <Данные изъяты> кв.м., признанного аварийным и не пригодным для проживания.
Из сообщение МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» от 19 мая 2022 года следует, что в рамках реализации муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО «Янтарный городской округ» на 2019-2024 года» на дату 19 мая 2022 года жильцы девяти квартир десятиквартирного жилого дома <Адрес> расселены и иные благоустроенные жилые помещения. Помещения переданы по актам приема-передачи в МКУ МО СГО КУМИ, свободы от заселения и не используются по назначению, коммунальные услуги не оказываются, лицевые счета закрыты. В квартире <№> проживают ФИО1 и ФИО2 без законных оснований, что является не безопасным для их жизни и здоровья и препятствует собственнику в распоряжении данным аварийным домом (л.д. 53).
Как указано выше, в силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебным жилым помещением применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст.31, ст.65 и ч.ч. 3 и 4 ст.67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
Жилищным законодательством не установлено, что к пользованию служебным жилым помещением применяются правила, предусмотренные ст.ст. 85-89 ЖК РФ, и в частности, положения ст. 87.2 ЖК РФ.
Частью 1 статьи 102 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
Кроме того, согласно сообщения администрации МО «Янтарный городской округ» от 31 января 2023 года (исх. <№>), заявление ФИО1 от 30 декабря 2022 года по вопросу предоставления жилья на территории МО «Янтарный городской округ» рассмотрено и комиссией по жилищным вопросам принято решение от 25 января 2023 года (протокол <№>) о предоставлении ФИО1 служебного жилого помещения по адресу: <Адрес> (л.д. 147).
При таких обстоятельствах, с учетом того, что в настоящее время принято решение о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения по адресу: <Адрес>, встречные исковые требования ФИО1 к МКУ МО «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом», администрации МО «Янтарный городской округ» о предоставлении вне очереди другого служебного жилого помещения, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Муниципального казенного учреждения муниципального образования «Янтарный городской округ» «Комитет по управлению муниципальным имуществом» отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2022 года.
Судья М.В. Аниськов