КОПИЯ

Решение в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2023 года

Дело № 2а-3919/2023

66RS0007-01-2023-003123-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Парамоновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, бездействия, возложении обязанности,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Чкаловскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по необоснованному требованию реквизитов истца, бездействие по необоснованному ненаправлению денежных средств, подлежащих взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП, возложить обязанность направить денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП от 26 апреля 2023 года на реквизиты представителя административного истца ФИО4

В обоснование заявленных требований указано, 10 марта 2023 года ФИО1 в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга было подано заявление с просьбой принять исполнительный лист серии ФС № по делу № 2-4581/2022 от 22 февраля 2023 года о защите прав потребителей.

26 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, денежные средства взысканы с должника и поступили на депозитный счет службы судебных приставов. К заявлению от 06 марта 2023 года была приложена копия доверенности № от 28 марта 2022 года, согласно которой представители заявителя имеют право представлять интересы заявителя в службе судебных приставов с правом получения присужденных денег; реквизиты ИП ФИО4 04 мая 2023 года представителю заявителя на приеме было вручен запрос о представлении банковских реквизитов, оснований для выдачи указанного запроса у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку административный истец представил все необходимые документы для перечисления денежных средств по исполнительному производству.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в письменных возражениях на административный иск просила в удовлетворении требований отказать.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Свердловской области, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ООО «НПП СТРОЙТЕК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь статьями 150, 152, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 2.2 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Согласно статье 57 Федерального закона № 229-ФЗ представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя;

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг);

5) отказ от взыскания по исполнительному документу;

6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона № 229-ФЗ сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник, при этом взыскателем является гражданин или организация, в пользу и в интересах которых выдан исполнительный документ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10 марта 2023 года ФИО1 в Чкаловское РОСП г. Екатеринбурга было подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № по делу № 2-4581/2022 от 22 февраля 2023 года о защите прав потребителей.

26 апреля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «НПП Стройтэк» в пользу ФИО1 о взыскании задолженности в размере 41 916,91 руб.

Должником добровольно погашена задолженность в полном объеме 28 апреля 2023 года.

К заявлению от 06 марта 2023 года взыскателем была приложена копия доверенности 66/174-н/66-2022-2-251 от 28 марта 2022 года, согласно которой представители заявителя имеют право представлять интересы заявителя в службе судебных приставов с правом получения присужденных денег; а также представлены реквизиты ИП ФИО4, на счет которой подлежало перечислять поступившие на депозитный счет денежные средства от должника.

04 мая 2023 года представителю заявителя на приеме был вручен запрос о представлении банковских реквизитов, открытых на имя взыскателя.

Не согласившись с указанными действиями судебного пристава-исполнителя и бездействием по неперечислению находящихся на депозитном счете денежных средств на счет представителя взыскателя, административный истец в лице представителя Ярко Т.О. обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно пункту 15 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 8 названного Федерального закона № 229-ФЗ одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Из содержания части 3 статьи 8 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 статьи 8 названного Федерального закона, о взыскателе и о себе. В части 2 статьи 8 Федерального закона № 229-ФЗ установлено требование об указании реквизитов банковского счета взыскателя, а не его представителя. Выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства перед третьими лицами не может рассматриваться как правовое основание изменения установленного Федеральным законом № 229-ФЗ и Банком России порядка перевода денежных средств.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 57 Федерального закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг). Указание в доверенности о наделении представителя правом на получение присужденного имущества не означает, что в обход установленных правил перевода денежных средств представитель взыскателя вправе требовать перечисления денежных средств на свой счет.

Таким образом, действующее законодательство возможности перечисления средств, подлежащих взысканию, на банковский счет представителя взыскателя, не предусматривает. Участником правоотношений по передаче средств является именно взыскатель, а не его представитель.

При этом данное обстоятельство не лишает представителя взыскателя возможности получения денежных средств с банковского счета взыскателя при наличии соответствующих полномочий, указанных в доверенности.

Обстоятельств, препятствующих ФИО1 представить заявление с указанием реквизитов его банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, при рассмотрении и разрешении административного дела не установлено.

Суд, руководствуясь положениями Федерального закона № 229-ФЗ, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем каких-либо незаконных действий по вручению представителю взыскателя запроса о представлении банковских реквизитов счета, открытого на имя взыскателя, и какого-либо бездействия по неперечислению денежных средств на счет представителя взыскателя не допущено, поскольку судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных ему полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Из положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина, чего в данном деле судом не установлено.

Административным истцом в нарушение части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено доказательств нарушения своих прав, свобод и законных интересов оспариваемыми действиями и бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2, в связи с чем совокупности условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для удовлетворения настоящего административного иска ФИО1 не имеется.

Административное исковое заявление рассмотрено по заявленным административным истцом требованиям, иных требований не заявлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий, бездействия, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья (подпись) М.А. Парамонова

Копия верна.

Судья