Дело № 2а-1094/2022
29RS0001-01-2022-001496-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2022 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Голяева С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району о дополнении ранее установленных ААС административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Вельского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2019 года ААС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по Вельскому району с 27 мая 2020 года на административном надзоре состоит ААС, в отношении которого установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, т.е. по 25 мая 2023 года включительно, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 30 ноября 2021 года в отношении ААС установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних. За время, в течение которого в отношении ААС установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за совершение правонарушения в ночное время. Указанные обстоятельства являются основанием для установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения ААС преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
На судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия.
На судебное заседание административный ответчик ААС не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что в отношении ААС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Вельского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2019 года установлен административный надзор на срок до погашения судимости, по 25 мая 2023 года включительно, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от 30 ноября 2021 года в отношении ААС установлено дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних. Ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков оставлены без изменения.
С 27 мая 2020 года ААС состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району КАИ от 13 октября 2022 года, ААС проживает по адресу: <адрес>, совместно с сестрой ААС Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В быту ААС характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Однако письменных жалоб и заявлений от соседей и сестры в отношении ААС не поступало.
Согласно характеристике администрации городского поселения «Вельское» от 25 октября 2022 года, ААС проживает по адресу: <адрес>. Сведениями о семейном положении и трудоустройстве не обладают. Со стороны соседей и жителей города Вельска жалоб не поступало. К административной ответственности в администрации городского поселения «Вельское» не привлекался.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области от 08 февраля 2022 года ААС привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершенное 05 февраля 2022 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.
Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Вельскому району от 10 февраля 2022 года ААС привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ за совершенное 05 февраля 2022 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области от 26 мая 2022 года ААС привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за совершенное 24 мая 2022 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области от 22 июня 2022 года ААС привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за совершенное 09 июня 2022 года административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно сведениям из ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и НАО, в отношении ААС на исполнении находятся исполнительные производства: № 8460/21/29027-ИП от 10 февраля 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.; № 16887/21/29027-ИП от 15 марта 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.; № 31512/21/29027-ИП от 11 мая 2022 года о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.; № 42379/21/29027-ИП от 05 июля 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.; № 43855/21/29027-ИП от 28 июня 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп.; № 59016/21/29027-ИП от 18 августа 2021 года о взыскании административного штрафа в размере 1500 руб. 00 коп.; № 39526/22/29027-ИП от 05 мая 2022 года о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.; № 46682/22/29027-ИП от 23 мая 2022 года о взыскании административного штрафа в размере 500 руб. 00 коп., задолженность по которым не погашена; исполнительные производства № 45555/21/29027-ИП от 30 июня 2021 года, № 45582/21/29027-ИП от 01 июля 2021 года, № 73242/21/29027-ИП от 29 сентября 2021 года, № 1754/22/29027-ИП от 14 января 2022 года, № 65056/22/29027-ИП от 08 июля 2022 года, о назначении административного наказания в виде обязательных работ на общий срок 100 часов (по 20 часов по каждому исполнительному производству). До настоящего времени административное наказание в виде обязательных работ ААС не отбыто.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, учитывая наличие у ААС непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, неоднократное в течение года после установления в отношении него административного надзора совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, против порядка управления, общественный порядок и общественную безопасность, в том числе совершенные в ночное время, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Ранее установленные решениями Вельского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2019 года, 30 ноября 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, подлежат оставлению без изменения.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к ААС подлежит удовлетворению.
При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона с заявлением о досрочном прекращении административного надзора и отмене административных ограничений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ААС – удовлетворить.
Установить в отношении ААС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Ранее установленные иные административные ограничения по решениям Вельского районного суда Архангельской области от 12 декабря 2019 года, 30 ноября 2021 года на период административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за установленные судом пределы территории – муниципального образования «Вельский муниципальный район» Архангельской области, запрета пребывания в специализированных магазинах и в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях и запрета посещения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская